Які спортивні заняття не потрібні ліцензування. Ліцензування спортивної діяльності

  • 10.01.2024

Ліцензування спортивної діяльності непросто провести. Деякі види діяльності в Російській Федерації можливо здійснювати лише за наявності відповідної ліцензії, отриманої в особливому, передбаченому законом порядку. Крім всіх відомих процедур, таких як, наприклад, ліцензування також підлягає спортивній діяльності.

Надавати людям можливість займатися спортом та фізкультурою мають право різні спортивні та освітні заклади. Головне щоб було виконано ліцензування спортивної діяльності. Така вимога продиктована на законодавчому рівні. Те, як видається ліцензія спортивної діяльності, детально описано у конкретних законодавчих актах. У цій статті ми розглянемо найважливіші аспекти.

Кому потрібна ліцензія на спортивну діяльність?

Будь-яка установа, в якій здійснюватиме спортивну діяльність, попередньо має пройти таку процедуру, як ліцензування. Такий заклад може бути:

  • муніципальним чи державним (у разі, якщо воно організоване муніципальними, регіональними чи федеральними органами влади);
  • приватним (якщо створено юр. Особою чи громадянином).

Якщо ваша організація здійснює не тільки спортивну діяльність, то можливо вам знадобиться дізнатися порядок, в якому здійснюється, а так само, оскільки часто спортивна діяльність може бути поєднана з оздоровчими послугами.

УВАГА: підписавшись на канал YouTube Ви зможете отримати безкоштовну рекомендацію адвоката індивідуально у коментарях до ролика: професійно та вчасно. Дивіться відео з порадами нашого адвоката щодо ліцензування освітньої діяльності, отримання ліцензії медичної організації та ліцензії на інший вид робіт та послуг. Усі види ліцензування з нами - Ваш правильний вибір!

У яких випадках видається ліцензія?

Ліцензування спортивної секції та спортивної установи здійснюється на підставі висновку спеціально скликаної експертної комісії. Таку комісію утворює орган, який видає ліцензію.

  1. Коли виконується ліцензування спортивної школи або секції, комісія в першу чергу визначає, чи відповідні умови, в яких будуть проходити заняття. Враховуються зокрема будівельні, гігієнічні та санітарні норми. Якщо члени комісії виявляють невідповідність чинним нормам, ліцензія не видається.
  2. Ліцензування фізкультурно-портивної організації здійснюється протягом 1-2 місяців. Секція ліцензується протягом 15-30 днів. Термін дії наданого документа становить 5 років.
  3. Ліцензія вам буде необхідна, якщо ви хочете організувати свій спортивний клуб або організовувати змагання. Однак вам не потрібна ліцензія, якщо ви тренер і хочете організовувати індивідуальні заняття для громадян або здавати спортивний інвентар у прокат. Конкретний список міститься у законі.
  4. Іноді однієї ліцензії на спортивну діяльність буває достатньо, наприклад, вам так само знадобиться, як скласти у випадку якщо ви організовуєте клуб спортивної стрільби.

ВАЖЛИВО: дивіться відео та Ви дізнаєтесь про три вигоди отримання ліцензії на освітню діяльність, підписуйтесь на наш канал YouTube вже сьогодні.

Яка документація буде потрібна для спортивної діяльності?

Які необхідні документи для відкриття спортивної секції? Точний перелік залежить від того, який саме вид діяльності ви маєте намір здійснювати. Однак у будь-якому випадку знадобиться така документація:

  • відповідну заяву, в якій обов'язково мають бути зазначені організаційно-правова форма та назва установи, а також список напрямків, у яких працюватиме секція.
  • копії статуту та документ, який підтверджує, що претендент внесений до ЄДРЮЛ.
  • інформація, яка підтверджує, що претендент має придатне для занять спортом приміщення, а також володіє всіма необхідними знаннями.
  • копії документів, що підтверджують, що за ліцензію внесено оплату.

Порядок отримання ліцензії

Порядок отримання ліцензії на спортивну діяльність, і те, що мають певні схожості. Вам також знадобиться висновок Росспоживнагляду та МНС з приводу, чи відповідає ваше приміщення санітарним та протипожежним нормам.

Тепер ви знаєте відповідь на запитання, чи підлягає діяльність спортивного клубу ліцензування. Дійте правильно!

Також може зацікавити порядок отримання інших ліцензій. Компетентні фахівці допоможуть отримати будь-яку іншу ліцензію, наприклад, здійснити в короткий термін.

Додатково слід зазначити, що провадження діяльності без ліцензії тягне за собою адміністративну, а в деяких випадках навіть кримінальну відповідальність.

Розпорядження мера Москви № 227-РМ від 22 березня 1999 року про ліцензування діяльності з надання фізкультурно-оздоровчих та спортивних послуг у місті Москві

Відповідно до Федерального закону від 25.09.98 N 158-ФЗ «Про ліцензування окремих видів діяльності» та з метою впорядкування провадження діяльності з надання фізкультурно-оздоровчих та спортивних послуг на території міста Москви, захисту здоров'я та прав громадян:

На період до ухвалення відповідних нормативних правових актів Російської Федерації, що встановлюють порядок ліцензування зазначеного виду діяльності, затвердити Тимчасовий порядок ліцензування діяльності з надання фізкультурно-оздоровчих та спортивних послуг у місті Москві (додаток).

Московській ліцензійній палаті разом із Комітетом фізичної культури та спорту Уряди Москви у місячний термін провести необхідні організаційні заходи і розпочати ліцензування зазначеного виду відповідно до затвердженим Тимчасовим порядком.

Встановити, що провадження діяльності з надання фізкультурно-оздоровчих і спортивних послуг біля міста Москви без ліцензії з липня 1999 р. забороняється.

Комітету з телекомунікацій та засобів масової інформації сприяти Московській ліцензійній палаті в публікації інформаційних матеріалів з даної тематики та про роботу ліцензуючого органу в газеті «Тверська, 13».

Контроль над виконанням цього розпорядження покласти першого заступника Прем'єра Уряди Москви Толкачова О.М.

П.П. Мер Москви Ю.М.Лужков

ТИМЧАСОВИЙ ПОРЯДОК ЛІЦЕНЗУВАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ З НАВАННЯ ФІЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВЧИХ І СПОРТИВНИХ ПОСЛУГ У МІСТО МОСКВІ

Порядок визначає основні норми та принципи, що регламентують проведення на єдиній нормативній та організаційно-методичній основі ліцензування діяльності з надання фізкультурно-оздоровчих та спортивних послуг, встановлює умови ліцензування зазначеного виду діяльності, що здійснюється недержавними організаціями та індивідуальними підприємцями біля міста Москви.

1. Загальні положення

Ліцензування діяльності з надання фізкультурно-оздоровчих та спортивних послуг проводиться з метою упорядкування здійснення цього виду діяльності, захисту життя, здоров'я та законних прав, інтересів громадян та юридичних осіб, які є споживачами послуг, забезпечення дотримання санітарних та технічних норм.

Діяльність з надання фізкультурно-оздоровчих та спортивних послуг здійснюється на території міста Москви на підставі ліцензії, що видається Московською ліцензійною палатою.

Діяльність з надання фізкультурно-оздоровчих та спортивних послуг, що підлягає ліцензуванню, включає:
- організацію та проведення індивідуальних занять, а також занять у навчальних групах, школах, клубах, командах, секціях з видів спорту (у тому числі бойові мистецтва та східні єдиноборства);
- організацію та проведення занять фізичною культурою та спортом індивідуально, у навчальних групах, школах та клубах, реабілітаційних та відновлювально-оздоровчих фізкультурних центрах (у тому числі послуги спортивно-оздоровчих лазень та саун);
- проведення медико-відновлювальних та методичних консультацій, тестування;
- розробку та видачу рекомендацій, програм, комплексів для занять спортом;
- надання об'єктів фізичної культури та спорту для населення, у тому числі послуг тренажерних залів;
- надання послуг з проведення спортивного та оздоровчого масажу.

Як ліцензіатів (власників ліцензії) виступають недержавні організації та індивідуальні підприємці, які здійснюють або мають намір здійснювати діяльність з надання фізкультурно-оздоровчих та спортивних послуг на території міста Москви.

Не підлягає ліцензуванню діяльність з надання фізкультурно-оздоровчих і спортивних послуг, здійснювана державними організаціями, тобто юридичними особами, майно яких повністю перебуває у власності Російської Федерації чи суб'єкта Російської Федерації і закріплено за зазначеними юридичними особами на праві господарського відання чи праві оперативного управління.

Не потрібне отримання ліцензії на здійснення:
- діяльності з надання фізкультурно-оздоровчих та спортивних послуг, що здійснюється у рамках затвердженого в установленому порядку навчального плану освітніми установами, що мають ліцензію на провадження освітньої діяльності;
- діяльності, пов'язаної з наданням послуг з проведення масажу та занять лікувальною фізкультурою, інших фізкультурно-оздоровчих послуг, що здійснюється організаціями та індивідуальними підприємцями, які мають ліцензію на провадження медичної діяльності, в якій зазначено право надання перерахованих послуг;
- Діяльності з реабілітації інвалідів, що здійснюється організаціями, що мають відповідну ліцензію, видану відповідно до Федерального закону від 24.11.95 N 181-ФЗ «Про соціальний захист інвалідів у Російській Федерації».

Право на провадження діяльності з надання фізкультурно-оздоровчих та спортивних послуг виникає у юридичної особи або індивідуального підприємця з моменту видачі їй ліцензії або у вказаний у ній термін та припиняється з моменту закінчення строку дії ліцензії, зупинення дії або анулювання ліцензії.

Здійснення діяльності з надання фізкультурно-оздоровчих та спортивних послуг біля міста Москви без ліцензії забороняється.

2. Порядок видачі ліцензій

Для отримання ліцензії заявник подає до Московської ліцензійної палати (далі - орган, що ліцензує):
а) заяву про видачу ліцензії (за встановленою формою) із зазначенням:
для юридичної особи - найменування та організаційно-правової форми, юридичної адреси, номери розрахункового рахунку та найменування відповідного банку;
для індивідуального підприємця - прізвища, імені, по батькові, даних документа, що засвідчує особу громадянина (серія, номер, ким і коли видано), місця проживання;
заявляється виду діяльності із зазначенням видів робіт;
термін дії ліцензії;
б) для юридичних осіб - копії установчих документів (якщо вони не засвідчені нотаріусом - з пред'явленням оригіналів);
в) копію свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи або індивідуального підприємця (якщо вона не засвідчена нотаріусом – з пред'явленням оригіналу);
г) довідку податкового органу про постановку на облік (крім випадків, коли засвідчена в установленому порядку відмітка про постановку на облік у податковій інспекції зроблена на свідоцтві про реєстрацію) або свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи як індивідуального підприємця зі штампом податкового органу із зазначенням ідентифікаційного номери платника податків (ІПН);
д) документ, що підтверджує внесення плати за розгляд заяви;
е) копії документів, що підтверджують право володіння, користування ділянками міської території, будинками, спорудами, приміщеннями, які будуть використовуватися при здійсненні виду діяльності, що заявляється;
ж) укладання органів Державної протипожежної служби та Державного санітарно-епідеміологічного нагляду про відповідність території, будівель, споруд, приміщень встановленим вимогам;
з) характеристику об'єкта за встановленою формою;
і) відомості про кваліфікацію та професійну підготовку персоналу;
к) висновок Комітету фізичної культури та спорту Уряду Москви про відповідність умов, що є у претендента на ліцензію, встановленим вимогам;
л) копію дозволу органів внутрішніх справ на функціонування стрілецьких тирів (тільки для стрілецьких тирів).

Якщо вид діяльності, що заявляється, здійснюється на кількох територіально відокремлених об'єктах, у заяві на отримання ліцензії заявник повинен вказати всі такі об'єкти та додати документи, зазначені в підпунктах «е» - «л» пункту 2.1 цього Порядку, для кожного об'єкта.

Вимагати від заявника подання документів, що не передбачені цим Порядком, забороняється.

Заявники несуть відповідальність за достовірність даних у порядку, встановленому законодавством.

Заява про видачу ліцензії з додатком усіх необхідних документів, зазначених у пунктах 2.1 та 2.2 цього Порядку, приймається органом, що ліцензує, з опису та реєструється в день його отримання. Копія опису з позначкою про прийом документів повертається заявнику.

Рішення про видачу або відмову у видачі ліцензії приймається протягом 30 днів з дня отримання заяви з усіма необхідними документами.

Рішення про видачу ліцензії або про відмову у видачі ліцензії приймається органом, що ліцензує, з урахуванням висновку Експертної ради, створюваного при ліцензуючому органі. До складу Експертної ради включаються фахівці ліцензуючого органу, Комітету фізичної культури та спорту Уряду Москви, громадських фізкультурних та спортивних організацій міста.

У видачі ліцензії може бути відмовлено лише у таких випадках:
наявність у документах, поданих здобувачем ліцензії, недостовірної чи спотвореної інформації;
невідповідність претендента ліцензії ліцензійним вимогам та умовам.

Мотивоване рішення ліцензуючого органу про відмову у видачі ліцензії із зазначенням причин відмови надсилається (вручається) заявнику у письмовій формі у 3-денний строк після його прийняття та може бути оскаржене в установленому порядку.

Повідомлення про видачу ліцензії надсилається (вручається) заявнику у письмовій формі з додатком розрахунку розміру ліцензійного збору, зазначенням реквізитів банківського рахунку та строку оплати ліцензійного збору.

Заявник повинен здійснити оплату ліцензійного збору у зазначені у повідомленні терміни.

У документі, що підтверджує наявність ліцензії, зазначаються:
а) найменування органу, який видав ліцензію;
б) для юридичних осіб - найменування та юридичну адресу ліцензіата; для індивідуальних підприємців - прізвище, ім'я, по батькові, дані документа, що засвідчує особу ліцензіата (серія, номер, ким та коли виданий);
в) ідентифікаційний номер платника податків (ІПН);
г) вид діяльності, на здійснення якої видається ліцензія із зазначенням видів робіт (послуг);
д) умови здійснення цього виду діяльності;
е) сферу дії ліцензії;
ж) термін дії ліцензії;
з) реєстраційний номер ліцензії та дата видачі.

Документ, що підтверджує наявність ліцензії, підписується керівником ліцензуючого органу або уповноваженою ним посадовою особою ліцензуючого органу та засвідчується печаткою ліцензуючого органу.

Ліцензія видається на 3 роки. Ліцензія терміном до трьох років може видаватися тільки за заявою особи, яка звернулася за її отриманням.

Термін дії ліцензії може бути подовжений за заявою ліцензіата. У продовженні терміну дії ліцензії може бути відмовлено у разі, якщо за час дії ліцензії зафіксовано порушення ліцензійних вимог та умов.

Документ, що підтверджує наявність ліцензії, видається протягом 3 днів після подання ліцензіатом до органу ліцензування документа, що підтверджує оплату ліцензійного збору.

У випадку, якщо вид діяльності, що ліцензується, здійснюється ліцензіатом на декількох територіально відокремлених об'єктах, ліцензіату видаються документи, що підтверджують наявність ліцензії, із зазначенням розташування кожного об'єкта.

Дія ліцензії не поширюється на інших осіб, які провадять діяльність спільно з ліцензіатом, у тому числі за договором про співпрацю, а також на юридичних осіб, одним із засновників яких є ліцензіат. Документ, що підтверджує наявність ліцензії, не підлягає передачі іншій особі. Не є передачею документа, що підтверджує наявність ліцензії, тимчасове надання її іншій особі для здійснення дій від імені ліцензіата на підставі трудового договору (контракту) чи договору доручення.

У разі псування, втрати документа, що підтверджує наявність ліцензії, перетворення юридичної особи, зміни її найменування або місця її знаходження, зміни даних документа, що засвідчує особу індивідуального підприємця, та інших змін, не пов'язаних із зміною умов провадження ліцензованого виду діяльності, ліцензіат зобов'язаний у 15 -денний строк повідомити про це ліцензійний орган та подати заяву про переоформлення документа, що підтверджує наявність ліцензії, з додатком відповідних документів, що підтверджують зазначену інформацію.

Ненадання заяви про переоформлення документа, що підтверджує наявність ліцензії, у встановлені терміни є грубим порушенням ліцензійних вимог та умов.

Переоформлення документа, що підтверджує наявність ліцензії, провадиться протягом 5 днів з дня подання ліцензіатом відповідної заяви. Ліцензуючий орган має право провести перевірку поданих ліцензіатом відомостей.

До видачі переоформленого документа, що підтверджує наявність ліцензії, ліцензіат провадить діяльність на підставі раніше виданого документа, на якому ставиться відмітка ліцензуючого органу.

Ліцензуючий орган має право ухвалити рішення про відмову у переоформленні документа, що підтверджує наявність ліцензії, у разі встановлення наявності недостовірних або спотворених даних у поданих ліцензіатом документах.

Повідомлення про переоформлення документа, що підтверджує наявність ліцензії, надсилається (вручається) ліцензіату у письмовій формі із зазначенням розміру плати за переоформлення цього документа, строку її оплати та реквізитів відповідного банківського рахунку. Видача переоформленого документа, що підтверджує наявність ліцензії, здійснюється протягом 3 днів після подання до ліцензуючого органу документа, що підтверджує внесення плати за переоформлення документа.

У разі зміни числа територіально відокремлених об'єктів, на яких здійснюється вид діяльності, що ліцензується, зміни місця розташування таких об'єктів ліцензіат зобов'язаний у 15-денний термін звернутися до ліцензуючого органу для отримання документів, що підтверджують наявність ліцензії, на зазначені об'єкти. Видача зазначених документів здійснюється у порядку, встановленому для видачі ліцензії.

Діяльність з надання фізкультурно-оздоровчих і спортивних послуг виходячи з ліцензії, виданої ліцензуючим органом іншого суб'єкта Російської Федерації, може здійснюватися біля міста Москви після реєстрації ліцензії Московської ліцензійної палатою у порядку. Відомості про реєстрацію ліцензії відображаються у документі, що підтверджує наявність ліцензії.

Здійснення діяльності з надання фізкультурно-оздоровчих і спортивних послуг біля міста Москви виходячи з ліцензії, виданої ліцензуючим органом іншого суб'єкта Російської Федерації і яка пройшла реєстрацію біля міста Москви, розглядається як діяльність без ліцензії.

3. Порядок визначення розміру плати за розгляд заяви та розміру ліцензійного збору

Розгляд заяви про видачу ліцензії, видачу та переоформлення документа, що підтверджує наявність ліцензії, здійснюються на платній основі.

При зверненні до ліцензуючого органу із заявою про видачу ліцензії заявник вносить плату, що дорівнює триразовому розміру встановленої законом мінімальної місячної оплати праці.

За видачу ліцензії стягується ліцензійний збір у десятикратному розмірі встановленої законом мінімальної місячної оплати праці.
При переоформленні документа, що підтверджує наявність ліцензії, ліцензіат вносить плату у розмірі однієї десятої встановленої законом мінімальної місячної оплати праці.

Усі кошти, що надходять як плати за розгляд заяви про видачу ліцензії, плати за переоформлення документа, що підтверджує наявність ліцензії, ліцензійного збору, зараховуються до бюджету Москви.

Незалежно від результатів розгляду органом ліцензування заяви про видачу ліцензії плата за розгляд заяви поверненню не підлягає.

4. Організація робіт з ліцензування

Ліцензування діяльності з надання фізкультурно-оздоровчих та спортивних послуг здійснюється Московською ліцензійною палатою.

Бланки документів, що підтверджують наявність ліцензії, є документами суворої звітності.

Ліцензуючий орган веде реєстр виданих, зареєстрованих та анульованих ліцензій, а також ліцензій, дія яких припинена.

5. Обов'язкові умови та вимоги до ліцензіата

Ліцензіат зобов'язаний дотримуватися законодавчих та інших нормативних правових актів Російської Федерації та міста Москви, виконувати рішення ліцензуючого органу, приписи контрольних та наглядових органів.

Ліцензіат зобов'язаний забезпечити:
- Дотримання норм і правил, що регулюють здійснення ліцензованого виду діяльності;
- Виконання умов здійснення ліцензованого виду діяльності;
- відповідність об'єктів, на яких здійснюється ліцензований вид діяльності, санітарно-гігієнічним, екологічним, протипожежним та іншим нормам та правилам;
- Виконання правил техніки безпеки при здійсненні ліцензованого виду діяльності;
- Наявність персоналу, що відповідає встановленим кваліфікаційним вимогам;
- надання на запит уповноважених органів інформації, необхідної для нагляду за дотриманням ліцензіатом ліцензійних вимог;
виконання вимог цього Порядку.

6. Нагляд за дотриманням ліцензійних вимог та умов

Нагляд за дотриманням ліцензійних вимог та умов провадження діяльності з надання фізкультурно-оздоровчих та спортивних послуг здійснюють:

Контрольні підрозділи ліцензуючого органу;
- державні та територіальні контрольні та наглядові органи в межах прав, наданих їм законодавчими та нормативними актами Російської Федерації та міста Москви.

Державні наглядові та контрольні органи, а також інші органи державної влади в межах своєї компетенції при виявленні порушень ліцензійних вимог та умов зобов'язані повідомити ліцензійний орган, який видав ліцензію, про виявлені порушення та вжиті заходи.

До юридичним особам та індивідуальним підприємцям, які здійснюють на території міста Москви ліцензований вид діяльності з порушенням ліцензійних умов та вимог, заходи впливу застосовуються відповідно до законодавства Російської Федерації та міста Москви.

7. Зупинення дії та анулювання ліцензії

Ліцензуючий орган може призупинити дію ліцензії у випадках:

а) виявлення ліцензуючим органом, державними наглядовими та контрольними органами, іншими органами державної влади в межах компетенції зазначених органів порушень ліцензіатом ліцензійних вимог та умов, які можуть спричинити заподіяння шкоди правам, законним інтересам, моральності та здоров'ю громадян, а також обороні країни та безпеки держави;
б) невиконання ліцензіатом рішень ліцензуючого органу, які зобов'язують ліцензіата усунути виявлені порушення.

Ліцензуючий орган зобов'язаний встановити термін усунення ліцензіатом обставин, що призвели до призупинення дії ліцензії.

Вказаний термін не може перевищувати шести місяців. У разі, якщо у встановлений термін ліцензіат не усунув зазначені обставини, орган, що ліцензує, зобов'язаний звернутися до суду із заявою про анулювання ліцензії.

Ліцензуючий орган зобов'язаний ухвалити рішення про відновлення дії ліцензії за заявою ліцензіата у разі усунення обставин, що спричинили зупинення дії ліцензії. Дія ліцензії вважається відновленою після прийняття ліцензуючим органом відповідного рішення, про яке він у 3-денний строк інформує у письмовій формі ліцензіата та відповідні податкові органи. Призупинення дії ліцензії на будь-який термін не тягне за собою збільшення терміну її дії.

Ліцензія може бути анульована рішенням суду на підставі заяви органу, що ліцензує, видав ліцензію або органу державної влади відповідно до його компетенції. Одночасно із направленням до суду заяви про анулювання ліцензії ліцензуючий орган має право ухвалити рішення про зупинення дії ліцензії до набрання чинності рішенням суду.

Підставою для анулювання ліцензії є:
а) виявлення недостовірних чи спотворених даних у документах, поданих для отримання ліцензії;
б) неодноразове або грубе порушення ліцензіатом ліцензійних вимог та умов.
в) незаконність рішення про видачу ліцензії.

Ліцензуючий орган, який видав ліцензію, має право анулювати зазначену ліцензію, якщо ліцензіат не сплатив ліцензійний збір протягом трьох місяців після ухвалення рішення про видачу ліцензії.

У разі ліквідації недержавної організації або припинення дії свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи як індивідуального підприємця видана ліцензія втрачає юридичну силу та вважається анульованою.

Рішення про зупинення дії ліцензії, направлення до суду заяви про анулювання ліцензії або у передбачених законодавством випадках - про анулювання ліцензії приймається керівником органу, що ліцензує, або уповноваженою ним посадовою особою ліцензуючого органу з урахуванням рекомендацій Експертної ради. Ліцензуючий орган про прийняте рішення у 3-денний термін інформує у письмовій формі ліцензіата та відповідні податкові органи.

8. Відповідальність ліцензуючого органу

Рішення та дії ліцензуючого органу можуть бути оскаржені в установленому порядку вищій посадовій особі Московської ліцензійної палати, до Експертно-апеляційної ради при Московській ліцензійній палаті, а також до судових органів.

Керівники та посадові особи ліцензуючого органу несуть відповідальність за порушення або неналежне виконання цього Порядку відповідно до чинного законодавства.

Спортивні установи (секції, клуби, школи та ін.) надають населенню можливість займатися фізкультурою та спортом. Чи завжди їм потрібно отримувати ліцензію?

Кому потрібна ліцензія?

Відповідно до статті 2 Федерального закону від 29 квітня 1999 р. № 80-ФЗ «Про фізичну культуру та спорт у Російській Федерації», фізичне виховання - це педагогічний процес. Він спрямований на формування здорового, фізично та духовно досконалого підростаючого покоління, зміцнення здоров'я, підвищення працездатності, творчого довголіття та продовження життя людини.

Заняття з фізичної культури та спорту можуть проводитись як у спеціалізованих спортивних установах, так і у загальноосвітніх.

Спортивний заклад є некомерційною організацією. Воно створюється власником для проведення фізкультурно-оздоровчої роботи з населенням, підготовки спортивного резерву, команд та спортсменів високої кваліфікації.

Установа може бути:
- приватною, якщо створено громадянином або юридичною особою;
- державним чи муніципальним, якщо створено федеральними, регіональними чи муніципальними органами влади (ст. 120 Цивільного кодексу РФ).

Форми спортивних закладів різні. Це можуть бути спортивні секції, клуби, дитячо-юнацькі спортивні школи, училища олімпійського резерву та ін.

Однак отримувати ліцензію потрібно не завжди. Ліцензуванню підлягають лише спортивні установи, які здійснюють освітній процес. Це означає, що вони реалізують одну або кілька освітніх програм та (або) забезпечують зміст та виховання учнів.

Як правило, до таких спортивних установ належать дитячо-юнацькі спортивні школи, училища олімпійського резерву, спортивно-технічні школи. Саме це установи реалізують програми додаткового навчання.

Крім того, спортивні установи можуть надавати послуги з лікувальної фізкультури та спортивної медицини. Ці послуги відносяться до видів медичної діяльності, що ліцензуються відповідно до Положення про ліцензування медичної діяльності.

Загальноосвітні установи проводять заняття з фізичної культури на основі федеральних державних освітніх стандартів та нормативів фізичної підготовленості. При цьому у позанавчальний час може бути організована фізкультурно-оздоровча та спортивна робота.

Крім того, фізичне виховання дошкільнят проводиться згідно з програмою у дошкільних освітніх закладах. Навчальні заняття безкоштовні, їх тривалість, зазвичай, становить вісім годин на тиждень (ст. 14 Закону № 80-ФЗ).

Таким чином, освітня установа може реалізовувати додаткові освітні програми у сфері фізкультури та спорту. При цьому у ліцензії, що видається освітній установі, фіксуються:
- Контрольні нормативи;
- гранична чисельність учнів;
- Термін дії цієї ліцензії.

Отримання освітньої ліцензії

Установа має право на ведення освітньої діяльності з моменту видачі ліцензії. Порядок ліцензування регламентований Положенням ліцензування освітньої діяльності (затверджено постановою Уряди РФ від 18 жовтня 2000 р. № 796).

Відповідно до пунктом 7 статті 33 Закону РФ від 10 липня 1992 р. № 3266-1 «Про освіту» ліцензія на право ведення освітньої діяльності видається уповноваженим органом виконавчої влади.

Так, ліцензуванням установ, що у федеральному віданні, займається Федеральна служба з нагляду у сфері освіти та науки.

Ліцензування установ, розташованих біля суб'єкта Росії, проводять державні органи управління освітою суб'єктів РФ.

Ліцензуючий орган приймає рішення про видачу ліцензії на підставі висновку експертної комісії.

Мета експертизи - встановити відповідність умов проведення освітнього процесу, що пропонуються претендентом на ліцензію, державні та місцеві вимоги за різними напрямами. Зокрема, оцінка вимог проводиться у частині будівельних норм та правил, санітарних та гігієнічних норм, охорони здоров'я та освітнього цензу педагогічних працівників.

Експертну комісію створює орган, що ліцензує. При цьому до складу комісії не можуть входити особи, які перебувають у трудових чи цивільно-правових відносинах із претендентом на ліцензію.

Засновник освітньої установи оплачує витрати, пов'язані з проведенням експертизи та виготовленням бланку ліцензії.

Ліцензія видається при пред'явленні копій платіжних документів, що підтверджують внесення плати за проведення експертизи та виготовлення бланка ліцензії. Строк розгляду заяви про видачу ліцензії та створення експертної комісії не може перевищувати 20 днів з дня реєстрації заяви.

Експертиза проводиться протягом 30 днів із дати створення експертної комісії. За результатами експертизи готується висновок, який підписують голова та члени експертної комісії. Рішення про видачу або про відмову у видачі ліцензії приймається не більше 60 днів з дня реєстрації заяви.

Ліцензію видають не менш як на три роки. При цьому за заявою претендента на ліцензію вона може бути видана і на менший термін.

У двох випадках у видачі ліцензії може бути відмовлено. По-перше, якщо у поданих документах міститься недостовірна чи спотворена інформація. По-друге, при негативному висновку експертної комісії.

Нагадаємо, що ліцензія втрачає юридичну силу та вважається анульованою:
- при реорганізації, пов'язаної із зміною організаційно-правової форми чи статусу;
- При ліквідації установи.

Отримання медичної ліцензії

Порядок ліцензування медичної діяльності визначено вже згаданим Положенням. Ліцензуванням цього виду діяльності займається Федеральна служба з нагляду у сфері охорони здоров'я та соціального розвитку.

Для отримання ліцензії претендент повинен відповідати певним вимогам та умовам, а саме:
- мати у власності або на іншій законній підставі будівлі, приміщення, обладнання та медичну техніку, необхідну для виконання робіт (послуг);
- керівник чи заступник керівника установи (структурного підрозділу) повинні мати вищу медичну освіту (середню, післявузівську, додаткову медичну освіту) та стаж роботи за спеціальністю не менше 5 років;
- фахівці, які виконують роботи (послуги), повинні мати вищу або середню професійну (медичну) освіту та сертифікат спеціаліста;
- дотримуватись санітарних правил при здійсненні медичної діяльності та ін.

Виходячи із встановлених вимог та умов, претендент подає до ліцензуючого органу такі документи:
- заява, в якій вказує послуги, що ліцензуються;
- копії документів, що підтверджують наявність будівель, приміщень, обладнання, які необхідні для медичної діяльності;
- копії документів про освіту, а також підтверджують стаж роботи керівника установи або її заступника;
- копії документів про освіту фахівців, які надають медичні послуги;
- копії реєстраційних посвідчень та сертифікатів відповідності на використовувану медичну техніку;
- інші документи, зазначені в Положенні про ліцензування.

Ліцензія на провадження медичної діяльності надається на 5 років з правом продовження.

Документи для отримання ліцензії

Для отримання ліцензії претендент подає до ліцензуючого органу такі документи:
- заява засновника із зазначенням найменування та організаційно-правової форми претендента, переліку освітніх програм, напрямів та спеціальностей підготовки, строку дії ліцензії;
- копії статуту та документа, що підтверджує факт внесення запису про юридичну особу до ЄДРЮЛ;
- відомості про наявність у здобувача необхідних для організації освітнього процесу будівель та приміщень, об'єктів фізичної культури та спорту, гуртожитків та ін.;
- перелік дисциплін, що входять до кожної заявленої освітньої програми, із зазначенням обсягів навчального навантаження;
- інші документи, зазначені у Положенні про ліцензування.