1. Ett administrativt förbud mot att besöka platser för officiella idrottstävlingar på dagarna de hålls består av ett tillfälligt förbud för en medborgare att besöka sådana platser på dagarna för officiella idrottstävlingar och är inrättat för att ha brutit mot åskådarnas uppföranderegler under officiella tävlingar. idrottstävlingar. Ett administrativt förbud mot att besöka platserna för officiella idrottstävlingar de dagar de hålls tilldelas av en domare.

2. Ett administrativt förbud mot att besöka platserna för officiella idrottstävlingar de dagar de hålls fastställs för en period av sex månader till sju år.

Artikel 4.2. Förmildrande omständigheter

1. Följande omständigheter anses vara förmildrande av administrativt ansvar:

1) omvändelse av den person som begick;

2) frivilligt upphörande av olagligt beteende av den person som begick;

3) frivillig anmälan av den som har begått det administrativa brottet till det organ som är behörigt att vidta åtgärder vid ett administrativt brott om det administrativa brottet som begåtts;

4) biträde av en person som har begått ett administrativt brott till det organ som är behörigt att vidta förfaranden vid ett administrativt brott för att fastställa de omständigheter som ska fastställas vid ett administrativt brott;

5) förebyggande av den person som begick det administrativa brottet mot de skadliga konsekvenserna av det administrativa brottet;

6) frivillig ersättning av den person som begick det administrativa brottet för den orsakade skadan eller frivilligt undanröjande av skadan;

7) frivilligt verkställande, innan beslut fattas i ett ärende om ett administrativt brott, av en person som har begått ett administrativt brott, av ett föreläggande att undanröja den kränkning som utfärdats till honom av det organ som utövar (tillsyn) och kommunal kontroll;

8) att begå ett administrativt brott i ett tillstånd av stark känslomässig störning () eller på grund av en kombination av svåra personliga eller familjeförhållanden;

9) en minderårig begått ett administrativt brott;

10) en kvinna eller en kvinna med ett litet barn begår ett administrativt brott.

(Del 1 ändrad av den federala lagen -FZ)

2. En domare, ett organ eller en tjänsteman som överväger ett fall av ett administrativt brott kan erkänna som förmildrande omständigheter som inte anges i denna kod eller i lagarna i Ryska federationens konstituerande enheter om administrativa brott.

3. Denna kodex kan föreskriva andra omständigheter som mildrar det administrativa ansvaret för att begå vissa administrativa förseelser, såväl som detaljer för att ta hänsyn till omständigheter som mildrar det administrativa ansvaret vid utdömande av en administrativ påföljd för att begå vissa administrativa brott.

Artikel 4.3. Omständigheter som försvårar administrativt ansvar

1. Följande anses vara omständigheter som försvårar administrativt ansvar:

1) fortsatt olagligt beteende, trots krav från behöriga personer att stoppa det;

2) upprepat begåande av ett homogent administrativt brott, det vill säga begånget av ett administrativt brott under den period då en person anses vara föremål för administrativt straff i enlighet med artikel 4.6 i denna kod för att ha begått ett homogent administrativt brott;

(klausul 2 såsom ändrad av den federala lagen -FZ)

ska medföra utdömande av administrativa böter för medborgare på ett belopp av två tusen till tre tusen rubel.

Artikel 20.1. Små huliganism

(som ändrat av den federala lagen -FZ)

1. Småhuliganism, det vill säga en kränkning av allmän ordning, uttryckande tydlig respektlöshet för samhället, åtföljd av obscent språkbruk på offentliga platser, kränkande trakasserier av medborgare, samt förstörelse eller skada på någon annans egendom, -

ska medföra utdömande av administrativa böter på ett belopp av femhundra till tusen rubel eller administrativt gripande i en tid av upp till femton dagar.

(som ändrat av den federala lagen -FZ)

2. Samma handlingar som är förknippade med olydnad mot det lagliga kravet från en regeringsföreträdare eller annan person som utför uppgifter för att skydda allmän ordning eller undertrycka kränkningar av allmän ordning -

ska medföra utdömande av administrativa böter på ett tusen till två tusen femhundra rubel eller administrativt gripande i en tid av upp till femton dagar.

(som ändrat av den federala lagen -FZ)

Artikel 20.2. Brott mot den fastställda proceduren för att organisera eller hålla ett möte, möte, demonstration, procession eller strejkvakt

(som ändrat av den federala lagen -FZ)

1. Arrangören av ett offentligt evenemang bryter mot det fastställda förfarandet för att organisera eller hålla ett möte, möte, demonstration, procession eller strejkvakt, med undantag för fall som anges i delarna 2 - 4 i denna artikel, -

ska medföra utdömande av administrativa böter för medborgare på ett belopp av tiotusen till tjugo tusen rubel eller tvångsarbete i upp till fyrtio timmar; för tjänstemän - från femton tusen till trettio tusen rubel; för juridiska personer - från femtio tusen till hundra tusen rubel.

2. Att anordna eller hålla ett offentligt evenemang utan att lämna in ett meddelande om att hålla ett offentligt evenemang i enlighet med det fastställda förfarandet, med undantag för de fall som anges i del 7 i denna artikel -

ska medföra utdömande av administrativa böter på medborgare på ett belopp av tjugo tusen till trettio tusen rubel, eller tvångsarbete under en period av upp till femtio timmar, eller administrativt arrest i en tid av upp till tio dagar; för tjänstemän - från tjugo tusen till fyrtio tusen rubel; för juridiska personer - från sjuttiotusen till tvåhundratusen rubel.

(som ändrat av den federala lagen -FZ)

3. Åtgärder (inaktivitet) enligt delarna 1 och 2 i denna artikel, som leder till störningar av livsuppehållande anläggningar, transporter eller kommunikationer, förflyttning av fotgängare och (eller) fordon eller medborgarnas tillträde. till bostadslokaler eller transport eller social infrastruktur, eller överskrider normerna för maximal beläggning av territoriet (lokalerna), -

innebära utdömande av administrativa böter för medborgare på ett belopp av trettio tusen till femtio tusen rubel, eller tvångsarbete under en period på upp till hundra timmar, eller administrativt arrest i en period på upp till femton dagar; för tjänstemän - från femtio tusen till hundra tusen rubel; för juridiska personer - från tvåhundrafemtiotusen till femhundratusen rubel.

(Del 3 ändrad av den federala lagen -FZ)

4. Åtgärder ( passivitet ) enligt delarna 1 och 2 i denna artikel som leder till skada på människors hälsa eller egendom , om dessa handlingar ( passivitet ) inte innehåller ett brott, -

innebära utdömande av administrativa böter på medborgare på ett hundra tusen till tre hundra tusen rubel, eller tvångsarbete i en tid på upp till två hundra timmar, eller administrativt arrest i en period på upp till tjugo dagar; för tjänstemän - från tvåhundratusen till sexhundratusen rubel; för juridiska personer - från fyrahundratusen till en miljon rubel.

(som ändrat av den federala lagen -FZ)

5. En deltagare i ett offentligt evenemang bryter mot det fastställda förfarandet för att hålla ett möte, demonstration, procession eller strejkvakt, med undantag för de fall som anges i del 6 i denna artikel, -

skall medföra utdömande av administrativa böter på tiotusen till tjugo tusen rubel eller tvångsarbete i upp till fyrtio timmar.

6. Åtgärder (passivitet) enligt del 5 av denna artikel, som leder till skada på människors hälsa eller egendom, om dessa handlingar (passivitet) inte innehåller ett brott, -

skall medföra utdömande av administrativa böter på ett hundra femtiotusen till trehundratusen rubel, eller tvångsarbete under en tid av upp till två hundra timmar, eller administrativt arrest i en tid av upp till femton dagar.

(som ändrat av den federala lagen -FZ)

6.1. Deltagande i ett obehörigt möte, möte, demonstration, procession eller strejkande, vilket resulterar i störningar i funktionen av viktiga stödanläggningar, transporter eller social infrastruktur, kommunikationer, förflyttning av fotgängare och (eller) fordon, eller medborgarnas tillträde till bostadslokaler eller transport eller social infrastruktur, -

skall medföra utdömande av administrativa böter på medborgare på ett belopp av tiotusen till tjugo tusen rubel, eller tvångsarbete under en period av upp till hundra timmar, eller administrativt arrest i en period av upp till femton dagar; för tjänstemän - från femtio tusen till hundra tusen rubel; för juridiska personer - från tvåhundratusen till trehundratusen rubel.

(Del 6.1 införd av federal lag -FZ)

7. Att organisera eller hålla ett obehörigt möte, demonstration, procession eller pikettering i omedelbar närhet av territoriet för en kärnteknisk anläggning, strålkälla eller lagringsplats för kärnmaterial och radioaktiva ämnen, eller aktivt deltagande i sådana offentliga evenemang, om detta har försvårat nämnda installation, källa eller punkt för sina officiella uppgifter eller skapat ett hot mot befolkningens och miljöns säkerhet, -

skall medföra utdömande av administrativa böter på ett hundra femtiotusen till tre hundra tusen rubel eller administrativt gripande i en tid av upp till femton dagar; för tjänstemän - från tvåhundratusen till sexhundratusen rubel; för juridiska personer - från femhundratusen till en miljon rubel.

8. Upprepad begångelse av ett administrativt brott enligt delarna 1 - 6.1 i denna artikel, om denna åtgärd inte innehåller ett brott, -

skall medföra utdömande av administrativa böter på medborgarna på ett hundra femtiotusen till trehundratusen rubel, eller tvångsarbete under en period av fyrtio till tvåhundra timmar, eller administrativt arrest i en period av upp till trettio dagar; för tjänstemän - från tvåhundratusen till sexhundratusen rubel; för juridiska personer - från femhundratusen till en miljon rubel.

(Del 8 införs genom federal lag -FZ)

Artikel 20.2.2. Organisering av samtidig massvistelse och (eller) förflyttning av medborgare på offentliga platser, vilket resulterar i en kränkning av den allmänna ordningen

(infört av federal lag -FZ)

1. Organisering av massvis samtidig vistelse och (eller) förflyttning av medborgare på offentliga platser som inte är ett offentligt evenemang, offentliga uppmaningar till massvis samtidig vistelse och (eller) förflyttning av medborgare på offentliga platser, eller deltagande i massvis samtidig vistelse och (eller) ) förflyttning av medborgare på offentliga platser, om massvis samtidig vistelse och (eller) förflyttning av medborgare på offentliga platser resulterade i en kränkning av allmän ordning eller regler, störningar av funktionen och säkerheten för livsuppehållande eller kommunikationsanläggningar, eller skada på grönt utrymmen eller skapade hinder för förflyttning av fotgängare eller fordon eller tillträde för medborgare till bostadslokaler eller transportobjekt eller social infrastruktur, med undantag för de fall som anges i delarna 2 och 3 i denna artikel, -

(som ändrat av den federala lagen -FZ)

innebära utdömande av administrativa böter för medborgare på ett belopp av tiotusen till tjugo tusen rubel, eller tvångsarbete under en period på upp till hundra timmar, eller administrativt arrest i en period på upp till femton dagar; för tjänstemän - från femtio tusen till hundra tusen rubel; för juridiska personer - från tvåhundrafemtiotusen till femhundratusen rubel.

(som ändrat av den federala lagen -FZ)

2. Åtgärder enligt del 1 av denna artikel som leder till skada på människors hälsa eller egendom, om dessa åtgärder inte innehåller ett brott, -

(som ändrat av den federala lagen -FZ)

3. Åtgärder (ohandling) enligt del 1 av denna artikel, begångna i territorier i direkt anslutning till farliga eller andra föremål, vars drift kräver efterlevnad av särskilda regler, på överfarter, järnvägar, järnvägsrätter, olja, gas- och produktledningar, högspänningsledningar, i gränszonen, såvida det inte finns ett särskilt tillstånd från auktoriserade gränsmyndigheter, eller i territorier direkt intill Ryska federationens presidents bostäder, byggnader ockuperade av domstolar eller territorier och byggnader av institutioner som verkställer fängelsestraff, -

innebära utdömande av administrativa böter på medborgare på ett hundra femtiotusen till trehundratusen rubel, eller tvångsarbete under en period av upp till tvåhundra timmar, eller administrativt arrest i en tid av upp till tjugo dagar; för tjänstemän - från trehundratusen till sexhundratusen rubel; för juridiska personer - från femhundratusen till en miljon rubel.

(Del 3 införd av federal lag - federal lag)

4. Upprepad begångelse av ett administrativt brott enligt del 1 eller 2 i denna artikel -

ska medföra utdömande av administrativa böter på medborgarna på ett hundra femtiotusen till trehundratusen rubel, eller tvångsarbete under en period av upp till tvåhundra timmar, eller administrativt arrest i en tid av upp till trettio dagar; för tjänstemän - från trehundratusen till sexhundratusen rubel; för juridiska personer - från femhundratusen till en miljon rubel.

Notera. Vid tillämpningen av denna artikel erkänns arrangören av en samtidig massvistelse och (eller) förflyttning av medborgare på offentliga platser som inte är ett offentligt evenemang som en person som faktiskt utförde organisatoriska och administrativa funktioner för att organisera eller genomföra en samtidig massvistelse och (eller) förflyttning av medborgare på offentliga platser som inte är ett offentligt evenemang.

Artikel 20.3. Propaganda eller offentlig uppvisning av nazistiska tillbehör eller symboler, eller tillbehör eller symboler för extremistiska organisationer, eller andra tillbehör eller symboler, vars propaganda eller offentlig uppvisning är förbjuden enligt federala lagar

(som ändrat av den federala lagen -FZ)

1. Propaganda eller offentlig uppvisning av nazistiska tillbehör eller symboler, eller tillbehör eller symboler som till förväxling liknar nazistiska tillbehör eller symboler, eller tillbehör eller symboler för extremistiska organisationer, eller andra tillbehör eller symboler, vars propaganda eller offentlig uppvisning är förbjuden av federala lagar, -

ska medföra utdömande av administrativa böter för medborgare på ett tusen till två tusen rubel med förverkande av föremålet för det administrativa brottet, eller administrativt gripande i en tid av upp till femton dagar med förverkande av föremålet för det administrativa brottet ; för tjänstemän - från tusen till fyra tusen rubel med konfiskering av föremålet för det administrativa brottet; för juridiska personer - från tio tusen till femtio tusen rubel med konfiskering av föremålet för det administrativa brottet.

2. Tillverkning eller försäljning i syfte att propaganda eller förvärv i syfte att sälja eller propaganda av nazistiska tillbehör eller symboler, eller tillbehör eller symboler som till förväxling liknar nazistiska tillbehör eller symboler, eller tillbehör eller symboler för extremistiska organisationer, eller andra tillbehör eller symboler, propaganda eller offentlig demonstration av vilka är förbjudna enligt federala lagar -

ska medföra utdömande av administrativa böter för medborgare på ett belopp av ett tusen till två tusen femhundra rubel med konfiskering av föremålet för det administrativa brottet; för tjänstemän - från två tusen till fem tusen rubel med konfiskering av föremålet för det administrativa brottet; för juridiska personer - från tjugo tusen till hundra tusen rubel med konfiskering av föremålet för det administrativa brottet.

Artikel 20.20. Konsumtion (drickande) av alkoholhaltiga drycker på förbjudna platser eller konsumtion av narkotiska droger eller psykotropa ämnen, nya potentiellt farliga psykoaktiva ämnen eller berusande ämnen på offentliga platser

(som ändrat av den federala lagen -FZ)

(som ändrat av den federala lagen -FZ)

1. Konsumtion (drickande) av alkoholhaltiga drycker på platser som är förbjudna enligt federal lag -

skall medföra utdömande av administrativa böter på ett belopp av femhundra till ett tusen femhundra rubel.

2. Konsumtion av narkotiska eller psykotropa ämnen utan läkarrecept, nya potentiellt farliga psykoaktiva ämnen eller berusande ämnen på gator, arenor, torg, parker, i ett allmänt fordon, samt på andra offentliga platser, eller underlåtenhet att följa det lagstadgade kravet på en auktoriserad tjänsteman att genomgå en läkarundersökning för berusning av en medborgare, beträffande vilken det finns tillräckliga skäl att tro att han har förbrukat narkotiska eller psykotropa ämnen utan läkares ordination, nya potentiellt farliga psykoaktiva ämnen eller berusande ämnen på gatan, arenan, torget, parken eller i ett allmänt fordon, såväl som på annan offentlig plats, -

ska medföra utdömande av administrativa böter på fyra tusen till fem tusen rubel eller administrativt gripande i en tid av upp till femton dagar.

3. De handlingar som anges i del 2 av denna artikel, begångna av en utländsk medborgare eller statslös person, -

ska innebära utdömande av administrativa böter på ett belopp av fyra tusen till fem tusen rubel med administrativ utvisning från Ryska federationen, eller administrativt gripande i en period på upp till femton dagar med administrativ utvisning från Ryska federationen.

Artikel 20.21. Visas på offentliga platser under berusning

Att dyka upp på gator, arenor, torg, parker, i ett allmänt fordon eller på andra offentliga platser i ett tillstånd av berusning som kränker mänsklig värdighet och allmän moral, -

skall medföra utdömande av administrativa böter på ett belopp av femhundra till ett tusen femhundra rubel eller administrativt gripande i en tid av upp till femton dagar.

(som ändrat av federala lagar -FZ, -FZ)

Artikel 20.22. Berusning av minderåriga, deras konsumtion (drickande) av alkohol och alkoholhaltiga produkter, eller deras konsumtion av narkotiska eller psykotropa ämnen, nya potentiellt farliga psykoaktiva ämnen eller berusande ämnen

(som ändrat av den federala lagen -FZ)

(som ändrat av den federala lagen -FZ)

Berusning av minderåriga under sexton år, eller deras konsumtion (drickande) av alkohol och alkoholhaltiga produkter, eller deras konsumtion av narkotiska eller psykotropa ämnen utan läkarrecept, nya potentiellt farliga psykoaktiva ämnen eller berusande ämnen -

(som ändrat av den federala lagen -FZ)

ska innebära att föräldrar eller andra juridiska ombud för minderåriga åläggs administrativa böter på ett tusen femhundra till två tusen rubel.

Artikel 20.25. Undvikande från verkställighet av administrativt straff

(som ändrat av den federala lagen -FZ)

(som ändrat av den federala lagen -FZ)

1. Underlåtenhet att betala administrativa böter inom den period som anges i denna kod -

skall medföra utdömande av administrativa böter till ett belopp av det dubbla beloppet av det obetalda administrativa bötesbeloppet, dock inte mindre än tusen rubel, eller administrativt anhållande i en tid av upp till femton dagar, eller tvångsarbete i en tid av upp till femtio timmar.

(som ändrat av federala lagar -FZ, -FZ)

2. Otillåtet övergivande av platsen för delgivning av ett administrativt arrest eller undandragande från delgivning av ett administrativt arrest -

(som ändrat av den federala lagen -FZ)

innebär administrativt häktning i upp till femton dagar eller tvångsarbete i upp till femtio timmar.

(som ändrat av den federala lagen -FZ)

3. Undvikande av en utländsk medborgare eller statslös person från verkställighet av en administrativ påföljd i form av administrativ utvisning från Ryska federationen i form av kontrollerad oberoende avgång från Ryska federationen -

innebär utdömande av administrativa böter på tre tusen till fem tusen rubel och administrativ utvisning från Ryska federationen.

(som ändrat av den federala lagen -FZ)

(Del 3 införd av federal lag - federal lag)

4. Undvikande från att tjäna tvångsarbete -

skall medföra utdömande av administrativa böter på ett hundra femtiotusen till tre hundra tusen rubel eller administrativt gripande i en tid av upp till femton dagar.

(Del 4 införd av federal lag -FZ)

5. Brott mot ett administrativt förbud mot att besöka platser för officiella idrottstävlingar under de dagar de hålls -

skall medföra utdömande av administrativa böter på ett belopp av tjugo tusen till tjugofem tusen rubel eller administrativt gripande i en tid av upp till femton dagar.

(Del 5 införd av federal lag -FZ)

Anmärkningar:

1. Utländska medborgare och statslösa personer ska inte hållas administrativt ansvariga för att begå ett administrativt brott enligt del 1 av denna artikel om de inte omedelbart har betalat de administrativa böter som ålades dem samtidigt med administrativ utvisning från Ryska federationen.

2. Administrativ utvisning från Ryska federationen av en utländsk medborgare eller statslös person i form av kontrollerad självständig avresa från Ryska federationen gäller inte utländska medborgare och statslösa personer som åläggs administrativt ansvar för ett administrativt brott enligt del 3 av denna artikel.

3. Administrativt gripande enligt del 1 i denna artikel kan inte tillämpas på en person som inte har betalat administrativa böter för att ha begått ett administrativt brott enligt kapitel 12 i denna kod och registrerats med hjälp av speciella tekniska medel som arbetar i automatiskt läge som har foto- och filmfunktioner, eller sätt att fotografera, filma och spela in video.

(klausul 3 införd av federal lag - federal lag)

(anmärkningar som ändrats av federal lag - federal lag)

, artikel 20.31. Brott mot uppföranderegler för åskådare under officiella idrottstävlingar

(infört av federal lag -FZ)

1. Brott mot uppföranderegler för åskådare under officiella idrottstävlingar -

ska medföra utdömande av administrativa böter på ett belopp av tre tusen till tio tusen rubel eller obligatoriskt arbete under en period av upp till etthundrasextio timmar med utförande av ett administrativt förbud mot att besöka platserna för officiella idrottstävlingar på dagarna av sitt innehav under en period av sex månader till tre år eller utan det.

2. Upprepad begångelse av ett administrativt brott enligt del 1 av denna artikel, eller begånget av det angivna brottet, som resulterar i att en officiell idrottstävling avbryts eller avslutas, -

ska medföra utdömande av administrativa böter på ett belopp av tiotusen till femton tusen rubel eller administrativt arrest i upp till femton dagar med utförande av ett administrativt förbud mot att besöka arenorna för officiella idrottstävlingar de dagar de hålls under en period av sex månader till sju år eller utan.

Artikel 29.5. Plats för behandling av ett ärende om ett administrativt brott

1. Ett fall av administrativt brott behandlas på den plats där det begicks. På begäran av en person mot vilken talan förs för ett administrativt brott, får ärendet prövas på denna persons hemvist.

1.1. I de fall som föreskrivs i ett internationellt fördrag behandlas ett fall av ett administrativt brott på den plats där det administrativa brottet upptäcktes, om platsen för dess begåvning är en annan stats territorium, med undantag för de fall som anges i del 1.3 av denna artikel.

(Del 1.1 införd av den federala lagen -FZ; ändrad av den federala lagen -FZ)

1.2. Fall av administrativa förseelser enligt artiklarna 19.3, 20.2 och 20.2.2 i denna kod behandlas på den plats där det administrativa brottet upptäcktes.

(Del 1.2 införd av federal lag -FZ)

1.3. Fallet med ett administrativt brott enligt artikel 19.28 i denna kod och som begåtts utanför Ryska federationen övervägs på platsen för det organ som inledde det nämnda fallet.

(Del 1.3 införs genom federal lag -FZ)

2. Ett ärende om ett administrativt brott för vilket en administrativ utredning har gjorts prövas på platsen för det organ som har gjort den administrativa utredningen.

3. Fall av administrativa förseelser av minderåriga, såväl som administrativa förseelser enligt artiklarna 5.35, 6.10, 20.22 i denna kodex, behandlas på bosättningsorten för den person mot vilken förfaranden förs för ett administrativt brott.

(som ändrat av den federala lagen -FZ)

4. Tappad ström. - Federal Law - Federal Law.

5. Ett fall av ett administrativt brott enligt kapitel 12 i denna kod, eller ett administrativt brott inom området för förbättring av territorier, enligt lagen i en ingående enhet i Ryska federationen, som begåtts med ett fordon antingen av ägaren eller någon annan, inspelad med hjälp av speciella tekniska medel som fungerar i automatiskt läge, med funktioner som fotografering, filmning, videoinspelning eller medel för fotografering, filmning, videoinspelning, anses vara på platsen för den kropp som tog emot det mottagna materialet med hjälp av speciell teknisk betyder att man arbetar i automatiskt läge, har funktionerna fotografering, filmning, videoinspelning eller medel för fotografering, filmning och videoinspelning.

(Del 5 infördes genom den federala lagen -FZ, ändrad av de federala lagarna -FZ, -FZ)

6. Fallet av ett administrativt brott som begåtts i Antarktis behandlas på bosättningsorten för den person mot vilken förfarandet för det administrativa brottet förs.

(Del 6 införs genom federal lag - federal lag)

Skicka ditt goda arbete i kunskapsbasen är enkelt. Använd formuläret nedan

Studenter, doktorander, unga forskare som använder kunskapsbasen i sina studier och arbete kommer att vara er mycket tacksamma.

Postat på http:// www. allt bäst. ru/

PROBLEMANSÖKNINGARADMINISTRATIVSTRAFFIVIDEADMINISTRATIVFÖRBUDPÅBESÖKPLATSUPPTRÄDANDEOFFICIELLSPORTERTÄVLINGARIDAGARDERASUPPTRÄDANDE

Under de senaste åren har ryska fans upprepade gånger gett skäl för att skärpa lagstiftningen om ansvar för olagliga handlingar under sportevenemang. Slagsmål, användningen av pyrotekniska produkter, obscent språk, banderoller med hakkors - allt detta har blivit en del av inhemsk fotboll. Det räcker med att påminna om smällaren som kastades av en åskådare på Dynamo Moskvas målvakt Anton Shunin, som faktiskt blev droppen för initieringen av en ny lag.

Vissa klubbar har börjat göra framgångsrika försök att kräva skadestånd från överträdare till ett belopp av böterna som betalats genom beslut av det ryska fotbollsförbundet. I synnerhet var den första upplevelsen med fotbollsklubben Zenit, som samlade in 20 tusen rubel. från ett fan som sprang in på planen under matchen i den åttonde omgången av SOGAZs ryska fotbollsmästerskap med Terek, vilket resulterade i att S:t Petersburg-klubben bötfälldes av RFU:s kontroll- och disciplinkommitté. Gärningsmannen häktades av polisen och en administrativ överträdelseanmälan upprättades mot honom.

I denna situation var en reaktion från staten nödvändig, som ett resultat av vilket den 20 januari 2014 ändrade den federala lagen "Om fysisk kultur och idrott i Ryska federationen" och Ryska federationens kod för administrativa brott , införd genom den federala lagen av den 23 juli 2013, trädde i kraft nr 192-FZ.

Dessa ändringar av den federala lagen "Om fysisk kultur och idrott i Ryska federationen" syftar till att skapa de nödvändiga förutsättningarna för att korrekt säkerställa säkerheten för åskådare och allmän ordning under officiella sporttävlingar.

Lagen införde begreppen "kontrollant-chef" och "åskådare", såväl som "plats för en officiell sporttävling". Arrangörerna av officiella idrottstävlingar har, tillsammans med ägarna och användarna av idrottsanläggningar, uppdraget att säkerställa åtgärder för allmän ordning och säkerhet. Samtidigt måste dessa åtgärder säkerställas på bekostnad av arrangörer och (eller) ägare och användare av idrottsanläggningar.

Lagen fastställde rättigheterna och skyldigheterna för arrangörer, ägare, användare av idrottsanläggningar och åskådare, samt befogenheterna för Ryska federationens regering att godkänna säkerhetsregler och uppföranderegler för åskådare. Vissa förändringar påverkade även idrottsanläggningar.

I enlighet med bestämmelserna i den federala lagen "om fysisk kultur och idrott i Ryska federationen" måste arenor för officiella idrottstävlingar ha den nödvändiga infrastrukturen, videoövervakningssystem som tillåter identifiering av individer medan de befinner sig på platserna för officiella idrottstävlingar , och teknisk utrustning i enlighet med säkerhetsreglerna under officiella idrottstävlingar.

Ändringar som gjorts i Ryska federationens kod för administrativa förseelser har skärpt åskådarnas ansvar för brott mot allmän ordning på platserna för officiella sporttävlingar. För brott mot säkerhetsreglerna kan arrangörerna av sådana tävlingar, såväl som ägare och användare av idrottsanläggningar, nu ställas till administrativt ansvar i enlighet med art. 20.32 Koden för Ryska federationens administrativa brott.

Således innebär dessa överträdelser, eller användningen av en idrottsanläggning, information om vilken inte finns i det allryska registret över idrottsanläggningar, utförande av administrativa böter för tjänstemän på ett belopp av 50 till 100 tusen rubel; för personer som utför entreprenörsverksamhet utan att bilda en juridisk person - från 50 till 100 tusen rubel eller administrativt avbrytande av aktiviteter i upp till 90 dagar; för juridiska personer - från 100 till 300 tusen rubel eller administrativ avstängning av aktiviteter i upp till 90 dagar. Om samma handlingar resulterade i skada på människors hälsa eller egendom, kommer ansvaret att bli hårdare.

För att återvända till åskådarna bör det noteras att deras rättigheter och skyldigheter under officiella sporttävlingar kommer att fastställas av reglerna som godkänts av Ryska federationens regering. Tillsammans med dessa regler har arrangörerna av officiella idrottstävlingar och (eller) ägare och användare av idrottsanläggningar rätt att ställa ytterligare krav på åskådarnas beteende, som inte kan strida mot de regler som godkänts av regeringen.

Den federala lagen nr 192-FZ inför också en ny typ av administrativt straff, och följaktligen de delar av administrativa förseelser som föreskriver att det utdöms.

Således inför artikel 3.14 i Ryska federationens kod för administrativa brott ett administrativt förbud mot att besöka platserna för officiella idrottstävlingar på dagarna för deras innehav, utsedd av en domare för en period av 6 månader till 7 år.

Denna typ av straff är etablerad för att bryta mot åskådares beteenderegler under officiella sporttävlingar och består av ett tillfälligt förbud för en medborgare att besöka platserna för officiella sporttävlingar de dagar de hålls.

Del 1 artikel 20.31. Ryska federationens kod för administrativa brott föreskriver ansvar för brott mot åskådares beteenderegler under officiella idrottstävlingar och innebär utdömande av administrativa böter på 3 till 10 tusen rubel eller obligatoriskt arbete i upp till 160 timmar med införandet av ett administrativt förbud mot att besöka platserna för officiella idrottstävlingar under de dagar de hålls under en period från 6 månader till 3 år eller utan det.

I sin tur föreskriver del 2 i artikel 20.31 i Ryska federationens kod för administrativa förseelser om ansvar för upprepat begåande av ett administrativt brott enligt del 1 av artikel 20.31 i Ryska federationens kod för administrativa brott, eller begånget av det angivna brottet, vilket innebar avstängning eller uppsägning av en officiell idrottstävling och innebär utdömande av administrativa böter på ett belopp av 10 till 15 tusen rubel eller administrativt arrest i upp till 15 dagar med utförande av ett administrativt förbud mot besöker ställena för officiella idrottstävlingar på de dagar de äger rum under en period av 6 månader till 7 år eller utan det.

Brott mot uppförandereglerna för åskådare under officiella evenemang kan uttryckas som:

· att vara i ett tillstånd av berusning som kränker mänsklig värdighet och allmän moral;

· kasta föremål i riktning mot andra åskådare, deltagare i officiella idrottstävlingar och andra personer som är belägna på platsen för en officiell idrottstävling eller på det intilliggande territoriet;

· förolämpa andra personer (inklusive att använda banderoller, affischer, OH-film och andra medel för visuell propaganda), begå andra handlingar som misskrediterar heder, värdighet eller affärsrykte eller syftar till att uppmuntra till hat eller fiendskap, samt förödmjuka en persons eller grupps värdighet. personer på grundval av kön, ras, nationalitet, språk, ursprung, inställning till religion;

· döljande av ansiktet, inklusive användning av en mask, utom i fall som särskilt fastställts av arrangören av en officiell idrottstävling, samt förklädnadsmedel och andra föremål som är särskilt utformade för att försvåra identifiering;

· Kränkning av allmän moral och beteendenormer genom att exponera intima delar av kroppen när de befinner sig på platserna för officiella idrottstävlingar;

· inträde på platsen för en officiell idrottstävling eller det intilliggande territoriet, och till områden som inte anges i entrébiljetten eller i ett dokument som ersätter den (tekniska lokaler, områden för hedrade gäster, platser som är avsedda att hysa företrädare för media) , till vilken tillgång är begränsad av arrangören av en officiell idrottstävling och (eller) ägaren (användaren) av idrottsanläggningen;

· befinna sig på trappor under en officiell idrottstävling, vilket hindrar trafiken i områden på officiella idrottstävlingsplatser avsedda för evakuering, inklusive i passager, utgångar och ingångar (huvudsakliga och alternativa);

· applicera inskriptioner och ritningar på strukturer, byggnader, strukturer belägna på arenor för officiella idrottstävlingar, samt placera främmande föremål nära dem utan lämpligt tillstånd från arrangörerna av den officiella sporttävlingen eller ägarna (användarna) av idrottsanläggningar;

· Att hålla offentliga evenemang som inte föreskrivs i bestämmelserna (bestämmelserna) för en officiell idrottstävling;

· ta in till platsen för en officiell idrottstävling och använda:

Vapen av alla slag, inklusive självförsvar, och ammunition, genomborrande eller skärande föremål, andra föremål som kan användas som vapen, explosiva, giftiga, giftiga och stickande luktande ämnen, radioaktiva material;

Brandfarliga och pyrotekniska ämnen eller produkter (förutom tändstickor, ficktändare), inklusive bloss, bloss, smällare, gasflaskor och föremål (kemiska material) som kan användas för att tillverka pyrotekniska produkter eller rök;

Andra ämnen, föremål, produkter, inklusive hemgjorda, vars användning kan leda till rök eller brand;

Apparater och produkter, inklusive hemgjorda, som inte är pyrotekniska, som används för spridning, sprutning av olika material och ämnen (pneumatiska klaffar);

Färgämnen;

Alkoholhaltiga drycker av alla slag, narkotiska och giftiga ämnen eller stimulantia;

Propagandamaterial av extremistisk karaktär eller som innehåller nazistiska tillbehör eller symboler eller attiraljer eller symboler för extremistiska organisationer;

Tekniska medel som kan störa genomförandet av en officiell sporttävling eller dess deltagare (laseranordningar, ficklampor), radiostationer, ljudförstärkningsanordningar i strid med ordningen enligt reglerna för åskådaruppförande;

· bedriva illegal handel (inklusive handel med entrébiljetter eller dokument som ersätter dem), distribuera på något sätt produkter av politisk, religiös och rasistisk karaktär (inklusive affischer, flygblad, häften);

· Brott mot det administrativa förbudet att besöka platserna för officiella idrottstävlingar under de dagar de hålls.

Under perioden med officiella idrottstävlingar, för att förhindra personer som omfattas av ett administrativt förbud från att komma in, kontrollerar anställda vid territoriella organ för inre angelägenheter, när de kontrollerar medborgarnas identitetshandlingar i fall som föreskrivs i den federala lagen "Om polisen", kontrollera medborgarna för att se om de har en administrativ påföljd i form av ett administrativt förbud.

Om en person mot vilken ett administrativt förbud har fastställts identifieras direkt vid tävlingsplatsen (när han undertrycker ett brott eller identifierar sin person under andra omständigheter, inklusive med hjälp av tekniska medel), inleds förfaranden mot ett administrativt brott, förutsatt att för i del 5 i artikel 20.25 Koden för administrativa brott i Ryska federationen (överträdelse av det administrativa förbudet mot att besöka arenor för officiella idrottstävlingar under dagarna de håller, innebär utdömande av administrativa böter på ett belopp av 20 till 25 tusen rubel eller administrativ arrestering i upp till 15 dagar).

Befogenheterna att upprätta protokoll om dessa administrativa förseelser tilldelas tjänstemän vid organ för inre angelägenheter (polisen), och prövningen av ärenden om dessa brott faller inom domarnas behörighet.

Inrikesorganen för också register över personer som har tilldelats ett administrativt förbud för att säkerställa verkställigheten av beslutet om administrativt förbud mot att besöka platserna för officiella idrottstävlingar de dagar de hålls. I enlighet med order från Ryska federationens inrikesministerium nr 14 av den 14 januari 2013 "Om organisatoriska åtgärder för att upprätthålla en lista över personer som är förbjudna att besöka platserna för officiella idrottstävlingar under de dagar de håller" , att upprätthålla en lista över personer som är förbjudna att besöka platserna för officiella idrottstävlingar under de dagar de genomförs, utförs av huvuddirektoratet för att säkerställa skyddet av allmän ordning och samordna interaktionen med de verkställande myndigheterna för de ryska ämnena Federation av Rysslands inrikesministerium. konkurrens olagligt handelsbrott

Det bör också noteras att försäljning av biljetter och tillgång till idrottsanläggningens territorium med pass endast kommer att vara möjlig i förhållande till tävlingar som bestäms av Ryska federationens regering.

Den aktuella federala lagen berör således inte bara fans utan också arrangörer av sporttävlingar, ägare och användare av sportanläggningar.

Låt oss överväga praxis att implementera dessa innovationer. I den 20:e omgången av det ryska fotbollsmästerskapet var fansen tvungna att bekanta sig med den införda "fanslagen" med egna ögon. Vissa klubbar samlade fans under vinteruppehållet och berättade om funktionerna i den nya lagstiftningen, men alla kunde inte delta i sådana evenemang.

Den 20:e omgången präglades av god uppslutning. 8 matcher deltog av mer än 115 tusen åskådare. Cirka 5,7 tusen anställda vid organ för inre angelägenheter och militär personal från de interna trupperna vid Rysslands inrikesministerium, samt mer än 1,5 tusen anställda i icke-statliga säkerhetsstrukturer var involverade i att säkerställa lag och ordning och allmän säkerhet under tändstickor. För att ha begått olika brott under fotbollsmatcher fängslade poliser och förde till administrativt ansvar 38 personer, varav 4 personer för småhuliganism.

Den mest givande matchen var i Khimki, där CSKA tog emot Dynamo. 19 personer greps där. För första gången fängslades 11 personer enligt artikel 20.31 i Ryska federationens kod för administrativa brott (Brott mot åskådares beteenderegler under officiella sporttävlingar).

För att sammanfatta kan vi säga att antagandet av denna lag å ena sidan tillåter oss att minimera fall av brott mot allmän ordning av åskådare av tävlingar, och å andra sidan bestämmer den ansvarsområden för tävlingsarrangörer och klubbar. . Dessutom är fansen nu medvetna om utvidgningen av befogenheter för organ för inre angelägenheter och stadionsäkerhetstjänster, och följaktligen kan vi prata om den förebyggande funktionen av denna lag, vilket kommer att minska antalet brott även utan att direkt tillämpa sanktioner mot fansen.

ListaBegagnadelitteratur

1. Dekret från Ryska federationens regering av den 16 december 2013 nr 1156 "Om godkännande av uppföranderegler för åskådare under officiella sportevenemang."

anteckning

PROBLEMANSÖKNINGARADMINISTRATIVSTRAFFIVIDEADMINISTRATIVFÖRBUDPÅBESÖKPLATSUPPTRÄDANDEOFFICIELLSPORTERTÄVLINGARIDAGARDERASUPPTRÄDANDE

Ochakovsky Viktor Aleksandrovich Lektor vid institutionen för förvaltnings- och finansrätt, kandidat för juridiska vetenskaper

Krutova Yana Aleksandrovna, lärare vid avdelningen för administrativ och finansiell rätt, kandidat för juridiska vetenskaper

Shaova Diana Ramazanovna, 2:a årsstudent vid Juridiska fakulteten

Milana Majidovna Musafarova, andraårsstudent vid Juridiska fakulteten

Kubansky stat agrar- universitet, Krasnodar, Ryssland

Den här artikeln diskuterar några inslag i den rättsliga regleringen av det administrativa förbudet mot att besöka arenorna för officiella idrottstävlingar under dagarna de hålls

Nyckelord: JURIDISKT ANSVAR, SPORTTÄVLING, ADMINISTRATIVT FÖRBUD

PROBLEMAVANSÖKANAVADMINISTRATIVBESTRAFFNINGIDEFORMAVDEADMINISTRATIVFÖRBJUDAPÅBESÖKERAVPLATSERAVOFFICIELLSPORTERTÄVLINGAR

Ochakovsky Viktor Alexsandrovich lektor vid avdelningen för förvaltnings- och finansrätt, Cand.Leg.Sci.

Krutova Yana Alexsandrovna lektor vid avdelningen för förvaltnings- och finansrätt, Cand.Leg.Sci.

Shaova Diana Ramazanovna student 2 kurser i juridikavdelningen

Musafarova Milana Majidovna student 2 kurser i juridikavdelningen

Kuban stat Agrar universitet Krasnodar, Ryssland

Artikeln undersöker några drag av rättslig reglering av ett administrativt förbud mot att besöka arenor för officiella idrottstävlingar under de dagar de genomförs

Nyckelord: JURIDISKT ANSVAR, SPORTTÄVLING, ADMINISTRATIVT FÖRBUD

Postat på Allbest.ru

...

Liknande dokument

Analys av historiska aspekter av den straffrättsliga lagstiftningen i Ryssland och främmande länder angående kvalificeringen av att orsaka skada på liv eller hälsa under sporttävlingar. Villkor och omständigheter för befrielse från straffansvar.

avhandling, tillagd 2010-11-04


Objektiva och subjektiva tecken på mutor av deltagare och arrangörer av professionella sporttävlingar och spektakulära kommersiella tävlingar. Obligatoriska och valfria tecken på den objektiva sidan. Specifika tecken på föremålet för brottet.

kursarbete, tillagt 2014-05-10


Rättslig reglering av verkställighet av straff i form av restriktioner för militärtjänstgöring i rysk lagstiftning. Verkställighet av straff i form av frihetsberövande i militär disciplinförband. Verkställighet av straff i form av gripande i förhållande till militär personal.

test, tillagt 2013-03-25


Straffrättsliga och straffrättsliga verkställande egenskaper hos böter som straff. Verkställighet av straff i form av böter, skyldigheterna för den som dömts till böter. Tvångsverkställighet av straff i form av böter, ansvar för uppsåtligt betalningsundandragande.

kursarbete, tillagt 2009-09-16


Verkställighet av straff i form av inskränkningar i militärtjänstgöringen. Skäl för frigivning. Förfarandet och villkoren för verkställighet av straff i form av frihetsberövande i en disciplinär militär enhet. Verkställighet av straff i form av gripande i förhållande till dömd militär personal.

test, tillagt 2010-03-29


Konceptet, kärnan, innehållet i processen för verkställighet av straffrättsliga påföljder i ljuset av de senaste förändringarna i rysk lagstiftning. Volymen, arten av kriminalvårdsmedlen, deras inverkan på dömda. Verkställighet av straff i form av frihetsinskränkning, i form av gripande.

test, tillagt 2008-10-02


System, principer och mål för administrativa påföljder. Begreppet administrativa vite, dess funktioner och förfarandet för indrivning. Drag av problemen med verkställighet av administrativa straff i form av administrativa böter för brott inom migrationsområdet.

avhandling, tillagd 2015-05-15


Koncept, typer, allmän procedur för att utdöma administrativt straff, verkställighet av dess individuella typer. Avslöjande och fastställande av syftena med att utdöma administrativa påföljder, identifiera sambandet mellan deras användning och andra åtgärder för administrativt tvång.

test, tillagt 2015-08-01


Begreppet administrativa vite, dess teoretiska och juridiska egenskaper och funktioner. Aktuella aspekter av insamling, drag av problemen med verkställighet av straff i form av böter för brott inom migrationsområdet. Problem med verkställighet och lösningar.

avhandling, tillagd 2015-05-20


Straffrättslig, straffrättslig och annan lagstiftning som reglerar utnämning och verkställighet av böter som straff. Ansvar för en person som dömts till böter, tvångsverkställighet av straff. Ansvar för uppsåtligt undandragande av betalning av böter.

Sida 1

sida 2

sida 3

sida 4

sida 5

sida 6

sida 7

sida 8

sida 9

sida 10

sida 11

sida 12

sida 13

sida 14

sida 15

sida 16

sida 17

sida 18

sida 19

sida 20

sida 21

sida 22

sida 23

"Vid godkännande av kraven för individuella anläggningar för officiella idrottstävlingar och teknisk utrustning på arenor för att säkerställa allmän ordning och allmän säkerhet"

För att genomföra bestämmelserna i andra stycket i punkt 5, styckena "a" - "c" och "g" i punkt 6 när man håller officiella idrottstävlingar godkända genom dekret från Ryska federationens regering av den 18 april 2014 nr. 1, jag beställer:

Godkänn bifogade krav för individuella infrastrukturanläggningar vid arenorna för officiella idrottstävlingar och den tekniska utrustningen på arenor för att säkerställa allmän ordning och allmän säkerhet.

1 Samling av Ryska federationens lagstiftning, 2014, nr 18, art. 2194.

Ansökan

Krav på individuella infrastrukturanläggningar på platser där officiella idrottstävlingar hålls och teknisk utrustning på arenor för att säkerställa allmän ordning och allmän säkerhet

I. Allmänna bestämmelser

1. Dessa krav har utvecklats i enlighet med andra stycket i punkt 5, styckena "a" - "c" och "g" i punkt 6 i reglerna för att säkerställa säkerhet under officiella idrottstävlingar, godkända genom dekret från regeringen av ryska federationen den 18 april 2014 nr 1, i förhållande till individuella infrastrukturanläggningar 2 arenor för officiella idrottstävlingar 3 och utrusta arenor med tekniska och tekniska medel för att säkerställa allmän ordning och allmän säkerhet 4 när officiella idrottstävlingar hålls där med närvaro av åskådare.

1 Samling av Ryska federationens lagstiftning, 2014, nr 18, art. 2194. Nästa - "Säkerhetsregler".

3 Klausul 4.1 i artikel 2 i den federala lagen av den 4 december 2007 nr 329-FZ "Om fysisk kultur och sport i Ryska federationen" (Ryska federationens samlade lagstiftning, 2007, nr 50, art. 6242; 2013 , nr 30, art 4025 Nästa - "Federal lag "om fysisk kultur och idrott i Ryska federationen".

2. Dessa krav gäller för infrastrukturanläggningar som definieras av säkerhetsreglerna, såväl som för arenor när officiella sporttävlingar hålls där 5 inkluderade i den enhetliga kalenderplanen för interregionala, allryska och internationella idrottsevenemang och sportevenemang, kalenderplaner för idrottsevenemang och idrottsevenemang i Ryska federationen, med undantag för tävlingar för vilka andra krav fastställs genom separata lagar och regleringar från Ryska federationen.

3. Tävlingsplatsens överensstämmelse med dessa krav bestäms av tävlingsarrangören tillsammans med ägaren (användaren) av idrottsanläggningen 6 under dess inspektion.

6 Klausul 7 i artikel 2 i den federala lagen "Om fysisk kultur och idrott i Ryska federationen".

II. Krav på infrastrukturanläggningar

4. Infrastrukturanläggningar på tävlingsplatser, med hänsyn tagen till planerat besök av åskådare av tävlingsarrangören tillsammans med ägaren (användaren) av idrottsanläggningen, ska vara utrustad i enlighet med bilaga nr 1 till dessa krav.

5. Lokalen eller en särskilt iordningställd plats för tävlingsarrangörens eller samordnande organs arbete ska uppfylla följande krav:

5.1. Placeras med hänsyn till möjligheten till visuell observation av tävlingen och åskådarnas beteende.

5.2. Ge skydd mot nederbörd och direkt solljus.

6. Lokaler eller särskilt förberedda platser för arbete för anställda vid inre organ måste innehålla lokaler (platser) för ledningscentralen för inre organ 7 med rum (platser) för placering av teknisk utrustning, samt för sammanställning av material om administrativa brott och uppfyller följande krav:

6.1. Placeras med hänsyn till möjligheten till visuell observation av åskådarnas beteende 8.

6.2. Ge skydd mot nederbörd och direkt solljus.

8 Används för kontrollpunkt för arbetsorder.

7. Lokalerna eller en särskilt förberedd plats för arbetet för anställda vid den federala säkerhetstjänsten måste uppfylla följande krav:

7.1. Placeras med hänsyn till möjligheten till visuell observation av åskådarnas beteende.

7.2. Ge skydd mot nederbörd och direkt solljus.

8. Lokaler eller särskilt iordningställda platser för förvaring av förbjudna föremål måste uppfylla följande krav 9:

8.1. Placeras på tävlingsplatsens omkretsstängsel, inte närmare än 25 m från zonerna (kontrollpunkter (poster) för att tillåta inspektion av inkommande åskådare, tävlingsdeltagare, personal, press, personer med begränsad rörlighet 10 och inkommande fordon.

8.2. Säkerställ möjligheten att ta emot föremål från utsidan av tävlingsplatsens stängsel.

8.3. Ordna på ett sådant sätt att obehöriga personer inte kommer åt och säkerställer säkerheten för föremål som lämnas för förvaring.

8.4. Ge skydd mot nederbörd och direkt solljus.

9 I enlighet med punkt 7 i säkerhetsföreskrifterna

9. Zoner (kontrollpunkter (poster) för inspektion av inkommande medborgare och inkommande fordon som använder tekniska medel 11 är avsedda för:

9.1. Övervakning och hantering av passage av människor och passage av fordon på det sätt som fastställts av tillträdes- och (eller) systemet inom anläggningen 12.

9.2. Detektering av föremål som är förbjudna att bära 13 under medborgarnas passage 14 och passagen av fordon 15 .

11 I enlighet med punkt 7 i Säkerhetsreglerna tillämpas de inte när tävlingar hålls på delar av vägar, torg, gator, parker och vattendrag som inte har platser anvisade av tävlingsarrangören för gruppinkvartering av åskådare.

13 Stycke "m" i punkt 5 i uppförandereglerna för åskådare under officiella idrottstävlingar, godkända genom dekret från Ryska federationens regering av den 16 december 2013 nr 1156 (Ryska federationens samlade lagstiftning, 2013, nr. 51, art 6866; 2014, nr 6, art. Nästa är "inspektionszonen".

10. Kontrollpunkter och besiktningszoner är utrustade med platser för övervakning av medborgare och fordon i syfte att upprätta behörighet för passage (passage) eller för att säkerställa personbesiktning av medborgare, besiktning av de saker de har med sig, samt besiktning av fordon 16.

11. Kontrollpunkter (poster) är utrustade på platser:

11.1. Passage av medborgare till territoriet inom omkretsen av tävlingsplatsen.

Tävlingsplatsens omkretsgränser bestäms av tävlingsarrangören tillsammans med ägaren och användaren av idrottsanläggningen, med hänsyn tagen till egenskaperna hos dess läge, det geografiska landskapet i området samt bestämmelserna (föreskrifter) i anläggningen. konkurrens.

11.2. Passage för medborgare till en idrottsanläggning eller tillfällig byggnad med sittplatser för åskådare 17.

11.3. Passering av fordon.

12. Kontrollpunkter för medborgares passage in i territoriet inom tävlingsplatsens omkrets är utrustade på tävlingsplatsens omkretsstängsel och måste skyddas från nederbörd och direkt solljus, samt säkerställa driftstemperaturen för den installerade tekniska betyder att.

13. Antalet checkpoints för medborgare att komma in på territoriet inom tävlingsplatsens omkrets bestäms beroende på längden på tävlingsplatsens perimeterstängsel, dess konfiguration och transportinfrastruktur.

14. Antalet kontrollpunkter vid kontrollpunkten för passage av medborgare till territoriet inom tävlingsplatsens omkrets bestäms med hänsyn till möjligheten att den fylls på två timmar och öka belastningen med minst 50 procent av kapaciteten på idrottsarenan 30 minuter innan tävlingsstart, samt eliminera köbildning och hindra trafiken.

15. Kontrollpunkter för medborgarnas passage till idrottsarenan är utrustade vid ingångarna till idrottsarenan från utsidan eller insidan av arenan.

16. Antalet checkpoints vid checkpointen för medborgare att komma in på idrottsarenan bestäms med hänsyn till möjligheten att passera medborgare av varje kategori på en timme och en ökning av belastningen med minst 70 procent av idrottens kapacitet arena 30 minuter innan tävlingsstart.

17. När man går in på territoriet inom omkretsen av tävlingsplatsen och idrottsarenan, måste minst en checkpoint tillhandahållas för personer med begränsad rörlighet.

18. Kontrollpunkten för passage av fordon måste vara placerad på tävlingsplatsens omkretsstängsel, på dess yttre eller inre sida, och vara utrustad med successivt placerade barriärer (grindar) på ett avstånd som säkerställer placering av minst en fordon mellan dem 18.

19. Antalet kontrollpunkter för passage av fordon och deras storlek bestäms utifrån vägtransportinfrastrukturen (tillfartsvägar), typer av fordon (lastbilar, personbilar, specialutrustning) som har tillträde till tävlingsplatsen, samt möjlighet till samtidig in- och utresa av fordonsfonder.

20. Antalet körfält för passage av fordon utrustade med gateways bestäms med hänsyn till antalet parkeringsplatser inom tävlingsplatsens omkrets, fordonstrafikens intensitet, inklusive ökningen 30 minuter före tävlingens start , samt eliminering av köer och störande vägtrafik.

21. ZOG:er är utrustade i omedelbar närhet av kontrollpunkten för passage av medborgare till territoriet inom tävlingsplatsens omkrets, och (eller) kontrollpunkten för passage av medborgare till sportarenan, samt kontrollpunkten för passage av fordon (för personlig inspektion av förare och passagerare) och måste ha ett isolerat rum eller plats för att genomföra en personlig sökning av medborgare, genomsöka deras tillhörigheter på det sätt som föreskrivs i Rysslands lagstiftning 19, skydd mot nederbörd och direkt solljus, och även säkerställa temperaturförhållandena för de installerade tekniska medlen.

19 Artikel 27.7 i Ryska federationens kod för administrativa brott (Ryska federationens samlade lagstiftning, 2002, nr 1, art. 1; 2003, nr. 50, art. 4847; 2008, nr. 49, art. 5748 ).

22. Placeringen av ZOG måste utföras med hänsyn till möjligheten att genomföra en engångspersonlig inspektion av medborgare, inspektion av de saker de har med sig när de går in på tävlingsplatsen.

23. Antalet kontrollpunkter i ZOG bestäms med hänsyn till möjligheten att genomföra en personlig inspektion av inkommande medborgare med hjälp av tekniska medel en timme i förväg och toppbelastningar på minst 70 procent av idrottsarenans kapacitet 30 minuter före tävlingens början. Integrering av SOG med växellådan är tillåten.

24. Antalet skyddsutrustning bestäms av antalet checkpoint-portar för passage av fordon.

III. Krav på arenors tekniska utrustning för att säkerställa allmän ordning och allmän säkerhet

25. För att säkerställa allmän ordning och säkerhet är arenor utrustade med:

25.1. Genom ingenjörsmässig och teknisk förstärkning.

25.2. Tekniska metoder för inspektion.

25.3. Tekniska medel för säkerhet.

26. Medel för ingenjörsmässig och teknisk förstärkning av tävlingsplatsen är avsedda för:

26.1. Organisation av kontrollpunkter och system inom anläggningen.

26.2. Förhindra obehöriga personer från att komma in på territoriet inom omkretsen av tävlingsplatsen och sportarenan.

26.3. Beteckningar på gränserna för omkretsen av tävlingsplatsen, checkpoint, ZOG, samt platser och lokaler som bestäms av tävlingsarrangören och (eller) ägaren (användaren) av idrottsanläggningen, till vilken medborgarnas passage är begränsad i i enlighet med kontrollpunkterna och systemet inom anläggningen 20.

26.4. Bildar flöden av medborgare för att organisera deras passage till tävlingsplatsen.

27. Medel för ingenjörsmässig och teknisk förstärkning av tävlingsplatsen kan vara permanent eller tillfällig, under tävlingsperioden, och är avsedda för:

27.1. Kantstängsel av tävlingsplatsen.

27.2. Stängsel av vissa områden på tävlingsplatsen, samt områden med begränsad tillträde.

27.3. Fäktning, för att skapa korridorer för bildandet av flera flöden av medborgare från det allmänna flödet 21.

28. Tävlingsplatsens kantstängsel måste uppfylla följande krav:

28.1. Utföras i form av raka sektioner med ett minsta antal krökar och svängar, vilket begränsar observationen och komplicerar användningen av tekniska säkerhetsmedel, med hänsyn till områdets geografiska landskap.

28.2. Angränsa inte till några byggnader eller strukturer, förutom de som ligger längs tävlingsplatsens omkrets.

28.3. Har inga hål, sprickor eller andra skador.

28.4. Ha en sammanhängande eller synlig duk med en höjd av minst 2,5 m (stationärt stängsel) eller minst 2 m (tillfälligt stängsel). Storleken på cellerna på den visade duken på ena sidan bör inte överstiga 20 mm.

29. Stängseln av vissa områden på tävlingsplatsen, samt områden med begränsad tillträde, beroende på dess position i förhållande till idrottsarenan, är uppdelad i externa och interna och måste uppfylla följande krav:

29.1. Externt stängsel görs med en kontinuerlig fyllning eller synlig väv med en höjd av minst 1,2 m.

29.2. Invändigt stängsel utförs med ett synligt tyg med en höjd av minst 2,5 m (stationärt stängsel) eller minst 1,2 m (tillfälligt stängsel). I vissa fall kan det invändiga stängslet bestå av två eller flera dukar med en höjd av minst 1,2 m med en buffertzon mellan dem på minst 2 m, och även vara konstruerad strukturellt i form av en höjdskillnad på minst 3 meter mellan de inhägnade områdena.

30. Stängsel av systemet för att separera flödet av medborgare måste uppfylla följande krav:

30.1. Var placerad direkt framför kontrollpunkter vid kontrollpunkter eller i inspektionsområdet.

30.2. Ha en höjd på minst 1,2 meter.

30.3. Bilda en korridor som inte är mer än 0,75 meter bred.

30.4. Tål horisontella belastningar på upp till 150 kg kraft per kvadratmeter.

30,5. Ge strukturellt möjligheten för medborgarna att lämna stängslet av systemet för att separera flödet av medborgare utan att passera genom passerkontrollsystemet 22, utan att störa inkommande medborgare.

30.6. Antalet korridorer som bildas för passage av medborgare måste motsvara antalet checkpoints vid checkpointen eller i inspektionsområdet.

31. Förteckningen över tekniska inspektionsmedel inkluderar:

31.1. Stationär metalldetektor och bärbar (handhållen) metalldetektor.

31.2. Inspektionsröntgenutrustning och handhållen kavitetsskanner.

31.3. Stationärt digitalt röntgensystem.

31.4. Automatiserat inspektionssystem för fordons underrede.

31,5. Set med inspektionsendoskop och speglar.

31.6. Verktyg för detektering av explosiva varor.

31.7. Strålningsövervakningsanordning.

31.8. Indikator för elektromagnetiska och akustiska fält.

31,9. Indikator för farliga vätskor.

31.10. Explosionslokaliserare.

32. En stationär metalldetektor måste tillhandahålla:

32.1. Detektering av sökobjekt.

32.2. Selektivitet i förhållande till metallföremål som är förbjudna att föras in till tävlingsplatsen.

32.3. Anpassning till miljön (inklusive metallhaltig).

32.4. Brusimmunitet från externa källor för elektromagnetisk strålning.

32,5. Enhetlig detekteringskänslighet i hela det kontrollerade utrymmet.

32.6. Möjlighet att omkonfigurera för att upptäcka olika massor av metall.

32,7. Tillåten nivå av påverkan på implanterbara pacemakers och magnetiska lagringsmedia.

32,8. Sannolikheten för korrekt upptäckt och korrekt identifiering är minst 90 %, med sannolikheten för falsk upptäckt och falsk identifiering som inte överstiger 15 %.

33. En bärbar (handhållen) metalldetektor måste tillhandahålla:

33.1. Detektering och igenkänning av järnhaltiga och icke-järnhaltiga metaller och deras legeringar.

33.2. Kan omkonfigureras för att upptäcka olika massor av metall.

33.3. Kan användas i kombination med stationära metalldetektorer.

34. Inspektionsröntgenutrustning används för att fastställa innehållet i saker som innehas av medborgare när de går in på territoriet inom tävlingsplatsens eller idrottsarenans omkrets, såväl som de som lämnas utan tillsyn, och måste säkerställa:

34.1. Genomlysning av stål med en tjocklek av minst 10 mm på ett avstånd av upp till 0,5 m.

34.2. Möjligheten att förbättra bildkvaliteten och registrera information om föremålet som studeras genom att använda datorbehandling av röntgenbildvideosignaler.

34.3. Biologiskt skydd som gör att operatören kan vara i närheten av röntgenapparaten.

34.4. En speciell designlösning som utesluter effekten av komplexet på datorer och kommunikationsutrustning i samma rum.

35. En handhållen röntgenskanner av dolda hålrum måste säkerställa upptäckten av förbjudna föremål vid inspektion av föremål som innehas av medborgare när de kommer in på territoriet inom omkretsen av tävlingsarenan eller sportarenan, och fordon, såväl som obevakad hand bagage.

36. Ett stationärt digitalt röntgensystem bör säkerställa ett säkert genomförande av personlig undersökning av medborgare och upptäckt av förbjudna föremål gjorda av oorganiska och organiska material.

37. En uppsättning inspektionsendoskop och speglar måste användas för visuell inspektion av svåråtkomliga platser för fordon, last och identifiering av föremål som är förbjudna att bära in på tävlingsplatsen, och säkerställa:

37,1. Tillgång till ett avstånd på minst 1500 mm med en betraktningsvinkel på minst 40 grader för flexibla och halvstyva strukturer och 90 grader för stela.

37,2. Möjlighet att belysa området som undersöks och anpassa ljusförhållandena.

37,3. Videodokumentation av inspektionsresultat.

38. Ett sätt att upptäcka explosiva ämnen måste användas för att upptäcka förekomsten av dessa ämnen eller spår därav och tillhandahålla:

38,1. Identifiering av ämnen baserat på användning av fysikalisk-kemiska analysmetoder.

38,2. Känslighet för att upptäcka närvaron av följande sprängämnen och deras komponenter: nitroaminer (RDX, HMX, tetryl), nitroestrar (nitroglycerin, etylenglykoldinitrat, PETN), nitroaromatiska föreningar (TNT, dinitrotoluen), organiska peroxidföreningar (acetonperoxid), oorganiska nitrater (ammonium-, kalium- och natriumnitrat), samt blandade sprängämnen baserade på dem.

39. Strålningsövervakningsanordningen ska säkerställa identifiering av föremål och personer med ökad bakgrundsstrålning.

40. Indikatorn för elektromagnetiska och akustiska fält måste ge beröringsfri detektering av klockretardrar för explosiva anordningar, såväl som anordningar med aktiva kommandoavkodare.

41. Indikatorn för farlig vätska är utformad för att testa icke-metalliska behållare och måste kunna detektera brandfarliga och explosiva vätskor.

42. Explosionslokaliseraren måste säkerställa skyddet av medborgare och föremål från effekterna av explosionen (chockvågsskador och fragment).

43. Tekniska säkerhetsorgan 23 måste integreras i ett enhetligt system för omfattande säkerhetstillhandahållande av idrottsanläggningen.

Utrustningen för specifika typer av TSO-idrottsanläggningar bestäms i de tekniska specifikationerna för deras design.

44. Listan över TSO:er inkluderar:

44.2. Säkerhets-tv-system 24.

44,3. Säkerhet och larmsystem.

44,4. Säkerhetsbelysningssystem.

44,5. Nödkommunikationssystem.

45. ACS måste tillhandahålla:

45,1. Skydd mot obehörig åtkomst.

45,2. Styrning och inspelning av medborgaråtkomst i automatiskt och manuellt läge.

45,3. Kontrollera behörigheter för överensstämmelse med tid och åtkomstnivå (auktorisering).

45,4. Tillåta åtkomst eller neka åtkomst baserat på resultaten av en analys av auktoriserings- och autentiseringsprocedurer.

45,5. Loggning av alla åtgärder i systemet.

45,6. Systemsvar på obehöriga åtgärder (sänder varnings- och larmsignaler, nekad åtkomst).

45,7. Möjligheten att ansluta enheter för att visa information om händelser i systemet, samt överföra denna information till tävlingsarrangörens eller samordnande organs arbetsområde.

46. ​​ACS måste innehålla följande verktyg för åtkomstkontroll:

46,1. Kontrollerade blockeringsanordningar 25 .

46,2. Läsanordningar och identifierare 26 .

47. UPU, med hänsyn till motverkan mot obehörigt inträde, är avsedda för:

47,1. Blockerar helt genomgångsöppningen (dörrar, portar, vändkorsar i full höjd).

47,2. Partiell blockering av passageöppningen (bältes vändkors, stativ, bommar, grindar).

48. Enligt styrmetoden är styrenheterna indelade i:

48,1. UPU med mekanisk (manuell) styrning.

48,2. UPU med automatisk styrning.

49. UPU måste säkerställa:

49,1. Skydd mot två eller flera personer (fordon) som passerar genom dem samtidigt.

49,2. Möjlighet till mekanisk nödöppning vid automatisk styrning, strömavbrott eller nödsituationer. Nödöppningssystemet måste skyddas från möjligheten att det kan användas för obehörigt tillträde.

50. SISID måste säkerställa:

50,1. Skydd mot manipulation genom att söka och välja identifieringsfunktioner.

50,2. Blockering av blockerande enheter i händelse av hackning, öppning eller kortslutning av de kretsar som är lämpliga för dem.

51. HSE bör omfatta följande anläggningstillgångar:

51.1. Videokameror.

51.2. Videoöverföring och videoväxlingsanordningar.

51,3. Videoinspelningsenheter.

51,4. Videomonitorer.

51,5. Videoservrar.

52. SOT måste säkerställa:

52.1. Visuell kontroll av territoriet som gränsar till idrottsanläggningen, samt infrastrukturanläggningar, service- och tekniska lokaler på idrottsarenan, åskådarområden och restriktionsområden.

52.2. Differentiering av åtkomstbefogenheter för att kontrollera HPS för att förhindra obehöriga handlingar.

52,3. Snabb åtkomst till videoinformation, med hänsyn till tid och datum för videoinspelningen samt kamera-ID.

52,4. Bekräftelse med videoövervakning av faktumet av obehörigt intrång i ett skyddat område och identifiering av falsklarm.

52,5. Videoidentifiering av medborgare när de går in i en idrottsanläggning och när de är på idrottsanläggningen.

52,6. Direkt videoövervakning av operatören vid TSO:s kontrollpost.

52,7. Möjligheten att snabbt skriva ut ett videofragment och/eller spara (skriva om) en videobild efter tid, datum och kamera-ID.

52,8. Överföring av videobilder från CCTV-kameror till tävlingsarrangörens eller samordnande organs arbetslokaler samt interna organ.

53. Driften av teknisk säkerhetsutrustning som ingår i SOT och ACS måste synkroniseras i tid.

54. På videomonitorerna vid TSO:s kontrollstation ska bilden från videokameror visas med en storlek på minst 100×150 mm med följande detalj om syftet med videoövervakning:

54,1. För publikövervakning eller beteendekontroll måste målet uppta minst 5 % av bildhöjden (eller mer än 80 mm per pixel).

54,2. För detekteringsuppgifter - minst 10 % av bildhöjden (eller mer än 40 mm per pixel).

54,3. För övervakningsuppgifter - minst 25 % av bildhöjden (eller mer än 16 mm per pixel).

54,4. För igenkänningsuppgifter - minst 50 % av bildhöjden (eller mer än 8 mm per pixel).

54,5. För identifieringsuppgifter - minst 100 % av bildhöjden (eller mer än 4 mm per pixel).

54,6. För detaljerade inspektionsuppgifter - minst 400 % av bildhöjden (eller mer än 1 mm per pixel).

55. Videokameror måste fungera kontinuerligt.

56. Färgvideokameror med en upplösning på minst 900 TVL kan användas som en del av SOT.

57. Videokameror kan placeras på idrottsarenans strukturella delar och måste ha:

57,1. Klimatdesign i enlighet med användningsvillkoren.

57,2. Automatisk irisjustering för normal drift i belysningsområdet från 0,1 lux på natten till 100 000 lux.

57,3. Signal-brusförhållandet för videokameror måste vara minst 48 dB när observationsobjektet är upplyst av en ljuskälla som motsvarar normala belysningsvärden.

57,4. Vinklarna för den vertikala lutningen av de optiska axlarna på videokameror när de är installerade sträcker sig från 15 till 30 grader (när de installeras på platser där medborgare passerar).

57,5. Progressiv linjeskanning.

57,6. Det dynamiska området för bildintensitet är minst 8 bitar per färg.

58. Beroende på inspelningsförhållandena i specifika områden måste videokameror stödja autoexponeringsfunktioner.

59. Videoöverförings- och videoväxlingsanordningar måste uppfylla följande krav:

59,1. Försämra inte, med hänsyn till överföringskanalens egenskaper, COT-parametrar, såsom upplösning och signal-brusförhållande för videosignalen, med mer än 10 %.

59,2. Förvräng inte de geometriska formerna på observationsobjektet, ändra inte färgåtergivningen.

59,3. Ge den nödvändiga genomströmningen som anges i SOT-egenskaperna beroende på antalet videokanaler, bildupplösning och antal bilder per sekund.

60. Videoinspelningsenheter måste tillhandahålla inspelning och lagring av videoinformation i följande lägen:

60,1. Kontinuerlig videoinspelning i realtid.

60,2. Videoinspelning av enskilda fragment eller videorutor när säkerhetsdetektorer utlöses, av en rörelsedetektor eller vid en angiven tid.

60,3. Videoinspelning i ett arkiv med originalupplösning och en komprimeringsalgoritm med parametrar som inte är sämre än H.264-komprimeringsalgoritmen.

60,4. Arkivering av den mottagna bilden, inklusive på extern lagringsmedia, under en period av minst 30 dagar med differentiering av åtkomsträttigheter till arkivet.

61. Videoinspelningsenheter i kontinuerligt läge måste säkerställa inspelning och uppspelning av bilder på en videomonitor 1c med en frekvens på minst 25 bilder/sek.

62. I läget för inspelning av enskilda fragment eller videorutor måste en ny videobild spelas in för att ersätta den äldre, med hänsyn till dess lagringstid.

63. Videoinspelningsenheter måste ge möjlighet att spela in en ljudsignal tillsammans med bilden.

64. Videomonitorer måste uppfylla följande krav:

64,1. Skärmstorlek diagonalt minst 17 tum.

64,2. Upplösning på minst 1280 x 1024 pixlar.

65. Videoservrar måste tillhandahålla:

65,1. Telemetrikontroll (styr PTZ-enheten på en videokamera, ändrar objektivets brännvidd).

65,2. Tillgänglighet för inbyggda rörelsedetektorfunktioner.

65,3. Möjlighet att ansluta externa trygghetslarmenheter.

65,4. Sparar aktuell videoinformation.

65,5. Möjlighet att överföra ljudinformation;

66. Säkerhets- och larmsystemet måste innehålla:

66,1. Säkerhetslarmsystem.

66,2. Larmsystem.

67. Säkerhetslarmsystemet måste säkerställa upptäckt av obehörig åtkomst, insamling, bearbetning och presentation av information i en given form till TSO:s kontrollstation.

68. Larmsystemet måste säkerställa upptäckten av säkerhetshot, signalera deras närvaro, samt sända en larmsignal till TSO:s kontrollpost (säkerhetspunkt, till tjänstgöringsstationen för organen för inre angelägenheter), inklusive i händelse av hot eller förekomst av nödsituationer.

69. Säkerhetsbelysningssystemet måste tillhandahålla:

69,1. Horisontell belysning på marknivå eller vertikalt på plan av ett staket eller vägg är minst 50 lux.

69,2. En jämnt belyst genomgående list 3 - 4 m bred.

69,3. Manuell styrning av belysningsdrift.

69,4. Belysningen på trappor, staket, checkpoints och vestibuler är minst 50 lux.

70. LED-belysningsinstrument kan användas som ljuskällor i ett säkerhetsbelysningssystem.

71. Nödkommunikationssystemet måste innefatta:

71.1. Varningssystem.

71,2. Nödsamtalssystem.

72. Varningssystemet måste tillhandahålla:

72,1. Tillhandahållande av ljud- och (eller) ljussignaler till idrottsanläggningens lokaler, till områden med permanent eller tillfällig uppehållstillstånd för medborgare.

72,2. Sändning av röstinformation om farans natur, behovet och vägarna för evakuering och andra åtgärder som syftar till att garantera medborgarnas säkerhet.

73. Antalet sirener och deras kraft måste säkerställa tillräcklig hörbarhet på alla platser där medborgarna permanent eller tillfälligt vistas.

74. Nödsamtalssystemet måste säkerställa att lämplig räddningstjänst tillkallas i händelse av hot eller nödsituation med hjälp av trådbundna kommunikationskanaler.

75. För driften av säkerhetsbelysning och nödsamtalssystem måste ytterligare ström tillhandahållas från en tredje oberoende, ömsesidigt redundant kraftkälla.

76. Att utrusta arenor med tekniska medel för att säkerställa allmän ordning och allmän säkerhet, med beaktande av publikens planerade närvaro, bestäms av arrangören av tävlingen tillsammans med ägaren (användaren) av idrottsanläggningen i enlighet med bilaga nr 2 till dessa krav.

Bilaga nr 1

platsens infrastruktur
officiella idrottstävlingar och
teknisk utrustning för arenor
och allmän säkerhet

Krav på individuella infrastrukturanläggningar på arenor för officiella idrottstävlingar

Infrastrukturobjekt av platser där officiella idrottstävlingar hålls
1. Lokaler för tävlingsarrangörens eller samordnande organs arbete:
1.1. Fyrkant
1.2. Antal arbetsplatser
1.3. Antal automatiserade arbetsstationer
1.4. Dedikerade fasta telefonnummer
1.5. Internetkommunikationskanaler
1.6. Kontrollstation för teknisk säkerhetsutrustning
2. Arbetsplats för tävlingsarrangören eller det samordnande organet:
2.1. Fyrkant			för varje person minst 3 kvm yta
2.2. Antal arbetsplatser
2.3. Antal automatiserade arbetsstationer
2.4. Dedikerade fasta telefonnummer
2.5. Dedikerade mobila radiotelefonnummer
3. Lokaler för arbete för anställda i organ för inrikesfrågor:
3.1. För att rymma ett kontrollcenter för organ för inre angelägenheter med rum (platser) för placering av teknisk utrustning
3.1.1. Fyrkant	för varje person minst 3 kvm yta, även 6 kvm för teknisk utrustning
3.1.2. Antal arbetsplatser
3.1.3. Antal automatiserade arbetsstationer
3.1.4. Dedikerade fasta telefonnummer
3.2. Att sammanställa material om administrativa brott
3.2.1. Fyrkant	för varje person minst 6 kvm yta (flera rum är tillåtna, var och en med en yta på minst 6 kvm)
3.2.2. Antal arbetsplatser
3.2.3. Antal automatiserade arbetsstationer
3.2.4. Dedikerade fasta telefonnummer
4. Arbetsplats för anställda vid organ för inre angelägenheter:
4.1. Fyrkant
4.2. Antal arbetsplatser
4.3. Antal automatiserade arbetsstationer
4.4. Dedikerade fasta telefonnummer
4.5. Dedikerade mobila radiotelefonnummer
5. Lokaler för arbete för anställda vid den federala säkerhetstjänsten:
5.1. Fyrkant	Varje person behöver minst 3 kvm utrymme
5.2. Antal arbetsplatser
5.3. Antal automatiserade arbetsstationer
5.4. Dedikerade fasta telefonnummer
6. Arbetsplats för anställda vid den federala säkerhetstjänsten:
6.1. Fyrkant				Varje person behöver minst 3 kvm utrymme
6.2. Antal arbetsplatser
6.3. Antal automatiserade arbetsstationer
6.4. Dedikerade fasta telefonnummer
6.5. Dedikerade mobila radiotelefonnummer
7. Förvaringsrum för förbjudna föremål:
7.1. Kapacitet (antal celler, inklusive på ställ, hyllor)	minst 1 % av kapaciteten för en idrottsanläggning eller tillfällig byggnad 1, eller antalet sålda biljetter och dokument som ersätter dem bestämt av tävlingsarrangören
7.2. Cellstorlek, avstånd mellan ställ, hyllor
7.3. Utrustning för inspektionsutrustning:
7.3.1. Inspektion röntgenutrustning
7.3.2. Bärbar (handhållen) metalldetektor
7.3.3. Verktyg för upptäckt av explosiva varor
7.3.4. Handhållen röntgenskanner av dolda hålrum.
7.3.5. Indikator för elektromagnetiska och akustiska fält
8. Plats för förvaring av förbjudna föremål:
8.1. Kapacitet (antal celler, inklusive på ställ, hyllor)	minst 1 % av idrottsarenans kapacitet eller antalet sålda biljetter och dokument som ersätter dem bestämt av tävlingsarrangören
8.2. Cellstorlek, avstånd mellan ställ, hyllor	inte mindre än 40×40×45 centimeter
8.3. Utrustning för inspektionsutrustning:
8.3.1. Bärbar (handhållen) metalldetektor
8.3.2. Verktyg för detektering av explosiva varor
8.3.3. Handhållen röntgenskanner av dolda hålrum.
8.3.4. Indikator för elektromagnetiska och akustiska fält
9. Zoner (kontrollpunkter) för möjligheten att med tekniska medel inspektera inkommande medborgare och inkommande fordon
9.1. Kontrollpunkt (post) 2 för passage av medborgare:
9.1.1. Åskådarflödessepareringssystem stängsel
	vid varje medborgarkontrollpunkt 3
9.1.3. Videokamera SOT	vid varje TP
9.2. Kontrollpunkt för fordon:
9.2.1. ACS (barriär, grind)	2 bommar (grindar) för varje körfält
9.2.2. Tekniska medel för trafikledning
9.2.3. Videokamera SOT	på varje körfält
9.2.4. Variabel informationstavla
9.3. Medborgarinspektionsområde 4
9.3.1. Stängselsystem för att separera flödet av medborgare
9.3.2. Stationär metalldetektor	vid varje TP
9.3.3. Bärbar (handhållen metalldetektor)	vid varje TP
9.3.4. Inspektion röntgenutrustning	minst en per sex TP
9.3.5. Handhållen röntgenskanner av dolda hålrum.
9.3.6. Stationärt digitalt röntgensystem
9.3.7. Verktyg för upptäckt av explosiva varor
9.3.8. Verktyg för strålningsövervakning
9.3.9. Indikator för elektromagnetiska och akustiska fält
9.3.10. Indikator för farlig vätska
9.3.11. Explosionslokaliserare
9.4. Fordonsbesiktningsområde 5
9.4.1. Handhållen röntgenskanner av dolda hålrum.	minst en per ZOTS
9.4.2. Set med inspektionsendoskop och speglar	minst en uppsättning per körfält
9.4.3. Automatiserat inspektionssystem för fordons underrede.
9.4.4. Bärbar (handhållen) metalldetektor
9.4.5. Verktyg för upptäckt av explosiva varor	minst en per körfält
9.4.6. Indikator för elektromagnetiska och akustiska fält
9.4.7. Indikator för farlig vätska
9.4.8. Strålningsövervakningsverktyg
9.4.9. Explosionslokaliserare
10. Medel för ingenjörsmässig och teknisk förstärkning
10.1. Kantstängsel av tävlingsplatsen
10.2. Stängsel av enskilda restriktionsområden
10.2.1. Passagerar in i en idrottsanläggning eller tillfällig struktur med platser utsedda av tävlingsarrangören för gruppboende av åskådare
10.2.2. Passager från parkeringsplatser för fordon, inklusive tv-utrustning
6 Om det inte finns något stängsel runt tävlingsplatsen.
Notera: 2. Skylt "-" - utrustning används inte 3. Skylt "-/+" - utrustning är möjlig efter bedömning av tävlingsarrangören eller ägaren (användaren) av idrottsanläggningen.

Bilaga nr 2

till Krav på enskilda objekt
platsens infrastruktur
officiella idrottstävlingar
och teknisk utrustning för arenor
för att säkerställa allmän ordning
och allmän säkerhet

Krav på att utrusta arenor med tekniska medel för att säkerställa allmän ordning och allmän säkerhet

Utrustning av arenor med tekniska hjälpmedel	En idrottsanläggning där närvaro av 40 tusen åskådare eller fler planeras	En idrottsanläggning där närvaron av 15 tusen till 40 tusen åskådare planeras	En idrottsanläggning där närvaron av 5 tusen till 15 tusen åskådare planeras	En idrottsanläggning där närvaro av upp till 5 tusen åskådare planeras	Tävlingsplats, med undantag för idrottsanläggningar, med platser för gruppboende av åskådare
1. Teknisk säkerhet betyder:
1.1. Tillträdeskontroll och ledningssystem
1.1.1. Lokaler för tävlingsarrangörens eller samordnande organs arbete
1.1.2. Kontrollpunkt (post) 1 för medborgare att komma in på stadion	med full överlappning
1.1.3. Kontrollpunkt för personal att komma in i idrottsanläggningen	med partiell överlappning
1.1.4. Kontrollpunkt för åskådare och deltagare att komma in i idrottsanläggningen	med partiell överlappning
1.2. Säkerhet TV-system
1.2.1. Stadion perimeter stängsel	visuell omkretskontroll
1.2.2. Byggnader och strukturer på arenan, inklusive tillfälliga strukturer	visuell kontroll över territoriet
1.2.3. Kontrollpunkt för medborgare att komma in på stadion	videoidentifiering av medborgare
1.2.4. Kontrollpunkt för passage av åskådare, personal och deltagare till idrottsanläggningen	videoidentifiering av medborgare
1.2.5. Åskådarplatser
1.2.6. Foajé, tribunrum	visuell kontroll, videoidentifiering av medborgare
1.2.7. Lagra videoinformation i ett arkiv	minst två månader		minst en månad
1.3. Säkerhet och larmsystem
1.4. Säkerhetsbelysningssystem
1.5. Nödkommunikationssystem
Notera: 1. "+"-tecken - utrustning krävs. 2. Skylt "-" - utrustning används inte. 3. Skylt "-/+" - utrustning är möjlig enligt tävlingsarrangörens eller ägarna (användarna) av idrottsanläggningen.

För närvarande står staten och samhället inför problemet med att lösa den viktiga uppgiften att minska nivån av social fara, vilket uttrycks i sportfans aggressiva handlingar. Det främsta hotet mot medborgarna och den allmänna säkerheten är den ökande frekvensen av upplopp på arenor och områden nära dem, såväl som den uppenbara respektlösheten för samhället från sportfans genom andra åtgärder. Ofta hamnar aggressiva fans i sammandrabbningar med andra fans, och ibland med brottsbekämpande tjänstemän.
Lagstiftande och brottsbekämpande myndigheter försöker för närvarande lösa detta problem inte bara i Ryska federationen utan också i många andra länder: England, Tyskland, Spanien och USA.
Resultatet av verksamheten i Ryska federationens lagstiftande organ för att lösa detta problem var antagandet av federal lag daterad den 23 juli 2013 N 192-FZ "Om ändringar av vissa rättsakter i Ryska federationen i samband med att säkerställa allmän ordning och allmän säkerhet under officiella sporttävlingar", i enlighet med vilka ändringar gjordes i Ryska federationens kod för administrativa brott, inklusive uppkomsten av en ny typ av administrativ bestraffning som fastställts i art. 3.14, ett administrativt förbud mot att besöka platserna för officiella idrottstävlingar de dagar de hålls, och administrativt ansvar för brott mot åskådarnas beteenderegler under officiella idrottstävlingar fastställdes också i art. 20.31 Koden för Ryska federationens administrativa brott.
Enligt art. 3.14 i Ryska federationens kod för administrativa förseelser "ett administrativt förbud mot att besöka platser för officiella idrottstävlingar under dagarna de hålls består av ett tillfälligt förbud för en medborgare att besöka sådana platser under dagarna för officiella idrottstävlingar och är etablerat för brott mot åskådarnas uppföranderegler under officiella idrottstävlingar Administrativt förbud mot att besöka platser för officiella idrottstävlingar på dagarna för deras hållning utses av en domare.
Ett administrativt förbud mot att besöka platserna för officiella idrottstävlingar under de dagar de hålls fastställs för en period av sex månader till sju år.”
Som framgår av innehållet i denna artikel är kärnan i det administrativa förbudet att en medborgare tillfälligt förbjuds att delta i idrottsevenemang för att ha brutit mot uppförandereglerna under en officiell idrottstävling.
För ytterligare lagreglering och genomförande av denna typ av bestraffning, dekret från Ryska federationens regering av den 16 december 2013 N 1156 "Om godkännande av uppförandereglerna för åskådare under officiella idrottstävlingar" (nedan kallad som reglerna) utfärdades.
Vid genomförandet av denna typ av straff måste den brottsbekämpande tjänstemannen också vägledas av den federala lagen av den 4 december 2007 N 329-FZ "Om fysisk kultur och idrott i Ryska federationen" (nedan kallad lagen om fysisk kultur) , som definierar nyckelbegrepp för genomförandet av den aktuella typen av straff, såsom:
- "åskådare" - individer som befinner sig på platsen för en officiell idrottstävling, som inte är dess deltagare och inte på annat sätt är involverade i genomförandet av en sådan tävling, inklusive att säkerställa allmän ordning och allmän säkerhet under en sådan tävling;
- "officiella idrottsevenemang och sportevenemang" - idrottsevenemang och idrottsevenemang som ingår i den enhetliga kalenderplanen för interregionala, allryska och internationella idrottsevenemang och sportevenemang, kalenderplaner för idrottsevenemang och sportevenemang för beståndsdelen enheter i Ryska federationen, kommuner.
Av innehållet i dessa rättsliga normer följer att åskådare under officiella sportevenemang är förbjudna att:
- vara i ett tillstånd av alkoholiskt berusning på platserna för officiella idrottstävlingar;
- kasta föremål på andra åskådare eller idrottare;
- förolämpa andra personer;
- dölj dina ansikten;
- utföra handlingar som skapar ett hot mot egen säkerhet, liv, hälsa samt andra personers säkerhet, liv och hälsa.
Åskådare är också förbjudna att ta med eller använda följande föremål till idrottsarenor:
- vapen, ammunition, genomträngande eller skärande föremål, brandfarliga och pyrotekniska ämnen, inklusive signalbloss, bloss, smällare, gasflaskor och föremål (kemiska material) som kan användas för att tillverka pyrotekniska produkter eller rök;
- Blåsinstrument för att producera ljud (inklusive vuvuzelas), med undantag för horn och pipor.
- Alkoholhaltiga drycker av alla slag;
- narkotiska och giftiga ämnen eller stimulantia;
- läsk i glas- eller plåtbehållare, såväl som i plastbehållare med en volym på mer än 0,5 liter;
- propagandamaterial av extremistisk karaktär eller innehållande nazistiska tillbehör eller symboler eller attiraljer eller symboler för extremistiska organisationer.
När det gäller användningen av stödutrustning av åskådare, anger reglerna i detta avseende att banderoller och flaggor, vars bärande till arenor för idrottstävlingar inte kräver godkännande från arrangören av den officiella idrottstävlingen, inte bör överstiga dimensionerna 2 m gånger 1,5 m, inklusive på ihåliga axlar som inte överstiger 1,5 m långa och 2,5 cm i diameter. Dessutom, om de innehåller en inskription på ett främmande språk eller språket i Ryska federationens republiker, måste översättningen till ryska certifieras av en notarie eller arrangören av sporttävlingen.
Ett administrativt förbud mot att besöka platserna för officiella idrottstävlingar de dagar de hålls kan fastställas och tillämpas som både huvudstraff och ytterligare administrativt straff för ett administrativt brott enligt art. 20.31 Koden för Ryska federationens administrativa brott. Detta straff gäller endast ett särskilt ämne - en medborgare som har brutit mot reglerna för åskådaruppförande under officiella idrottstävlingar, tilldelas av en domare och består av ett tillfälligt förbud för medborgaren att besöka platserna för officiella idrottstävlingar de dagar de hålls.
Det speciella med att införa ett administrativt förbud mot att besöka platserna för officiella idrottstävlingar under de dagar de hålls beror på det faktum att:
- Uppföranderegler får endast överträdas av åskådare;
- straff utdöms endast för medborgare som är åskådare och kan inte utdömas mot andra personer som är på plats för officiella tävlingar under de dagar de håller på (volontärer, kontrollanter, arrangörer av fysisk träning eller sportevenemang, idrottsdomare, etc. );
- brott mot uppförandereglerna måste ske under officiella sportevenemang.
Behandling av fall av förseelser som medför bestraffning i form av ett administrativt förbud mot att besöka platserna för officiella idrottstävlingar de dagar de hålls, i enlighet med del 3 i art. 23.1 i Ryska federationens kod för administrativa brott faller inom domarnas behörighet.
Förfarandet för att genomföra beslut om ett administrativt förbud mot att besöka platserna för officiella idrottstävlingar på dagarna för deras hållning regleras av art. 32.14 i Ryska federationens kod för administrativa brott och tilldelas den person som denna typ av straff tillämpades på.
I enlighet med art. 32.14 i Ryska federationens kod för administrativa förseelser, organ för inre angelägenheter för register över personer som har tilldelats ett administrativt förbud för att säkerställa genomförandet av resolutionen om det administrativa förbudet mot att besöka platserna för officiella idrottstävlingar på dagarna de hålls.
På dagarna för officiella idrottstävlingar, för att förhindra personer som är föremål för ett administrativt förbud från att komma in på de arenor där de hålls, medan de tjänstgör både på idrottsanläggningar och i det angränsande territoriet, anställda i organ för inre angelägenheter när de kontrollerar medborgares identitetshandlingar , i fall enligt federal lag nr 3-FZ "On Police" daterad 02/07/2011, kontrollera medborgarna för att avgöra om de har en administrativ påföljd i form av ett administrativt förbud mot att delta i officiella sportevenemang de dagar de hålls.
Trots lagstiftarens väl utvecklade reglering av utnämningen och tillämpningen av denna typ av straff finns det för närvarande ett antal juridiska luckor när det gäller genomförandet av denna typ av straff i praktiken.
Enligt vår mening bör lagstiftaren för närvarande förtydliga ett av de centrala begrepp som används när man inför ett administrativt förbud mot att delta i officiella idrottsevenemang de dagar de hålls – ”officiellt sportevenemang”, i samband med vilket det förefaller lämpligt att ändra art. 3.14 Koden för administrativa brott i Ryska federationen eller lagen om fysisk kultur, där denna definition är fastställd.
Som praxis visar kan officiella idrottsevenemang på Ryska federationens territorium hållas inte bara på federal nivå, utan också på nivån för ryska federationens och kommunal nivå, vilket väcker frågan om det är lämpligt att inrätta administrativt ansvar på nivån för ingående enheter i Ryska federationen för brott mot förfarandet för att hålla sportevenemang som organiseras på officiell nivå av den konstituerande enheten i Ryska federationen.
Därför är det mycket viktigt att införa lämpliga förändringar när det gäller ytterligare reglering av utnämningen och tillämpningen av denna typ av bestraffning. tävlingar.

Bibliografi

1. Bruner R.A., Kivich Yu.V. Kriterier för att hänföra fall av administrativa förseelser till domares jurisdiktion // Modern Law. 2016. N 1. S. 104 - 108.
2. Offentlig tjänst i inre organ: Föreläsningskurs / Ed. Ph.D. Rättslig vetenskaper, prof. S.N. Bocharova. M., 2015. Del 2. S. 13.
3. Samling av Ryska federationens lagstiftning. 2007. N 50. Art. 6242.
4. Samling av Ryska federationens lagstiftning. 2011. N 7. Art. 900.
5. Samling av Ryska federationens lagstiftning. 2013. N 30 (del I). Konst. 4025.
6. Samling av Ryska federationens lagstiftning. 2013. N 51. Art. 6866.

Referenser

1. Bruner R.A., Kivich Ju.V. Kriterii otnesenija del ob administrativnyh pravonarushenijah k jurisdikcii mirovyh sudej // Sovremennoe pravo. 2016. N 1. S. 104 - 108.
2. Gosudarstvennaja sluzhba v organah vnutrennih del: Kurs lekcij / Pod red. kand. jurid. nauk, prof. S.N. Bocharova. M., 2015. Kap. 2. S. 13.
3. Sobranie zakonodatel "stva RF. 2007. N 50. St. 6242.
4. Sobranie zakonodatel "stva RF. 2011. N 7. St. 900.
5. Sobranie zakonodatel "stva RF. 2013. N 30 (ch. I). St. 4025.
6. Sobranie zakonodatel "stva RF. 2013. N 51. St. 6866.

Artikel 3.14. Administrativt förbud mot att besöka platserna för officiella idrottstävlingar de dagar de hålls

1. Ett administrativt förbud mot att besöka platser för officiella idrottstävlingar på dagarna de hålls består av ett tillfälligt förbud för en medborgare att besöka sådana platser på dagarna för officiella idrottstävlingar och är inrättat för att ha brutit mot åskådarnas uppföranderegler under officiella tävlingar. idrottstävlingar. Ett administrativt förbud mot att besöka platserna för officiella idrottstävlingar de dagar de hålls tilldelas av en domare.

2. Ett administrativt förbud mot att besöka platserna för officiella idrottstävlingar de dagar de hålls fastställs för en period av sex månader till sju år.

Den 23 juli 2013 antogs federal lag nr 192-FZ "Om ändringar av vissa rättsakter från Ryska federationen i samband med att säkerställa allmän ordning och allmän säkerhet under officiella sporttävlingar". Lagen trädde i kraft den 20 januari 2014.

Så denna federala lag ändrar Ryska federationens kod för administrativa brott när det gäller att begränsa närvaro vid sportevenemang.

Så artikel 3.14. Ryska federationens kod för administrativa brott inför ett administrativt förbud mot att besöka platserna för officiella sporttävlingar de dagar de hålls.

Kärnan i ett administrativt förbud är att en medborgare tillfälligt förbjuds att delta i idrottsevenemang för att ha brutit mot uppförandereglerna under en officiell idrottstävling. Den 16 december 2013 utfärdade Ryska federationens regering resolution nr 1156 "Om godkännande av uppföranderegler för åskådare under officiella idrottstävlingar." Av denna resolution följer att för överträdelse av vilka förbud de är föremål för rättsligt ansvar.

Så, åskådare är förbjudna att:

Var på platserna för officiella sporttävlingar när du är berusad,

Att kasta föremål på andra åskådare eller idrottare,

Förolämpa andra

Göm dina ansikten

Utföra handlingar som skapar ett hot mot ens egen säkerhet, liv, hälsa samt andra personers säkerhet, liv och hälsa.

Dekretet från Ryska federationens regering innehåller också en lista över föremål som är förbjudna att föras in i idrottsanläggningar och användas där. Sådana föremål inkluderar:

Vapen, ammunition, genomträngande eller skärande föremål, brandfarliga och pyrotekniska ämnen, inklusive bloss, bloss, smällare, gasflaskor och föremål (kemiska material) som kan användas för att tillverka pyrotekniska produkter eller rök;

Blåsinstrument för framställning av ljud (inklusive vuvuzelas), med undantag för horn och pipor;

Alkoholhaltiga drycker av alla slag,

Narkotiska och giftiga ämnen eller stimulantia,

Läsk i glas- eller plåtbehållare, såväl som i plastbehållare med en volym på mer än 0,5 liter,

Propagandamaterial av extremistisk karaktär eller innehållande nazistiska tillbehör eller symboler, eller tillbehör eller symboler för extremistiska organisationer.

När det gäller fansens användning av stödmedel, sägs det i reglerna i detta avseende att banderoller och flaggor, för att bära in i idrottstävlingsplatserna inte kräver godkännande från arrangören av den officiella idrottstävlingen, inte bör överstiga dimensionerna på 2 meter gånger 1,5 meter, inklusive på ihåliga axlar som inte överstiger 1,5 meter i längd och 2,5 centimeter i diameter. Dessutom, om de innehåller en inskription på ett främmande språk eller språket i Ryska federationens republiker, måste översättningen till ryska certifieras av en notarie eller arrangören av sporttävlingen.

Ett administrativt förbud mot att besöka platserna för officiella idrottstävlingar de dagar de hålls utses av en domare och fastställs för en period av sex månader till sju år.

Del 1 artikel 20.31. Ryska federationens kod för administrativa brott föreskriver ansvar för brott mot åskådares beteenderegler under officiella sporttävlingar och innebär utdömande av administrativa böter på ett belopp av tre tusen till tio tusen rubel eller obligatoriskt arbete för upp till en hundra sextio timmar med införande av ett administrativt förbud mot att besöka platserna för officiella idrottstävlingar de dagar de genomförs under en period av sex månader till tre år eller utan det.

Del 2 av artikel 20.31 i Ryska federationens kod för administrativa förseelser föreskriver ansvar för upprepat begåande av ett administrativt brott enligt del 1 av artikel 20.31 i Ryska federationens kod för administrativa brott, eller begåandet av specificerat brott, som innebar avstängning eller avslutande av en officiell idrottstävling och innebär utdömande av administrativa böter på ett belopp av tiotusen till femton tusen rubel eller administrativt gripande under en period av upp till femton dagar med utförande av ett administrativt förbud på att besöka platserna för officiella idrottstävlingar de dagar de äger rum under en period av sex månader till sju år eller utan det.

Behandling av mål om dessa brott, i enlighet med del 3 i artikel 23.1 i lagen om administrativa brott, faller inom domarnas behörighet.

Inrikesorganen för register över personer som har tilldelats ett administrativt förbud för att säkerställa verkställigheten av beslutet om det administrativa förbudet att besöka platserna för officiella idrottstävlingar de dagar de hålls.

Under perioden för officiella idrottstävlingar, för att förhindra personer som omfattas av ett administrativt förbud från att komma in på de platser där de hålls, under tjänstgöring, både vid idrottsanläggningar och i det angränsande territoriet, anställda vid territoriella organ för inre angelägenheter när de kontrollerar medborgare ' identitetshandlingar i fall som föreskrivs i den federala lagen "On Police", kontrolleras medborgare för att avgöra om de har en administrativ påföljd i form av ett administrativt förbud.

Dessutom föreskriver lagstiftaren förfarandet för arrangörerna av officiella idrottstävlingar för att få en förteckning över personer och rätten för kontrollanter som anlitas av arrangörerna av officiella idrottstävlingar och (eller) ägare och användare av idrottsanläggningar för att säkerställa allmän ordning och allmän säkerhet, att inte släppa in personer till de arenor för dessa tävlingar för vilka ett domstolsbeslut om administrativt förbud har trätt i kraft.

Om den pågående idrottstävlingen ingår i Ryska federationens regerings beslut, enligt vilket identifiering av åskådare vid ingången till arenan är obligatorisk, är åskådare i enlighet med uppförandereglerna för åskådare under officiella idrottstävlingar. krävs för att visa upp ett dokument som styrker åskådarens identitet, och kontrollanter-chefer vidtar åtgärder för att förhindra personer som omfattas av ett administrativt förbud från att komma in på tävlingsplatserna genom att jämföra identifieringsuppgifterna för inkommande medborgare med listan över personer.

Om en person identifieras mot vilken ett administrativt förbud har fastställts direkt på tävlingsplatsen (vid undertryckande av ett brott eller vid identifiering av hans person under andra omständigheter, inklusive med hjälp av tekniska medel), inleds ett administrativt mål mot denna person enligt Del 5 i artikel 20.25 i Ryska federationens kod för administrativa förseelser (överträdelse av det administrativa förbudet mot att besöka arenor för officiella idrottstävlingar under dagarna de hålls ska medföra utdömande av administrativa böter på ett belopp av tjugo tusen till tjugofem tusen rubel eller administrativt arrest i upp till femton dagar).

Men allt detta är i teorin. Hur denna lag kommer att genomföras i praktiken får tiden utvisa. Faktum är att lagen "om fans" har många luckor. Och det är fortfarande okänt om det behövdes en ny lag eller om det var möjligt att använda gamla, men klart implementerad. Det har i alla fall uppstått ett stort problem som lagstiftaren beslutat att lösa på detta sätt. Vi hoppas att detta med tiden kommer att bidra till att återställa fred och ordning på arenorna.