Alekszandr Szaveljev: milyen halász vinne halat a szülői kikötőjébe ilyen áron. IP Saveljev Alekszandr Anatoljevics Saveljev Alekszandr Anatoljevics Pénzügyi Egyetem

1. Időpontja: 27.12.2012
   GRNIP: 312774636200749
   Adóhatóság:
   A változtatások oka:(P21001) Egyéni vállalkozó egyéni vállalkozóként történő bejegyzése
   Dokumentáció:
   - P21001 Egyéni vállalkozó egyéni vállalkozóként történő bejegyzése iránti kérelem
   - Az Orosz Föderáció állampolgárának személyazonosító okmánya
   - Egyszerűsített adózási rendszerre való átállás iránti kérelem
   
2. Időpontja: 27.12.2012
   GRNIP: 412774636209902
   Adóhatóság: A Szövetségi Adószolgálat kerületközi felügyelősége Moszkva 46. sz., 7746. sz.
   A változtatások oka:
3. Időpontja: 29.12.2012
   GRNIP: 412774636408063
   Adóhatóság: A Szövetségi Adószolgálat kerületközi felügyelősége Moszkva 46. sz., 7746. sz.
   A változtatások oka:
4. Időpontja: 20.02.2013
   GRNIP: 413774605100676
   Adóhatóság: A Szövetségi Adószolgálat kerületközi felügyelősége Moszkva 46. sz., 7746. sz.
   A változtatások oka:(P26001) Egyéni vállalkozói tevékenység megszüntetése
   Dokumentáció:
   - P26001 Egyéni vállalkozó tevékenységének megszüntetése iránti kérelem
   - Dokumentum, amely megerősíti az információknak az Oroszországi Nyugdíjalaphoz történő benyújtását
   - Állami illeték megfizetését igazoló dokumentum
5. Időpontja: 20.02.2013
   GRNIP: 413774605100687
   Adóhatóság: A Szövetségi Adószolgálat kerületközi felügyelősége Moszkva 46. sz., 7746. sz.
   A változtatások oka: Adóhatósági regisztrációs adatok megadása
6. Időpontja: 11.12.2013
   GRNIP: 413774634507553
   Adóhatóság: A Szövetségi Adószolgálat kerületközi felügyelősége Moszkva 46. sz., 7746. sz.
   A változtatások oka: Az Orosz Föderáció Nyugdíjpénztárába való regisztrációval kapcsolatos információk megadása

A Fishing Union tagjaként működő halfeldolgozó vállalkozások javaslatot tettek a világ egyes országaiból származó, 2014 augusztusában bevezetett halellátási tilalom feloldására. A kezdeményezés annak köszönhető, ami nem történt meg. Arról beszél, hogy miért „népszerűbb” az orosz halexport piac, mint a hazai piac, és mi az ára a hazai felhasználásra szánt tengeri termékeknek. Alekszandr Szaveljev, a Halászati ​​Információs Ügynökség vezetője:

Megértem a Halászati ​​Uniót, mert rendkívüli haszonra tettek szert a külföldről behozott vacakokból, köztük ebből a norvég akvakultúrás lazacból és pisztrángból. Norvég tudósok szerint ez a világ legmérgezőbb élelmiszere. A Halászati ​​Unió aggodalma most annak a ténynek köszönhető, hogy az Oroszországban kifogott orosz halak nagy részét, mintegy 60%-át közvetlenül exportra küldik. Ráadásul a kormány és a Rosrybolovstvo további billió rubel elköltését javasolja az export ösztönzésére.

Teljesen abszurd helyzet áll elő: egyrészt minden lehetséges módon motiváljuk és ösztönözzük az exportot, saját halat exportálunk, másrészt értetlenül állunk, hogy a halfeldolgozó vállalkozásoknál nincs elég alapanyag. Itt, ahogy mondják, „vagy vegye fel a bugyit, vagy vegye le a keresztet”, tehát a szabályozó kezében lévő összes kart fel kell kapcsolnia, hogy a hazai piacot saját halakkal telítse. Beleértve a nyersanyagok biztosításának szükségességét. Ennek leghatékonyabb módja a vízi biológiai erőforrások használatának díjtételeinek differenciálása.

Ez azt jelenti, hogy ha halat exportálnak, akkor a tervet 100%-ban teljesíteni kell, ha pedig a hazai piacra, a saját országbeli vállalkozásoknak szállítják, akkor ennek megfelelően 0%. Meg kell szüntetni az exportőrök ÁFA-visszatérítését, el kell távolítani az összes illetéket a hazai kikötőkben, amelyek leküzdhetetlen adminisztratív akadályokat állítanak a halászok útjába, nagyon sok a kar. Minden feltételt meg kell teremteni a hazai piac telítéséhez, motiválásához. Eddig az egész gazdasági helyzet úgy alakul, hogy egyszerűen kifizetődőbb a halexport. Egyrészt nőtt a dollár árfolyama, másrészt a WTO-hoz való csatlakozásunkkor elköteleztük magunkat a nulla import- és exportvámok mellett.

A mechanizmus egyértelmű: minden vámos, határőr és „homok”. Csak az állatorvosi dokumentumok évente körülbelül 9 milliárd rubelbe kerülnek az orosz halászoknak. Ilyen helyzetben ki az, aki józan eszével vinné a halat a szülői kikötőjébe? Ezért ezek az értetlenkedések és a nyersanyaghiány miatti nyögések egyrészt érthetőek, másrészt viszont minden a szabályozó kezében van - először a fejét kell használni. A halászati ​​üzletág évente 17 milliárd rubel veszteséget szenved el a „szabályozási káosz” miatt.

Oroszország megtiltotta a hal importját az Európai Unióból és az Egyesült Államokból. Úgy tűnik, ez egy esély a halászaink számára. Évek óta nyögnek: azt mondják, készen állunk, hogy megtöltsük a boltokat a legfrissebb áruval, de a rohadt import akadályozza. De... a csoda nem történt meg. A hal ára emelkedett, és ez minden. Ez azt jelenti, hogy halászaink semmire nem képesek – gondolja az átlagember. Alekszandr Szaveljevvel, a mai legfejlettebb szakértővel beszélgettünk a halászati ​​ágazat tényleges működéséről. A Halászati ​​Ügyekkel Foglalkozó Információs Ügynökség vezetője. Ezt megelőzően csaknem hét évig vezette a Rosrybolovstvo Public Relations Centert. A.

A FÖLDGAZDASÁGI MINISZTÉRIUMTÓL - CSAK FEVESEN

- A megtorló szankciók általában jók vagy rosszak az iparág számára?

Határozottan áldás. A tizenhárom tenger által határolt, több mint kétmillió tóval és több mint kétmillió folyóval határos ország számára csodálatos módon megvan a lehetőség, hogy kihasználja halászati ​​potenciálját. 240 kereskedelmi halfajjal rendelkezünk. Majdnem egy évig minden nap cserélheti halételét, és soha nem ismételheti meg.

Csak mesterségesen termesztett hal formájában lévő szemetet importáltak és fognak behozni Oroszországba. Mindez a norvég lazac, a kínai tilápia, a vietnami pangasius, mindezek a keszegek, tengeri sügérek - ketrecekből és árkokból származó halak, amelyeket növekedési stimulánsok, antibiotikumok, színezékek hozzáadásával takarmányoznak, nem hasonlíthatók össze a kiváló minőségű vadon élő orosz halakkal. Ráadásul ez a szemét is sokszorosan drágább itt. Halunkat pedig exportálják – az összes mennyiség közel felét. És ez csak a hivatalos beszámoló szerint. Az orvvadászat csaknem egymilliárd dollárral többre becsülhető.

- Ki a bűnös?

Ez a helyzet nagyon előnyös az importőrök és exportőrök számára. Az állam nagyon kedvező feltételeket teremtett számukra. Két órán belül feldolgozzák az árut, de ahhoz, hogy Szahalinból Rjazanba szállítsák a halat, pár hétig kell rohangálni a papírmunkával és pénzt költeni. Tehát pusztán gazdasági szempontból a hazai piacon dolgozni sokkal kevésbé kifizetődő.

- De most minden más?

Valójában 24 órába telt a nyugati szankciók elleni ellenintézkedések bevezetése. A kormányzati apparátus néha gyorsan és hatékonyan tud dolgozni. De több mint két hónap telt el azóta, hogy bevezették az élelmiszer-embargót, beleértve az Egyesült Államokból, az Európai Unióból, Kanadából, Ausztráliából és Norvégiából származó halakat is, és a Földművelésügyi Minisztérium a fecsegésen kívül mást sem csinált. Az import helyettesítése, a bennszülött halászok és halfeldolgozók ösztönzése, valamint vállalkozásuk jövedelmezőségének növelése ügyében nem mozdultak el. A halászok még mindig milliárdokat költenek csak állat-egészségügyi vámkezelésre. A Földművelésügyi Minisztériumnak van egy halászati ​​és akvakultúra-szabályozási osztálya. Nem világos, hogy ott mit szabályoznak.

A minisztérium ugyanakkor igyekszik tovább terhelni a halászok munkáját. Komolyan vita tárgyát képezi a vízi biológiai erőforrások felhasználásáért fizetendő kifizetések 50-100%-os emelése. Miért fizetünk a tisztviselőknek?

FEDEZZE FEL PÉNZÉRT

- Ezzel párhuzamosan a hal drágul.

A fagyasztott egész hal kiskereskedelmi árának növekedése meghaladja az inflációt, és az év eleje óta csak szeptemberre érte el a 11%-ot a Rosstat szerint. Más termékek esetében az árak általában nem szerepelnek a grafikonon. Sem a Földművelésügyi Minisztériumot, sem a Rosrybolovstvót ez egyáltalán nem érdekli. Egyetlen lépést sem tettek az árak szabályozására. Másra koncentrálnak.

- Min?

Arról, hogy hogyan lehet három év alatt újraosztani a kvótákat, vagy hogyan lehet megfosztani a halászokat a további pénzbeli díjaktól. A minap hivatalos bejelentés érkezett arról, hogy közel negyedével csökkent a távol-keleti halszállítás volumene az ország nyugati régióiba. A távol-keleti halászok számára sokkal egyszerűbb és jövedelmezőbb a teljes fogást Dél-Korea és Kína hatalmas logisztikai központjaiba szállítani.

Mit tesznek ezzel a tisztviselők? Nyikolaj Fedorov földművelésügyi miniszter rendfenntartó szervekkel fenyegeti a halárakat emelőket, a Rosrybolovstvo pedig az izlandiaktól, a chileiektől vagy a feröeriektől keres halat. Ez nem csak egyszerűen megalázó, hanem saját vállalkozásának is gondokat okoz. Mi az a Feröer-szigetek? Istentől elfeledett szigetek az Atlanti-óceán északi részén. Ott egészen a 19. századig nem volt írott nyelv.

- Nos, az írásnak semmi köze hozzá, lehet, hogy jobb halak vannak?

Bőven van saját kiváló halunk. De nézd meg, mit csinál jelenleg a Rosrybolovstvo. Az osztály a tavalyinál egy hónappal korábban zárja le a halászatot a kamcsatkai folyókon. Ennek eredményeként a halászok több tízmillió rubelt veszítettek.

NÖVEKEDÉS HELYETT – ŐSZ

- Alekszandr Anatoljevics, talán csak szubjektív hozzáállása van a Rosrybolovstvóhoz, miután elhagyta?

Véleményem szerint a csapatváltást egy új fejlődési szakasznak kell jellemeznie. De eltelt majdnem egy év, és a számok csökkennek. Csak két szám. A halfogás mennyisége - mínusz 5%. Ez figyelembe veszi azt a tényt, hogy a krími hal csatlakozott az össz-orosz halhoz. Ezért az igazi visszaesés még nagyobb. A legkedveltebb fajták – lazac, hering, pollock – fogása csökkent. És ami a legfontosabb: csökken a halfogyasztás az országban. Az előrejelzés erre az évre kevesebb, mint 15 kg átlagosan személyenként. A múltkor, hadd emlékeztesselek, 22 kg volt. 20 kg-os ajánlott normával. Általában véve mindez szomorú. Ugyanakkor az elnöknek és a miniszterelnöknek a halászati ​​komplexumra vonatkozó közvetlen utasításait nem hajtják végre.

- Pontosan melyiket?

Csak egy példa. A Földművelésügyi Minisztérium 14 éve készíti elő az akvakultúráról szóló törvényt. Az elnök tavaly végül aláírta, és elrendelte, hogy 2013 végére fogadjanak el egy szabályzatot, hogy az a gyakorlatban is működjön. A 2014-es év azonban véget ér, az akvakultúráról szóló törvényt nem hajtották végre a Földművelésügyi Minisztérium.

Mezőgazdasági Minisztériumunk nem rendelkezik az oroszországi akvakultúra fejlesztésében részt vevő tisztviselők megfelelő képesítésével és felelősségével. De a legszomorúbb az, hogy a minisztérium nem hajtja végre jól a kormány utasításait. A miniszterelnök többször is felhívta a figyelmet az akvakultúra fejlesztésének szükségességére az országban. Óriási lehetőségeink vannak ebben az irányban, különösen a Távol-Keleten. A Rosrybolovstvo korábbi vezetője, Andrej Krainy nem egyszer küldött javaslatokat az ipar fejlesztésére a Földművelésügyi Minisztériumnak. Csak a Primorszkij és Habarovszk területen, Szahalinban és a Kuril-szigeteken megvalósuló projektek nyitnak kilátást több mint egymillió munkahely létrehozására. A piac ezen a területen határtalan. Kína például annyi tengeri uborkát vesz majd, amennyit ott kínálunk. És a kagyló! Tengeri kel! Kagyló! Kagyló! Ennek eredményeként ezek a javaslatok úgy hullottak a Földművelésügyi Minisztériumba, mint a dió a mocsárba.

Reménytelenül le vagyunk maradva az akvakultúra területén, ezen a területen több technológiai forradalmat is kihagytunk, és a tizenöt évvel ezelőttihez hasonlóan elenyésző 150 ezer tonna halat termelünk. Összehasonlításképpen elmondom, hogy például Kínában ez a szám megközelíti az 50 millió tonnát. És még évtizedekig várni fogunk néhány papírra a Földművelésügyi Minisztériumtól.

MEGJEGYZÉS VEVŐNEK

Hogyan „újítják fel” az eladók az árukat

- Külföldön lélegzetelállító voltam a halpiaci bőségtől...

Itt az akvakultúráról beszélünk. Talán ez az egyetlen növekedési lehetőség az élő és hűtött halpiacon. Vagyis a friss hal, amit a külföldi polcokon látunk.

- Mi van nálunk?

Az egyik moszkvai piacon megdicsértek egy jégbe burkolt hűtött tintahalfiléért, amelyet egy általam nagyon jól ismert horgászcég gyártott. Tudom, hogy ez a cég tintahalat termel a Bering-tengerben, Petropavlovszk-Kamcsatszkijból körülbelül három napra, Vlagyivosztokból pedig egy hétre. Gondolatban kitaláltam, hogyan lehetne onnan hűtött tintahalfilét szállítani a tízezer kilométerre lévő fővárosba?.. Egyszerűen nem megy. Mellette pedig egy kihűtött tőkehalfilé feküdt. Az eladó vidáman elmondta, hogy közvetlenül a tengeren, egy hajón készült. Jobb lenne, ha ezt nem mondaná, mert az északi medencében a halászhajókon előállított tőkehalfilét azonnal lefagyasztják.

- Szóval ez az egész nem igaz?

Látod, a „hűtött hal” kifejezés egy konkrét kifejezés, a GOST 814-96. A három lehetséges halértékesítési lehetőség egyike. Az üzletben lehet akár élő akváriumban, akár fagyasztóban fagyasztva, vagy úgynevezett gleccsereken hűtve. Hűtésre csak élő, frissen fogott hal alkalmas. Vagyis a GOST szerint fagyasztott halból nem lehet hűtött halat előállítani.

Alekszandr Szaveljev, a Halászati ​​Információs Ügynökség vezetője

Jövő év január 1-jétől szünetel a horgászat, amelyre 90 nap van hátra.

Nemrég egy összoroszországi konferenciahívás során a Szövetségi Halászati ​​Ügynökség Tudományos és Oktatási Osztálya arról tájékoztatta a közvéleményt, hogy nem tartották be a teljes kifogható mennyiség állami környezeti értékelésére és kiigazításaira vonatkozó határidőket. Ez azt jelenti, hogy rendkívüli helyzet állt elő.

A teljes kifogható mennyiség (TAC) az iparág alapvető mérőszáma. Minden halász, minden oroszországi halászati ​​vállalat, amely halászati ​​vagy más vízi biológiai erőforrások halászatára kvótával rendelkezik, elvárja ezt a mutatót, hogy lássa, ennek a teljes kifogható mennyiségnek mekkora részét engedik kifogni jövőre, hogy elkészíthesse a terveit, hogy január 1-je óta kezdi meg a tényleges horgászatot. Ez alapvető dolog az ipar számára. ODU nélkül nem kezdődik el a halászat.

Idén a horgászok TAC nélkül maradtak!

A Rosprirodnadzor részéről a Rosrybolovstvo által készített anyagokhoz érkezett nagyszámú, vagy inkább példátlan számú észrevétel miatt a Rosprirodnadzor illetékes osztálya elfogadhatatlan késéssel adott ki utasítást az állami környezeti vizsgálat elvégzésére. Például a távol-keleti szövetségi körzetben - szeptember 17, 18, 19. Ugyanakkor a következő, 2019-es év teljes kifogható mennyiségére vonatkozó vizsgálat lefolytatásának időszakát két hónapban, a TAC kiigazítására pedig még egy hónapban határozzák meg. Vagyis nem vagyunk időben az újévhez.

Száraz bürokratikus nyelven így néz ki. A 2019. évi teljes kifogható mennyiség állami környezeti vizsgálata nem végezhető el az Orosz Föderáció kormányának 2009. július 25-i 531. számú, „A vízibiológiai halak teljes kifogható mennyiségének meghatározásáról és jóváhagyásáról szóló rendeletében meghatározott határidőn belül. források és annak változásai” - tárgyév október 1-ig. Ez ahhoz fog vezetni, hogy a Rosrybolovstvo nem tudja időben kiosztani a vízi biológiai erőforrások termelésére (fogására) vonatkozó kvótákat, és a szabályozási időkereten belül engedélyeket kiadni, és ennek megfelelően 2019. január 1-jétől leállítja a legtöbb vízi biológiai erőforrás halászatát.

Kell-e mondanom, hogy a vizsgálati határidők be nem tartása jelentős veszteségeket von maga után a halászati ​​vállalkozások számára, elsősorban a pólóhalászatban és a part menti halászatban a halak egész sorában? Ráadásul ezeket a veszteségeket még a későbbi munkák során sem lehet kompenzálni a korlátozott téli horgászat miatt. Kell-e mondanom, hogy a Rosrybolovstvo ilyen újévi ajándéka nem ad gasztronómiai örömet és változatosságot az amúgy is csekély halpultokhoz?

Az egyetlen dolog, ami valahogy igazolja a tisztviselőket, az a rendkívüli leterheltségük. Az elmúlt évben a Rosrybolovstvót annyira elragadta az aukciók szervezése az iparágban, hogy – mint mondják – nem jut el a közvetlen funkcionalitás végrehajtásához.

Most az előrejelzés.

Az állami környezeti vizsgálat és a teljes kifogható mennyiség kiigazítása számos horgászlétesítmény esetében legkorábban október 16-án fejeződik be. Az oroszországi mezőgazdasági minisztérium és a Rosrybolovstvo utasításai a vízi biológiai erőforrások termelésére (fogására) vonatkozó kvóták felhasználók közötti elosztására vonatkozóan három-négy héten belül megtörténik. És még közzé kell tenni őket!

Természetesen a kialakult veszélyhelyzet körülményei között az illetékesek most megmozdulnak, de a halászat leállása garantáltan bekövetkezik.

Ki viseli a felelősséget a milliós veszteségekért, a kieső adóbevételekért, a ki nem fizetett fizetésekért? Ki lesz a felelős ezért a káoszért?

Most szokás szerint minden part menti régióból felhívások, felháborodás, felháborodás, követelések repülnek a kormányhoz, az elnökhöz... (Zárójelben jegyezzük meg, hogy például Oleg Kozhemyakónak szüksége van erre a választások előestéjén ?!) Valójában sok kérdés merül fel. De az a kérdés, hogy mikor és mely tisztviselők repülnek el kényelmes üléseikből, ugyanolyan alapvető az iparág számára, mint az ODU megalakítása a kormányzati előírásoknak megfelelően.

Valójában sok ilyen felhívás, felháborodás, felháborodás és követelés halmozódott fel az elmúlt évben. Csak a legutóbbit nevezem meg. Az Összoroszországi Halászati ​​Szövetség az Orosz Föderáció Számviteli Kamarájához fordult azzal a kéréssel, hogy értékelje a halászati ​​ágazat közigazgatásának hatékonyságát. A VARPE elnöke, German Zverev felhívást intézett az Orosz Föderáció elnökéhez, Alekszej Kudrinhoz, azzal a kéréssel, hogy nyíltan elemezze a szövetségi minisztériumok által használt, a halászati ​​ágazatban a közigazgatás hatékonyságának értékelésére szolgáló módszereket, valamint a pénzügyi és gazdasági kockázatokat. a jogalkotási instabilitás miatt. „Az elmúlt 3-4 hónapban az Orosz Föderáció kormányának a halászati ​​komplexum szabályozásával kapcsolatos intézkedései a „szabályozási káosz” minden jelét mutatják – idézi a VARPE sajtószolgálata a német Zverev levelét honlapján.

Érdekes lesz megismerni Alekszej Kudrin osztályvezető reakcióját, aki a Stratégiai Kutatási Központ vezetőjeként bevezette ezt a kifejezést az Orosz Föderáció 2018-2024-es fejlesztési stratégiájába. más felelős személyeket a halászati ​​ágazat jelenlegi vészhelyzetére.