1. Administracyjny zakaz odwiedzania miejsc oficjalnych zawodów sportowych w dniach ich odbywania polega na czasowym zakazie odwiedzania przez obywatela takich miejsc w dniach oficjalnych zawodów sportowych i ustanawiany jest w przypadku naruszenia zasad zachowania się widzów podczas oficjalnych zawodów sportowych. zawody sportowe. Administracyjny zakaz wstępu na tereny oficjalnych zawodów sportowych w dniach ich rozgrywania wydaje sędzia.

2. Administracyjny zakaz odwiedzania obiektów oficjalnych zawodów sportowych w dniach ich odbywania ustanawia się na okres od sześciu miesięcy do siedmiu lat.

Artykuł 4.2. Okoliczności łagodzące

1. Za łagodzące odpowiedzialność administracyjną uznaje się następujące okoliczności:

1) skruchę osoby, która dopuściła się przestępstwa;

2) dobrowolne zaprzestanie przez sprawcę zachowań niezgodnych z prawem;

3) dobrowolne zgłoszenie przez osobę, która dopuściła się wykroczenia administracyjnego, organowi uprawnionemu do prowadzenia postępowania w sprawie wykroczenia administracyjnego, o popełnionym wykroczeniu administracyjnym;

4) pomoc osoby, która popełniła przestępstwo administracyjne, organowi uprawnionemu do prowadzenia postępowania w sprawie przestępstwa administracyjnego w ustaleniu okoliczności, które należy ustalić w przypadku przestępstwa administracyjnego;

5) zapobieganie przez osobę, która popełniła przestępstwo administracyjne, szkodliwym skutkom przestępstwa administracyjnego;

6) dobrowolne naprawienie przez sprawcę wykroczenia administracyjnego wyrządzonej szkody lub dobrowolne usunięcie wyrządzonej szkody;

7) dobrowolne wykonanie, przed wydaniem decyzji w sprawie o przestępstwo administracyjne, przez osobę, która popełniła przestępstwo administracyjne, nakazu usunięcia naruszenia wydanego jej przez organ sprawujący (nadzor) i kontrolę gminną;

8) popełnienie przestępstwa administracyjnego w stanie silnych zaburzeń emocjonalnych () lub z powodu połączenia trudnych sytuacji osobistych lub rodzinnych;

9) popełnienie przestępstwa administracyjnego przez nieletniego;

10) popełnienie przestępstwa administracyjnego przez kobietę lub kobietę z małym dzieckiem.

(Część 1 zmieniona ustawą federalną -FZ)

2. Sędzia, organ, urzędnik rozpatrujący sprawę o przestępstwo administracyjne może uznać za okoliczności łagodzące nie określone w niniejszym Kodeksie lub w przepisach podmiotów Federacji Rosyjskiej dotyczących przestępstw administracyjnych.

3. Niniejszy Kodeks może przewidywać inne okoliczności łagodzące odpowiedzialność administracyjną za popełnienie niektórych przestępstw administracyjnych, a także szczegóły dotyczące uwzględniania okoliczności łagodzących odpowiedzialność administracyjną przy nakładaniu kary administracyjnej za popełnienie niektórych przestępstw administracyjnych.

Artykuł 4.3. Okoliczności zaostrzające odpowiedzialność administracyjną

1. Za okoliczności zaostrzające odpowiedzialność administracyjną uznaje się:

1) kontynuowanie zachowań niezgodnych z prawem, pomimo wezwania przez osoby uprawnione ich zaprzestania;

2) wielokrotne popełnienie jednolitego przestępstwa administracyjnego, to znaczy popełnienie przestępstwa administracyjnego w okresie, w którym uważa się, że dana osoba podlega karze administracyjnej zgodnie z art. 4.6 niniejszego Kodeksu za popełnienie jednorodnego przestępstwa administracyjnego;

(klauzula 2 zmieniona ustawą federalną -FZ)

pociąga za sobą nałożenie na obywateli kary administracyjnej w wysokości od dwóch do trzech tysięcy rubli.

Artykuł 20.1. Drobne chuligaństwo

(zmieniony ustawą federalną -FZ)

1. Drobny chuligaństwo, czyli naruszenie porządku publicznego, wyrażające wyraźny brak szacunku dla społeczeństwa, któremu towarzyszy wulgarny język w miejscach publicznych, obraźliwe znęcanie się nad obywatelami, a także zniszczenie lub uszkodzenie cudzego mienia, -

pociąga za sobą nałożenie kary administracyjnej w wysokości od pięciuset do tysiąca rubli lub areszt administracyjny na okres do piętnastu dni.

(zmieniony ustawą federalną -FZ)

2. Te same działania, które wiążą się z nieposłuszeństwem zgodnemu z prawem żądaniu przedstawiciela rządu lub innej osoby pełniącej obowiązki związane z ochroną porządku publicznego lub przeciwdziałaniem naruszeniom porządku publicznego -

pociąga za sobą nałożenie kary administracyjnej w wysokości od tysiąca do dwóch tysięcy pięćset rubli lub areszt administracyjny na okres do piętnastu dni.

(zmieniony ustawą federalną -FZ)

Artykuł 20.2. Naruszenie ustalonej procedury organizacji lub przeprowadzenia spotkania, spotkania, demonstracji, procesji lub pikiety

(zmieniony ustawą federalną -FZ)

1. Naruszenie przez organizatora imprezy publicznej ustalonego trybu organizowania lub przeprowadzania zgromadzenia, zgromadzenia, demonstracji, pochodu lub pikiety, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w ust. 2–4 niniejszego artykułu,

pociąga za sobą nałożenie na obywateli kary administracyjnej w wysokości od dziesięciu tysięcy do dwudziestu tysięcy rubli lub pracę obowiązkową do czterdziestu godzin; dla urzędników - od piętnastu tysięcy do trzydziestu tysięcy rubli; dla osób prawnych - od pięćdziesięciu tysięcy do stu tysięcy rubli.

2. Organizowanie lub przeprowadzanie wydarzenia publicznego bez zgłoszenia zawiadomienia o odbyciu wydarzenia publicznego w ustalonym trybie, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w ust. 7 niniejszego artykułu -

pociąga za sobą nałożenie na obywateli grzywny administracyjnej w wysokości od dwudziestu tysięcy do trzydziestu tysięcy rubli, pracę przymusową na okres do pięćdziesięciu godzin lub areszt administracyjny na okres do dziesięciu dni; dla urzędników - od dwudziestu tysięcy do czterdziestu tysięcy rubli; dla osób prawnych - od siedemdziesięciu tysięcy do dwustu tysięcy rubli.

(zmieniony ustawą federalną -FZ)

3. Działania (zaniechanie) przewidziane w częściach 1 i 2 niniejszego artykułu, skutkujące powstaniem zakłóceń w funkcjonowaniu urządzeń podtrzymujących życie, transporcie lub łączności, ruchu pieszych i (lub) pojazdów lub dostępie obywateli do lokali mieszkalnych lub infrastruktury transportowej lub społecznej, lub przekroczenie norm maksymalnego obłożenia terytorium (lokalu), -

pociągać za sobą nałożenie na obywateli kary administracyjnej w wysokości od trzydziestu do pięćdziesięciu tysięcy rubli, pracę przymusową na okres do stu godzin lub areszt administracyjny na okres do piętnastu dni; dla urzędników - od pięćdziesięciu tysięcy do stu tysięcy rubli; dla osób prawnych - od dwustu pięćdziesięciu tysięcy do pięciuset tysięcy rubli.

(Część 3 zmieniona ustawą federalną -FZ)

4. Działania (zaniechanie), o których mowa w ust. 1 i 2 niniejszego artykułu, skutkujące uszczerbkiem na zdrowiu ludzkim lub mieniu, jeżeli te działania (zaniechanie) nie stanowią przestępstwa, -

pociągać za sobą nałożenie na obywateli kary administracyjnej w wysokości od stu tysięcy do trzystu tysięcy rubli lub pracę obowiązkową na okres do dwustu godzin lub areszt administracyjny na okres do dwudziestu dni; dla urzędników - od dwustu tysięcy do sześciuset tysięcy rubli; dla osób prawnych - od czterystu tysięcy do miliona rubli.

(zmieniony ustawą federalną -FZ)

5. Naruszenie przez uczestnika imprezy publicznej ustalonego trybu odbywania zgromadzenia, wiecu, demonstracji, pochodu lub pikiety, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w części 6 niniejszego artykułu, -

pociąga za sobą nałożenie kary administracyjnej w wysokości od dziesięciu tysięcy do dwudziestu tysięcy rubli lub pracę przymusową do czterdziestu godzin.

6. Działania (bierność), o których mowa w części 5 niniejszego artykułu, powodujące szkodę dla zdrowia ludzkiego lub mienia, jeżeli te działania (bierność) nie stanowią przestępstwa, -

pociąga za sobą nałożenie kary administracyjnej w wysokości od stu pięćdziesięciu tysięcy do trzystu tysięcy rubli lub pracę przymusową na okres do dwustu godzin lub areszt administracyjny na okres do piętnastu dni.

(zmieniony ustawą federalną -FZ)

6.1. Udział w niedozwolonym zgromadzeniu, zgromadzeniu, demonstracji, pochodu lub pikiecie, skutkujący zakłóceniem funkcjonowania kluczowych obiektów pomocniczych, infrastruktury transportowej lub społecznej, komunikacji, ruchu pieszych i (lub) pojazdów lub dostępu obywateli do lokali mieszkalnych lub obiekty infrastruktury transportowej lub społecznej, -

pociąga za sobą nałożenie na obywateli kary administracyjnej w wysokości od dziesięciu tysięcy do dwudziestu tysięcy rubli lub pracę przymusową na okres do stu godzin lub areszt administracyjny na okres do piętnastu dni; dla urzędników - od pięćdziesięciu tysięcy do stu tysięcy rubli; dla osób prawnych - od dwustu tysięcy do trzystu tysięcy rubli.

(Część 6.1 wprowadzona przez ustawę federalną -FZ)

7. Organizowanie lub przeprowadzanie niedozwolonego zgromadzenia, wiecu, demonstracji, pochodu lub pikiety w bezpośrednim sąsiedztwie obiektu jądrowego, źródła promieniowania lub punktu składowania materiałów jądrowych i substancji promieniotwórczych albo czynne uczestnictwo w takich wydarzeniach publicznych, jeżeli skomplikował wspomnianą instalację, źródło lub punkt swoich obowiązków służbowych albo stworzył zagrożenie dla bezpieczeństwa ludności i środowiska, -

pociąga za sobą nałożenie kary administracyjnej w wysokości od stu pięćdziesięciu tysięcy do trzystu tysięcy rubli lub areszt administracyjny na okres do piętnastu dni; dla urzędników - od dwustu tysięcy do sześciuset tysięcy rubli; dla osób prawnych - od pięciuset tysięcy do miliona rubli.

8. Powtarzające się popełnienie przestępstwa administracyjnego przewidzianego w częściach 1 - 6.1 tego artykułu, jeżeli działanie to nie stanowi przestępstwa, -

pociąga za sobą nałożenie na obywateli kary administracyjnej w wysokości od stu pięćdziesięciu tysięcy do trzystu tysięcy rubli lub pracę przymusową przez okres od czterdziestu do dwustu godzin lub areszt administracyjny na okres do trzydziestu dni; dla urzędników - od dwustu tysięcy do sześciuset tysięcy rubli; dla osób prawnych - od pięciuset tysięcy do miliona rubli.

(Część 8 wprowadzona przez ustawę federalną -FZ)

Artykuł 20.2.2. Organizacja masowego jednoczesnego pobytu i (lub) przemieszczania się obywateli w miejscach publicznych, skutkująca naruszeniem porządku publicznego

(wprowadzone przez ustawę federalną -FZ)

1. Organizacja masowego jednoczesnego pobytu i (lub) przemieszczania się obywateli w miejscach publicznych niebędącego wydarzeniem publicznym, publiczne wezwania do masowego jednoczesnego pobytu i (lub) przemieszczania się obywateli w miejscach publicznych lub udział w masowym jednoczesnym przebywaniu i (lub) ) przemieszczania się obywateli w miejscach publicznych, jeżeli masowe jednoczesne przebywanie i (lub) przemieszczanie się obywateli w miejscach publicznych spowodowało naruszenie porządku lub przepisów publicznych, zakłócenie funkcjonowania i bezpieczeństwa urządzeń podtrzymujących życie lub środków łączności albo uszkodzenie zieleni przestrzenie lub powstałe przeszkody w ruchu pieszych lub pojazdów lub dostępie obywateli do pomieszczeń mieszkalnych lub obiektów infrastruktury transportowej lub społecznej, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w częściach 2 i 3 niniejszego artykułu, -

(zmieniony ustawą federalną -FZ)

pociągać za sobą nałożenie na obywateli kary administracyjnej w wysokości od dziesięciu tysięcy do dwudziestu tysięcy rubli, pracę obowiązkową na okres do stu godzin lub areszt administracyjny na okres do piętnastu dni; dla urzędników - od pięćdziesięciu tysięcy do stu tysięcy rubli; dla osób prawnych - od dwustu pięćdziesięciu tysięcy do pięciuset tysięcy rubli.

(zmieniony ustawą federalną -FZ)

2. Czyny przewidziane w części 1 niniejszego artykułu, powodujące szkodę dla zdrowia ludzkiego lub mienia, jeżeli te działania nie stanowią przestępstwa, -

(zmieniony ustawą federalną -FZ)

3. Czyny (zaniechanie) przewidziane w części 1 niniejszego artykułu, popełnione na terytoriach bezpośrednio sąsiadujących z obiektami niebezpiecznymi lub innymi, których eksploatacja wymaga przestrzegania przepisów szczególnych, na wiaduktach, torach kolejowych, pasach kolejowych, ropopochodnych, rurociągi gazowe i produktowe, linie wysokiego napięcia, w strefie przygranicznej, chyba że istnieje specjalne zezwolenie uprawnionych służb granicznych, lub na terenach bezpośrednio przylegających do rezydencji Prezydenta Federacji Rosyjskiej, budynków zajmowanych przez sądy lub terytoriów oraz budynki instytucji wykonujących kary pozbawienia wolności, -

pociągać za sobą nałożenie na obywateli kary administracyjnej w wysokości od stu pięćdziesięciu tysięcy do trzystu tysięcy rubli, pracę przymusową na okres do dwustu godzin lub areszt administracyjny na okres do dwudziestu dni; dla urzędników - od trzystu tysięcy do sześciuset tysięcy rubli; dla osób prawnych - od pięciuset tysięcy do miliona rubli.

(Część 3 wprowadzona przez ustawę federalną -FZ)

4. Powtarzające się popełnienie przestępstwa administracyjnego przewidzianego w części 1 lub 2 tego artykułu -

pociąga za sobą nałożenie na obywateli grzywny administracyjnej w wysokości od stu pięćdziesięciu tysięcy do trzystu tysięcy rubli lub pracę przymusową na okres do dwustu godzin lub areszt administracyjny na okres do trzydziestu dni; dla urzędników - od trzystu tysięcy do sześciuset tysięcy rubli; dla osób prawnych - od pięciuset tysięcy do miliona rubli.

Notatka. Na potrzeby niniejszego artykułu za organizatora masowego jednoczesnego pobytu i (lub) przemieszczania się obywateli w miejscach publicznych niebędącego imprezą publiczną uważa się osobę, która faktycznie pełniła funkcje organizacyjno-administracyjne w celu zorganizowania lub przeprowadzenia masowego jednoczesnego pobytu i (lub) przemieszczanie się obywateli w miejscach publicznych niebędących wydarzeniem publicznym.

Artykuł 20.3. Propaganda lub publiczne wyświetlanie nazistowskich akcesoriów lub symboli, akcesoriów lub symboli organizacji ekstremistycznych lub innych akcesoriów lub symboli, których propaganda lub publiczne wyświetlanie jest zabronione przez prawo federalne

(zmieniony ustawą federalną -FZ)

1. Propaganda lub publiczne eksponowanie nazistowskich akcesoriów lub symboli, lub akcesoriów lub symboli łudząco podobnych do nazistowskich akcesoriów lub symboli, lub akcesoriów lub symboli organizacji ekstremistycznych, lub innych akcesoriów lub symboli, których propaganda lub publiczne wyświetlanie jest zabronione przez prawa federalne, -

pociąga za sobą nałożenie na obywateli kary administracyjnej w wysokości od tysiąca do dwóch tysięcy rubli z konfiskatą przedmiotu przestępstwa administracyjnego lub aresztem administracyjnym na okres do piętnastu dni z konfiskatą przedmiotu przestępstwa administracyjnego ; dla urzędników - od tysiąca do czterech tysięcy rubli z konfiskatą przedmiotu przestępstwa administracyjnego; dla osób prawnych - od dziesięciu tysięcy do pięćdziesięciu tysięcy rubli z konfiskatą przedmiotu przestępstwa administracyjnego.

2. Produkcja lub sprzedaż w celach propagandowych lub pozyskiwanie w celu sprzedaży lub propagandy nazistowskich akcesoriów lub symboli lub akcesoriów lub symboli łudząco podobnych do nazistowskich akcesoriów lub symboli, akcesoriów lub symboli organizacji ekstremistycznych lub innych akcesoriów lub symbole, których propaganda lub publiczna demonstracja jest zabroniona przez prawo federalne -

pociąga za sobą nałożenie na obywateli kary administracyjnej w wysokości od tysiąca do dwóch tysięcy pięćset rubli wraz z konfiskatą przedmiotu przestępstwa administracyjnego; dla urzędników - od dwóch tysięcy do pięciu tysięcy rubli z konfiskatą przedmiotu przestępstwa administracyjnego; dla osób prawnych - od dwudziestu tysięcy do stu tysięcy rubli z konfiskatą przedmiotu przestępstwa administracyjnego.

Artykuł 20.20. Spożywanie (picie) napojów alkoholowych w miejscach niedozwolonych lub zażywanie środków odurzających lub substancji psychotropowych, nowych, potencjalnie niebezpiecznych substancji psychoaktywnych lub substancji odurzających w miejscach publicznych

(zmieniony ustawą federalną -FZ)

(zmieniony ustawą federalną -FZ)

1. Konsumpcja (picie) napojów alkoholowych w miejscach zabronionych przez prawo federalne -

pociąga za sobą nałożenie kary administracyjnej w wysokości od pięciuset do tysiąca pięciuset rubli.

2. Zażywanie środków odurzających lub substancji psychotropowych bez recepty, nowych, potencjalnie niebezpiecznych substancji psychoaktywnych lub substancji odurzających na ulicach, stadionach, placach, w parkach, w środkach transportu publicznego, a także w innych miejscach publicznych lub nieprzestrzeganie przepisów prawny obowiązek poddania się przez uprawnionego funkcjonariusza badaniu lekarskiemu pod kątem stanu odurzenia przez obywatela, co do którego istnieją wystarczające podstawy, aby przypuszczać, że zażywał bez recepty środki odurzające lub substancje psychotropowe, nowe potencjalnie niebezpieczne substancje psychoaktywne lub substancje odurzające w dniu na ulicy, stadionie, placu, w parku lub w użytkowaniu pojazdu publicznego, a także w innym miejscu publicznym, -

pociąga za sobą nałożenie kary administracyjnej w wysokości od czterech do pięciu tysięcy rubli lub areszt administracyjny na okres do piętnastu dni.

3. Czyny określone w ust. 2 niniejszego artykułu, popełnione przez cudzoziemca lub bezpaństwowca, -

pociąga za sobą nałożenie kary administracyjnej w wysokości od czterech do pięciu tysięcy rubli w przypadku wydalenia administracyjnego z Federacji Rosyjskiej lub aresztu administracyjnego na okres do piętnastu dni w przypadku wydalenia administracyjnego z Federacji Rosyjskiej.

Artykuł 20.21. Pojawianie się w miejscach publicznych w stanie nietrzeźwym

pojawianie się na ulicach, stadionach, placach, w parkach, w pojazdach publicznych lub w innych miejscach publicznych w stanie nietrzeźwości obrażającym godność ludzką i moralność publiczną,

pociąga za sobą nałożenie kary administracyjnej w wysokości od pięciuset do tysiąca pięciuset rubli lub areszt administracyjny na okres do piętnastu dni.

(ze zmianami wprowadzonymi przez ustawy federalne -FZ, -FZ)

Artykuł 20.22. Zatrucie małoletnich, spożywanie (picie) alkoholu i wyrobów zawierających alkohol lub zażywanie przez nich środków odurzających lub substancji psychotropowych, nowych, potencjalnie niebezpiecznych substancji psychoaktywnych lub substancji odurzających

(zmieniony ustawą federalną -FZ)

(zmieniony ustawą federalną -FZ)

Zatrucie małoletniego poniżej szesnastego roku życia lub spożywanie przez niego (picie) alkoholu i wyrobów zawierających alkohol albo zażywanie przez niego środków odurzających lub substancji psychotropowych bez recepty lekarza, nowych, potencjalnie niebezpiecznych substancji psychoaktywnych lub substancji odurzających –

(zmieniony ustawą federalną -FZ)

pociąga za sobą nałożenie kary administracyjnej na rodziców lub innych przedstawicieli prawnych nieletnich w wysokości od tysiąca pięciuset do dwóch tysięcy rubli.

Artykuł 20.25. Uchylenie się od wykonania kary administracyjnej

(zmieniony ustawą federalną -FZ)

(zmieniony ustawą federalną -FZ)

1. Niezapłacenie kary administracyjnej w terminie przewidzianym niniejszym Kodeksem -

pociąga za sobą nałożenie kary administracyjnej w wysokości dwukrotności niezapłaconej kary administracyjnej, ale nie mniej niż tysiąca rubli, albo areszt administracyjny na okres do piętnastu dni, albo pracę przymusową na okres do pięćdziesiąt godzin.

(ze zmianami wprowadzonymi przez ustawy federalne -FZ, -FZ)

2. Nieuprawnione opuszczenie miejsca odbycia aresztu administracyjnego lub uchylanie się od odbycia aresztu administracyjnego -

(zmieniony ustawą federalną -FZ)

pociąga za sobą areszt administracyjny na okres do piętnastu dni lub pracę przymusową na okres do pięćdziesięciu godzin.

(zmieniony ustawą federalną -FZ)

3. Uchylanie się cudzoziemca lub bezpaństwowca od wykonania kary administracyjnej w postaci wydalenia administracyjnego z Federacji Rosyjskiej w formie kontrolowanego samodzielnego wyjazdu z Federacji Rosyjskiej -

pociąga za sobą nałożenie kary administracyjnej w wysokości od trzech do pięciu tysięcy rubli i wydalenie administracyjne z Federacji Rosyjskiej.

(zmieniony ustawą federalną -FZ)

(Część 3 wprowadzona przez ustawę federalną -FZ)

4. Uchylanie się od odbycia pracy przymusowej -

pociąga za sobą nałożenie kary administracyjnej w wysokości od stu pięćdziesięciu tysięcy do trzystu tysięcy rubli lub areszt administracyjny na okres do piętnastu dni.

(Część 4 wprowadzona przez ustawę federalną -FZ)

5. Naruszenie zakazu administracyjnego odwiedzania miejsc oficjalnych zawodów sportowych w dniach ich odbywania -

pociąga za sobą nałożenie kary administracyjnej w wysokości od dwudziestu tysięcy do dwudziestu pięciu tysięcy rubli lub areszt administracyjny na okres do piętnastu dni.

(Część 5 wprowadzona przez ustawę federalną -FZ)

Uwagi:

1. Cudzoziemcy i bezpaństwowcy nie ponoszą odpowiedzialności administracyjnej za popełnienie przestępstwa administracyjnego przewidzianego w części 1 niniejszego artykułu, jeżeli nie zapłacili niezwłocznie administracyjnej kary pieniężnej nałożonej na nich jednocześnie z administracyjną deportacją z Federacji Rosyjskiej.

2. Wydalenie administracyjne z Federacji Rosyjskiej cudzoziemca lub bezpaństwowca w formie kontrolowanego niezależnego wyjazdu z Federacji Rosyjskiej nie ma zastosowania do cudzoziemców i bezpaństwowców pociągniętych do odpowiedzialności administracyjnej za przestępstwo administracyjne przewidziane w części 3 niniejszej ustawy artykuł.

3. Areszt administracyjny przewidziany w części 1 niniejszego artykułu nie może być zastosowany wobec osoby, która nie zapłaciła kary administracyjnej za popełnienie przestępstwa administracyjnego przewidzianego w rozdziale 12 niniejszego Kodeksu i zarejestrowanej przy użyciu specjalnych środków technicznych działających w trybie automatycznym, które mają funkcje fotograficzne i filmowe lub środki fotografowania, filmowania i nagrywania wideo.

(klauzula 3 wprowadzona przez ustawę federalną - ustawa federalna)

(uwagi zmienione ustawą federalną – ustawa federalna)

, art. 20.31. Naruszanie zasad zachowania się widzów podczas oficjalnych zawodów sportowych

(wprowadzone przez ustawę federalną -FZ)

1. Naruszenie zasad zachowania się widzów podczas oficjalnych zawodów sportowych -

pociąga za sobą nałożenie kary administracyjnej w wysokości od trzech tysięcy do dziesięciu tysięcy rubli lub pracę przymusową w wymiarze do stu sześćdziesięciu godzin z nałożeniem administracyjnego zakazu odwiedzania obiektów oficjalnych zawodów sportowych w dniach gospodarstwa przez okres od sześciu miesięcy do trzech lat lub bez niego.

2. Powtarzające się popełnienie przestępstwa administracyjnego przewidzianego w części 1 niniejszego artykułu lub popełnienie określonego przestępstwa skutkujące zawieszeniem lub zakończeniem oficjalnych zawodów sportowych, -

pociąga za sobą nałożenie kary administracyjnej w wysokości od dziesięciu tysięcy do piętnastu tysięcy rubli lub areszt administracyjny na okres do piętnastu dni z nałożeniem administracyjnego zakazu odwiedzania obiektów oficjalnych zawodów sportowych w dniach ich odbywania na okres od sześciu miesięcy do siedmiu lat lub bez niego.

Artykuł 29.5. Miejsce rozpoznania sprawy o przestępstwo administracyjne

1. Sprawę o przestępstwo administracyjne rozpoznaje się w miejscu jego popełnienia. Na wniosek osoby, przeciwko której toczy się postępowanie o wykroczenie administracyjne, sprawa może zostać rozpoznana w miejscu zamieszkania tej osoby.

1.1. W przypadkach przewidzianych w umowie międzynarodowej sprawę o przestępstwo administracyjne rozpoznaje się w miejscu, w którym wykroczenie administracyjne zostało stwierdzone, jeżeli miejscem jego popełnienia jest terytorium innego państwa, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w części 1.3. tego artykułu.

(Część 1.1 wprowadzona ustawą federalną -FZ; zmieniona ustawą federalną -FZ)

1.2. Przypadki wykroczeń administracyjnych, o których mowa w art. 19.3, 20.2 i 20.2.2 niniejszego Kodeksu, są rozpatrywane w miejscu wykrycia przestępstwa administracyjnego.

(Część 1.2 wprowadzona przez ustawę federalną -FZ)

1.3. Sprawa wykroczenia administracyjnego, o którym mowa w art. 19.28 niniejszego Kodeksu i popełniona poza Federacją Rosyjską, jest rozpatrywana w siedzibie organu, który wszczął tę sprawę.

(Część 1.3 wprowadzona przez ustawę federalną -FZ)

2. Sprawę o wykroczenie administracyjne, w związku z którą wszczęto dochodzenie administracyjne, rozpoznaje się w siedzibie organu, który przeprowadził dochodzenie administracyjne.

3. Sprawy o wykroczenia administracyjne nieletnich, a także wykroczenia administracyjne, o których mowa w art. 5.35, 6.10, 20.22 niniejszego Kodeksu, są rozpatrywane w miejscu zamieszkania osoby, wobec której toczy się postępowanie w sprawie przestępstwa administracyjnego.

(zmieniony ustawą federalną -FZ)

4. Utracona moc. - Prawo federalne - Prawo federalne.

5. Przypadek wykroczenia administracyjnego przewidzianego w rozdziale 12 niniejszego Kodeksu lub wykroczenia administracyjnego w zakresie ulepszenia terytorium, przewidzianego w prawie podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, popełnionego przy użyciu pojazdu albo przez właściciela lub inny, utrwalony przy użyciu specjalnych środków technicznych działających w trybie automatycznym, posiadających funkcje fotografii, filmowania, zapisu wideo lub środków fotografowania, filmowania, nagrywania wideo, rozpatrywany jest w miejscu pobytu organu, który otrzymał materiały otrzymane przy użyciu specjalnych środków technicznych oznacza działające w trybie automatycznym, posiadające funkcje fotografowania, filmowania, nagrywania wideo lub środki fotografowania, filmowania i nagrywania wideo.

(Część 5 została wprowadzona ustawą federalną -FZ, zmienioną ustawami federalnymi -FZ, -FZ)

6. Sprawę o przestępstwo administracyjne popełnione na Antarktydzie rozpoznaje się w miejscu zamieszkania osoby, w stosunku do której toczy się postępowanie w sprawie przestępstwa administracyjnego.

(Część 6 wprowadzona przez ustawę federalną – ustawa federalna)

Wyślij swoją dobrą pracę do bazy wiedzy jest prosta. Skorzystaj z poniższego formularza

Studenci, doktoranci, młodzi naukowcy, którzy wykorzystują bazę wiedzy w swoich studiach i pracy, będą Państwu bardzo wdzięczni.

Wysłany dnia http:// www. wszystkiego najlepszego. ru/

PROBLEMYAPLIKACJEADMINISTRACYJNYKARYWPORÓWNAJADMINISTRACYJNYZAKAZNAODWIEDZAĆMIEJSCEPROWADZIĆURZĘDNIKSPORTYZAWODYWDNIICHPROWADZIĆ

W ciągu ostatnich kilku lat rosyjscy kibice wielokrotnie podawali powody zaostrzenia przepisów dotyczących odpowiedzialności za niezgodne z prawem działania podczas wydarzeń sportowych. Bójki, użycie wyrobów pirotechnicznych, wulgarny język, transparenty ze swastykami – wszystko to stało się częścią krajowej piłki nożnej. Wystarczy przypomnieć petardę rzuconą przez widza w bramkarza Dynama Moskwa Antona Shunina, która w rzeczywistości stała się ostatnią kroplą dla wejścia w życie nowego prawa.

Niektóre kluby rozpoczęły skuteczne próby żądania od sprawców naruszenia odszkodowania w wysokości kary zapłaconej decyzją Rosyjskiego Związku Piłki Nożnej. W szczególności pierwsze takie doświadczenie miało miejsce w klubie piłkarskim Zenit, który zebrał 20 tysięcy rubli. od kibica, który wbiegł na boisko podczas meczu 8. rundy Mistrzostw Rosji w piłce nożnej SOGAZ z Terkiem, w wyniku czego petersburski klub został ukarany decyzją Komisji Kontroli i Dyscypliny RFU karą grzywny. Sprawca został zatrzymany przez policję i sporządzono przeciwko niemu protokół o naruszeniu prawa administracyjnego.

W tej sytuacji konieczna była reakcja państwa, w wyniku której 20 stycznia 2014 r. weszły w życie zmiany w ustawie federalnej „O kulturze fizycznej i sporcie w Federacji Rosyjskiej” oraz Kodeksie Federacji Rosyjskiej o wykroczeniach administracyjnych , wprowadzone ustawą federalną z dnia 23 lipca 2013 r., weszło w życie nr 192-FZ.

Zmiany w ustawie federalnej „O kulturze fizycznej i sporcie w Federacji Rosyjskiej” mają na celu stworzenie warunków niezbędnych do prawidłowego zapewnienia bezpieczeństwa widzów i porządku publicznego podczas oficjalnych zawodów sportowych.

Ustawa wprowadziła pojęcia „kontroler-menedżer” i „widz”, a także „miejsce rozgrywania oficjalnych zawodów sportowych”. Organizatorom oficjalnych zawodów sportowych oraz właścicielom i użytkownikom obiektów sportowych powierzono zadanie zapewnienia środków porządku publicznego i bezpieczeństwa publicznego. Jednocześnie środki te należy zapewnić kosztem organizatorów i (lub) właścicieli i użytkowników obiektów sportowych.

Ustawa określiła prawa i obowiązki organizatorów, właścicieli, użytkowników obiektów sportowych i widzów, a także uprawnienia Rządu Federacji Rosyjskiej w zakresie zatwierdzania zasad bezpieczeństwa i zasad zachowania się widzów. Niektóre zmiany dotknęły także obiekty sportowe.

Zgodnie z przepisami ustawy federalnej „O kulturze fizycznej i sporcie w Federacji Rosyjskiej” obiekty oficjalnych zawodów sportowych muszą posiadać niezbędną infrastrukturę, systemy nadzoru wideo umożliwiające identyfikację osób przebywających na obiektach oficjalnych zawodów sportowych oraz wyposażenie techniczne zgodnie z zasadami bezpieczeństwa podczas oficjalnych zawodów sportowych.

Zmiany wprowadzone w Kodeksie wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej zaostrzyły odpowiedzialność widzów za naruszenie porządku publicznego w obiektach oficjalnych zawodów sportowych. Za naruszenie zasad bezpieczeństwa organizatorów takich zawodów, a także właścicieli i użytkowników obiektów sportowych można teraz pociągnąć do odpowiedzialności administracyjnej zgodnie z art. 20.32 Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej.

Zatem te naruszenia lub korzystanie z obiektu sportowego, o których informacji nie ma w Ogólnorosyjskim Rejestrze Obiektów Sportowych, pociągają za sobą nałożenie na urzędników kary administracyjnej w wysokości od 50 do 100 tysięcy rubli; dla osób prowadzących działalność gospodarczą bez tworzenia osobowości prawnej - od 50 do 100 tysięcy rubli lub administracyjne zawieszenie działalności na okres do 90 dni; dla osób prawnych - od 100 do 300 tysięcy rubli lub administracyjne zawieszenie działalności na okres do 90 dni. Jeżeli te same działania spowodowały szkodę dla zdrowia ludzkiego lub mienia, wówczas odpowiedzialność będzie surowsza.

Wracając do widzów, należy zaznaczyć, że ich prawa i obowiązki podczas oficjalnych zawodów sportowych będą określone w regulaminie zatwierdzonym przez Rząd Federacji Rosyjskiej. Oprócz tych zasad organizatorzy oficjalnych zawodów sportowych i (lub) właściciele i użytkownicy obiektów sportowych mają prawo ustalić dodatkowe wymagania dotyczące zachowania widzów, które nie mogą być sprzeczne z zasadami zatwierdzonymi przez Rząd.

Ustawa federalna nr 192-FZ wprowadza również nowy rodzaj kary administracyjnej, a zatem elementy wykroczeń administracyjnych, które przewidują jej nałożenie.

Zatem art. 3.14 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej wprowadza administracyjny zakaz odwiedzania obiektów oficjalnych zawodów sportowych w dniach ich odbywania, powoływanych przez sędziego na okres od 6 miesięcy do 7 lat.

Ten rodzaj kary przewidziany jest za naruszenie zasad zachowania widzów podczas oficjalnych zawodów sportowych i polega na czasowym zakazie wstępu obywatelowi na tereny oficjalnych zawodów sportowych w dniach ich odbywania.

Część 1 artykuł 20.31. Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej przewiduje odpowiedzialność za naruszenie zasad zachowania widzów podczas oficjalnych zawodów sportowych i pociąga za sobą nałożenie kary administracyjnej w wysokości od 3 do 10 tysięcy rubli lub przymusową pracę do 160 godzin z nałożeniem administracyjnego zakazu odwiedzania obiektów oficjalnych zawodów sportowych w dniach ich odbywania na okres od 6 miesięcy do 3 lat lub bez niego.

Z kolei część 2 artykułu 20.31 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej przewiduje odpowiedzialność za ponowne popełnienie przestępstwa administracyjnego przewidzianego w części 1 artykułu 20.31 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej lub popełnienie określonego przestępstwa, które pociąga za sobą zawieszenie lub zakończenie oficjalnych zawodów sportowych i pociąga za sobą nałożenie kary administracyjnej w wysokości od 10 do 15 tysięcy rubli lub areszt administracyjny na okres do 15 dni z nałożeniem zakazu administracyjnego odwiedzanie obiektów oficjalnych zawodów sportowych w dniach ich odbywania przez okres od 6 miesięcy do 7 lat lub bez nich.

Naruszenie zasad zachowania się widzów podczas oficjalnych wydarzeń można wyrazić poprzez:

· przebywanie w stanie nietrzeźwości obrażającym godność człowieka i moralność publiczną;

· rzucania przedmiotami w stronę innych widzów, uczestników oficjalnych zawodów sportowych i innych osób znajdujących się na terenie oficjalnych zawodów sportowych lub na terenie do niego przyległym;

· znieważanie innych osób (w tym używanie banerów, plakatów, przezroczy i innych środków propagandy wizualnej), dopuszczenie się innych działań dyskredytujących honor, godność lub reputację biznesową albo mających na celu nawoływanie do nienawiści lub wrogości, a także poniżanie godności osoby lub grupy osób osób ze względu na płeć, rasę, narodowość, język, pochodzenie, stosunek do religii;

· zakrywanie twarzy, w tym stosowanie maseczki, z wyjątkiem przypadków specjalnie określonych przez organizatora oficjalnych zawodów sportowych, a także środków przebrania i innych przedmiotów specjalnie zaprojektowanych w celu utrudnienia identyfikacji;

· naruszenie moralności publicznej i norm zachowania poprzez odsłanianie intymnych części ciała na obiektach oficjalnych zawodów sportowych;

· wejście na teren oficjalnych zawodów sportowych lub na teren do niego przyległy oraz na tereny nieujęte w bilecie wstępu lub w dokumencie go zastępującym (pomieszczenia techniczne, pomieszczenia dla gości honorowych, miejsca przeznaczone dla przedstawicieli mediów) , do których dostęp jest ograniczony przez organizatora oficjalnych zawodów sportowych i (lub) właściciela (użytkownika) obiektu sportowego;

· przebywania na schodach podczas oficjalnych zawodów sportowych, utrudniania ruchu w obszarach obiektów oficjalnych zawodów sportowych przeznaczonych do ewakuacji, w tym w pasażach, wyjściach i wejściach (głównych i zapasowych);

· nanoszenia napisów i rysunków na konstrukcje, budynki, budowle znajdujące się w obiektach oficjalnych zawodów sportowych, a także umieszczania w ich pobliżu przedmiotów obcych bez odpowiedniego zezwolenia organizatorów oficjalnych zawodów sportowych lub właścicieli (użytkowników) obiektów sportowych;

· organizowania imprez masowych nieprzewidzianych w regulaminie (regulaminie) oficjalnych zawodów sportowych;

· wniesienie na teren oficjalnych zawodów sportowych i korzystanie z:

Broń dowolnego rodzaju, w tym do samoobrony oraz amunicja, przedmioty do przekłuwania lub cięcia, inne przedmioty, które mogą zostać użyte jako broń, substancje wybuchowe, trujące, toksyczne i o ostrym zapachu, materiały radioaktywne;

Substancje lub produkty łatwopalne i pirotechniczne (z wyjątkiem zapałek, zapalniczek kieszonkowych), w tym flary, flary, petardy, butle z gazem oraz przedmioty (materiały chemiczne), które mogą służyć do wytwarzania wyrobów pirotechnicznych lub dymu;

Inne substancje, przedmioty, produkty, w tym domowe, których użycie może spowodować powstanie dymu lub pożaru;

Urządzenia i wyroby, także domowe, niebędące materiałami pirotechnicznymi, służące do rozrzucania, rozpylania różnych materiałów i substancji (klapy pneumatyczne);

barwniki;

Napoje alkoholowe wszelkiego rodzaju, substancje odurzające i toksyczne lub używki;

Materiały propagandowe o charakterze ekstremistycznym lub zawierające nazistowskie akcesoria lub symbole, lub akcesoria lub symbole organizacji ekstremistycznych;

Środki techniczne mogące zakłócać przebieg oficjalnych zawodów sportowych lub ich uczestników (urządzenia laserowe, latarki), stacje radiowe, urządzenia nagłaśniające z naruszeniem porządku przewidzianego w Regulaminie Zachowania Widzów;

· prowadzenie nielegalnego handlu (w tym handel biletami wstępu lub dokumentami je zastępującymi), rozpowszechnianie w jakikolwiek sposób produktów o charakterze politycznym, religijnym i rasistowskim (w tym plakatów, ulotek, broszur);

· naruszenie administracyjnego zakazu odwiedzania obiektów oficjalnych zawodów sportowych w dniach ich odbywania.

W okresie oficjalnych zawodów sportowych, aby uniemożliwić wjazd osobom objętym zakazem administracyjnym, pracownicy terytorialnych organów spraw wewnętrznych podczas sprawdzania dokumentów tożsamości obywateli w przypadkach przewidzianych w ustawie federalnej „O policji” sprawdzają, czy obywatele zobacz czy grozi im kara administracyjna w postaci zakazu administracyjnego.

Jeżeli osoba, wobec której nałożono zakaz administracyjny, zostanie zidentyfikowana bezpośrednio w miejscu zawodów (podczas tłumienia przestępstwa lub identyfikacji jej osoby w innych okolicznościach, w tym za pomocą środków technicznych), wszczyna się postępowanie w sprawie wykroczenia administracyjnego, pod warunkiem w części 5 art. 20.25 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej (naruszenie administracyjnego zakazu odwiedzania obiektów oficjalnych zawodów sportowych w dniach ich odbywania pociąga za sobą nałożenie kary administracyjnej w wysokości od 20 do 25 tysięcy rubli lub areszt administracyjny na okres do 15 dni).

Uprawnienia do sporządzania protokołów w sprawie tych wykroczeń administracyjnych przysługują funkcjonariuszom organów spraw wewnętrznych (policji), a rozpatrywanie spraw dotyczących tych przestępstw należy do kompetencji sędziów.

Organy spraw wewnętrznych prowadzą także ewidencję osób, którym nałożono zakaz administracyjny, w celu zapewnienia wykonania decyzji o zakazie administracyjnym wstępu na obiekty oficjalnych zawodów sportowych w dniach ich odbywania. Zgodnie z rozporządzeniem Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej nr 14 z dnia 14 stycznia 2013 r. „W sprawie środków organizacyjnych dotyczących prowadzenia wykazu osób, którym zabrania się odwiedzania obiektów oficjalnych zawodów sportowych w dniach ich odbywania” prowadzenie wykazu osób, którym w dniu ich przeprowadzania zabrania się wstępu na tereny oficjalnych zawodów sportowych, prowadzi Główna Dyrekcja ds. Zapewnienia Ochrony Porządku Publicznego i Koordynowania Współpracy z Władzami Wykonawczymi Podmiotów Rosyjskich Federacja Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji. przestępstwo nielegalnego handlu związane z konkurencją

Należy również zaznaczyć, że sprzedaż biletów i wstęp na teren obiektu sportowego na podstawie paszportów będzie możliwy wyłącznie w odniesieniu do zawodów określonych decyzjami Rządu Federacji Rosyjskiej.

Zatem rozpatrywana ustawa federalna dotyczy nie tylko kibiców, ale także organizatorów zawodów sportowych, właścicieli i użytkowników obiektów sportowych.

Rozważmy praktykę wdrażania tych innowacji. W 20. rundzie mistrzostw Rosji w piłce nożnej kibice musieli na własne oczy zapoznać się z wprowadzoną „ustawą o kibicach”. Część klubów w czasie przerwy zimowej gromadziła kibiców i opowiadała im o założeniach nowych przepisów, jednak nie każdy mógł uczestniczyć w takich wydarzeniach.

20. runda charakteryzowała się dobrą frekwencją. W 8 meczach wzięło udział ponad 115 tysięcy widzów. W zapewnienie porządku i bezpieczeństwa publicznego w okresie II wojny światowej zaangażowanych było około 5,7 tys. pracowników organów spraw wewnętrznych i personelu wojskowego oddziałów wewnętrznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji, a także ponad 1,5 tys. pracowników niepaństwowych struktur bezpieczeństwa. mecze. Za popełnienie różnych przestępstw podczas meczów piłkarskich policjanci zatrzymali i ponieśli do odpowiedzialności administracyjnej 38 osób, w tym 4 osoby za drobne chuligaństwo.

Najbardziej owocny mecz odbył się w Chimkach, gdzie CSKA podejmowało Dynamo. Przetrzymywano tam 19 osób. Po raz pierwszy 11 osób zostało zatrzymanych na podstawie art. 20.31 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej (Naruszenie zasad zachowania widzów podczas oficjalnych zawodów sportowych).

Podsumowując, można powiedzieć, że przyjęcie tej ustawy z jednej strony pozwala zminimalizować przypadki naruszania porządku publicznego przez widzów zawodów, z drugiej zaś określa obszary odpowiedzialności organizatorów zawodów i klubów . Ponadto kibice mają obecnie świadomość rozszerzenia uprawnień organów spraw wewnętrznych i służb ochrony stadionów, w związku z czym można mówić o prewencyjnej funkcji tej ustawy, która zmniejszy liczbę wykroczeń nawet bez bezpośredniego nakładania sankcji na kibiców.

Listaużywanyliteratura

1. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 16 grudnia 2013 r. nr 1156 „W sprawie zatwierdzenia zasad zachowania widzów podczas oficjalnych imprez sportowych”.

adnotacja

PROBLEMYAPLIKACJEADMINISTRACYJNYKARYWPORÓWNAJADMINISTRACYJNYZAKAZNAODWIEDZAĆMIEJSCEPROWADZIĆURZĘDNIKSPORTYZAWODYWDNIICHPROWADZIĆ

Oczakowski Wiktor Aleksandrowicz Wykładowca na Wydziale Prawa Administracyjnego i Finansowego, kandydat nauk prawnych

Krutova Yana Aleksandrovna, nauczycielka wydziału prawa administracyjnego i finansowego, kandydatka nauk prawnych

Shaova Diana Ramazanovna, studentka drugiego roku Wydziału Prawa

Milana Majidovna Musafarova, studentka II roku Wydziału Prawa

Kubański państwo rolny Uniwersytet, Krasnodar, Rosja

W artykule omówiono niektóre cechy regulacji prawnej administracyjnego zakazu odwiedzania obiektów oficjalnych zawodów sportowych w dniach ich odbywania

Słowa kluczowe: ODPOWIEDZIALNOŚĆ PRAWNA, ZAWODY SPORTOWE, ZAKAZ ADMINISTRACYJNY

PROBLEMYZAPLIKACJAZADMINISTRACYJNYKARAWTOFORMULARZZTOADMINISTRACYJNYZAKAZNAPRZYJEZDNYZMIEJSCAZURZĘDNIKSPORTYZAWODY

Ochakovsky Viktor Alexsandrovich wykładowca Wydziału Prawa Administracyjnego i Finansowego, Cand.Leg.Sci.

Krutova Yana Alexsandrovna wykładowca na wydziale prawa administracyjnego i finansowego, Cand.Leg.Sci.

Shaova Diana Ramazanovna studentka 2 kursów wydziału prawa

Musafarova Milana Majidovna studentka 2 kursów wydziału prawa

Kuban Państwo Rolny Uniwersytet Krasnodar, Rosja

W artykule zbadano wybrane cechy regulacji prawnej administracyjnego zakazu odwiedzania obiektów oficjalnych zawodów sportowych w dniach ich przeprowadzania.

Słowa kluczowe: ODPOWIEDZIALNOŚĆ PRAWNA, ZAWODY SPORTOWE, ZAKAZ ADMINISTRACYJNY

Opublikowano na Allbest.ru

...

Podobne dokumenty

Analiza historycznych aspektów ustawodawstwa karnego Rosji i innych krajów w zakresie kwalifikacji spowodowania zagrożenia życia lub zdrowia podczas zawodów sportowych. Warunki i okoliczności zwolnienia z odpowiedzialności karnej.

praca magisterska, dodana 11.04.2010


Obiektywne i subiektywne przejawy przekupstwa uczestników i organizatorów zawodowych zawodów sportowych oraz widowiskowych zawodów komercyjnych. Obowiązkowe i opcjonalne znaki strony obiektywnej. Specyficzne oznaki podmiotu przestępstwa.

praca na kursie, dodano 10.05.2014


Regulacje prawne wykonywania kary w postaci ograniczenia służby wojskowej w ustawodawstwie rosyjskim. Wykonanie kary w postaci aresztu w dyscyplinarnej jednostce wojskowej. Wykonanie kary w postaci aresztu w stosunku do personelu wojskowego.

test, dodano 25.03.2013


Charakterystyka karno-prawna i karno-wykonawcza grzywny jako kary. Wykonanie kary pieniężnej, obowiązki osoby skazanej na karę grzywny. Przymusowe wykonanie kary w postaci grzywny, odpowiedzialność za umyślne uchylanie się od zapłaty.

praca na kursie, dodano 16.09.2009


Wykonanie kary w postaci ograniczenia służby wojskowej. Podstawy zwolnienia. Tryb i warunki wykonywania kary w postaci tymczasowego aresztowania w dyscyplinarnej jednostce wojskowej. Wykonywanie kary w postaci aresztu w stosunku do skazanego personelu wojskowego.

test, dodano 29.03.2010


Pojęcie, istota, treść procesu wykonywania sankcji karnych w świetle ostatnich zmian w ustawodawstwie rosyjskim. Wielkość, charakter środków penitencjarnych, ich wpływ na skazanych. Wykonanie kary w postaci ograniczenia wolności, w postaci aresztu.

test, dodano 10.02.2008


System, zasady i cele kar administracyjnych. Pojęcie administracyjnej kary pieniężnej, jej funkcje i tryb jej ściągania. Charakterystyka problemów egzekucji kary administracyjnej w postaci administracyjnej kary pieniężnej za wykroczenia z zakresu migracji.

praca magisterska, dodana 15.05.2015


Pojęcie, rodzaje, ogólny tryb wymierzania kar administracyjnych, wykonywanie poszczególnych ich rodzajów. Ujawnienie i określenie celów nakładania kar administracyjnych, wskazanie związku pomiędzy ich stosowaniem a innymi środkami przymusu administracyjnego.

test, dodano 01.08.2015


Pojęcie administracyjnej kary pieniężnej, jej charakterystyka teoretyczno-prawna oraz funkcje. Aktualne aspekty windykacji, cechy problemów egzekwowania kary pieniężnej za przestępstwa z zakresu migracji. Problemy egzekwowania prawa i rozwiązania.

teza, dodano 20.05.2015


Przepisy karne, karno-wykonawcze i inne regulujące wyznaczanie i wykonywanie grzywny jako kary. Obowiązki osoby skazanej na karę grzywny, przymusowe wykonanie kary. Odpowiedzialność za umyślne uchylanie się od zapłaty kary pieniężnej.

Strona 1

Strona 2

strona 3

strona 4

strona 5

strona 6

strona 7

strona 8

strona 9

strona 10

strona 11

strona 12

strona 13

strona 14

strona 15

strona 16

strona 17

strona 18

strona 19

strona 20

strona 21

strona 22

strona 23

„W sprawie zatwierdzenia Wymagań dla poszczególnych obiektów oficjalnych zawodów sportowych oraz wyposażenia technicznego stadionów zapewniających porządek i bezpieczeństwo publiczne”

W celu wdrożenia postanowień drugiego akapitu ust. 5, lit. a” - „c” i „g” ust. 6 podczas organizowania oficjalnych zawodów sportowych zatwierdzonych dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 18 kwietnia 2014 r. nr 1, zamawiam:

Zatwierdzić załączone Wymagania dotyczące poszczególnych obiektów infrastruktury w obiektach oficjalnych zawodów sportowych oraz wyposażenia technicznego stadionów zapewniających porządek i bezpieczeństwo publiczne.

1 Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, 2014, nr 18, art. 2194.

Aplikacja

Wymagania dotyczące poszczególnych obiektów infrastruktury miejsc, w których odbywają się oficjalne zawody sportowe oraz wyposażenia technicznego stadionów w celu zapewnienia porządku i bezpieczeństwa publicznego

I. Postanowienia ogólne

1. Niniejsze Wymagania zostały opracowane zgodnie z drugim akapitem paragrafu 5, podpunktami „a” - „c” i „g” paragrafu 6 Regulaminu zapewnienia bezpieczeństwa podczas oficjalnych zawodów sportowych, zatwierdzonego dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 18 kwietnia 2014 r. nr 1 w sprawie poszczególnych obiektów infrastruktury 2 obiektów oficjalnych zawodów sportowych 3 oraz wyposażenia stadionów w środki inżynieryjno-techniczne zapewniające porządek i bezpieczeństwo publiczne 4 w przypadku odbywania się na nich oficjalnych zawodów sportowych z obecność widzów.

1 Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, 2014, nr 18, art. 2194. Dalej - „Zasady bezpieczeństwa”.

3 Klauzula 4.1 art. 2 ustawy federalnej z dnia 4 grudnia 2007 r. nr 329-FZ „O kulturze fizycznej i sporcie w Federacji Rosyjskiej” (ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 2007, nr 50, art. 6242; 2013 , nr 30, art. 4025. Dalej – „Ustawa federalna „O kulturze fizycznej i sporcie w Federacji Rosyjskiej”.

2. Niniejsze wymagania mają zastosowanie do obiektów infrastruktury określonych w Przepisach bezpieczeństwa, a także do stadionów, na których odbywają się oficjalne zawody sportowe 5 ujęte w jednolitym planie kalendarza dla międzyregionalnych, ogólnorosyjskich i międzynarodowych wydarzeń wychowania fizycznego oraz wydarzeń sportowych, plany kalendarza dla imprez wychowania fizycznego i przedmiotów wydarzeń sportowych Federacji Rosyjskiej, z wyjątkiem zawodów, dla których inne wymagania określają odrębne akty prawne i regulacyjne Federacji Rosyjskiej.

3. Zgodność obiektu zawodów z niniejszymi Wymaganiami ustala organizator zawodów wraz z właścicielem (użytkownikiem) obiektu sportowego 6 podczas jego kontroli.

6 ust. 7 art. 2 ustawy federalnej „O kulturze fizycznej i sporcie w Federacji Rosyjskiej”.

II. Wymagania dotyczące obiektów infrastruktury

4. Obiekty infrastruktury na obiektach zawodów, biorąc pod uwagę planowany przyjazd widzów przez organizatora zawodów wraz z właścicielem (użytkownikiem) obiektu sportowego, muszą być wyposażone zgodnie z Załącznikiem nr 1 do niniejszych Wymagań.

5. Pomieszczenie lub specjalnie przygotowane miejsce do pracy organizatora lub organu koordynującego zawody musi spełniać następujące wymagania:

5.1. Umieszczone z uwzględnieniem możliwości wizualnej obserwacji zawodów i zachowań widzów.

5.2. Zapewniają ochronę przed opadami atmosferycznymi i bezpośrednim nasłonecznieniem.

6. Pomieszczenia lub specjalnie przygotowane miejsca pracy pracowników organów spraw wewnętrznych muszą obejmować pomieszczenia (miejsca) centrum dowodzenia organów spraw wewnętrznych 7 z pomieszczeniami (miejscami) do umieszczania urządzeń technologicznych, a także do gromadzenia materiałów o przestępstwach administracyjnych i spełniają następujące wymagania:

6.1. Umieszczone z uwzględnieniem możliwości wizualnej obserwacji zachowań widzów 8.

6.2. Zapewniają ochronę przed opadami atmosferycznymi i bezpośrednim nasłonecznieniem.

8 Używany do punktu kontroli zleceń pracy.

7. Pomieszczenie lub specjalnie przygotowane miejsce pracy pracowników federalnej służby bezpieczeństwa musi spełniać następujące wymagania:

7.1. Umieszczone z uwzględnieniem możliwości wizualnej obserwacji zachowań widzów.

7.2. Zapewniają ochronę przed opadami atmosferycznymi i bezpośrednim nasłonecznieniem.

8. Pomieszczenia lub specjalnie przygotowane miejsca do przechowywania przedmiotów zabronionych muszą spełniać następujące wymagania 9:

8.1. Umieszczony na linii ogrodzenia terenu zawodów, nie bliżej niż 25 m od stref (punktów kontrolnych (słupków)) umożliwiających kontrolę przyjeżdżających widzów, uczestników zawodów, obsługi, prasy, osób o ograniczonej sprawności ruchowej 10 i nadjeżdżających pojazdów.

8.2. Zapewnić możliwość przyjęcia przedmiotów spoza ogrodzenia terenu zawodów.

8.3. Uporządkować w sposób uniemożliwiający dostęp osobom nieupoważnionym oraz zapewniający bezpieczeństwo pozostawionych do przechowywania przedmiotów.

8.4. Zapewniają ochronę przed opadami atmosferycznymi i bezpośrednim nasłonecznieniem.

9 Zgodnie z paragrafem 7 Regulaminu Bezpieczeństwa

9. Strefy (punkty kontrolne (punkty) kontroli wjeżdżających obywateli i przyjeżdżających pojazdów przy użyciu środków technicznych 11 przeznaczone są do:

9.1. Monitorowanie i zarządzanie przejazdem ludzi i ruchem pojazdów w sposób określony reżimem dostępu i (lub) wewnątrz obiektu 12.

9.2. Wykrywanie przedmiotów zabronionych do noszenia 13 podczas przejazdu obywateli 14 i przejazdu pojazdów 15 .

11 Zgodnie z paragrafem 7 Regulaminu nie stosuje się ich w przypadku rozgrywania zawodów na odcinkach dróg, placów, ulic, parków i zbiorników wodnych, na których nie ma wyznaczonych przez organizatora zawodów miejsc do grupowego zakwaterowania widzów.

13 Podpunkt „m” paragrafu 5 Regulaminu postępowania widzów podczas oficjalnych zawodów sportowych, zatwierdzonego dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 16 grudnia 2013 r. nr 1156 (Ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej, 2013, nr 1). 51, art. 6866; 2014, nr 6, art. 581). Następna jest „strefa inspekcji”.

10. Punkty kontrolne i strefy kontroli wyposażone są w miejsca służące do monitorowania obywateli i pojazdów w celu ustalenia zezwolenia na przejazd (przejazdu) lub zapewnienia osobistej kontroli obywateli, kontroli rzeczy, które mają przy sobie, a także kontroli pojazdów 16.

11. Punkty kontrolne (postaci) wyposażane są w miejscach:

11.1. Przejście obywateli na terytorium znajdujące się w obwodzie miejsca zawodów.

Granice obwodu obiektu sportowego ustala organizator zawodów wraz z właścicielem i użytkownikiem obiektu sportowego, biorąc pod uwagę specyfikę jego położenia, krajobraz geograficzny terenu, a także regulamin (regulaminy) obiektu sportowego. konkurs.

11.2. Przejście obywateli do obiektu sportowego lub budynku tymczasowego z miejscami dla widzów 17.

11.3. Przejazd pojazdów.

12. Punkty kontrolne umożliwiające wjazd obywateli na terytorium znajdujące się w obwodzie miejsca zawodów są umieszczone na linii ogrodzenia terenu zawodów i muszą być chronione przed opadami atmosferycznymi i bezpośrednim działaniem promieni słonecznych, a także zapewniać temperaturę pracy zainstalowanych urządzeń technicznych oznacza.

13. Liczbę punktów kontrolnych umożliwiających obywatelom wjazd na teren terenu zawodów ustala się w zależności od długości ogrodzenia terenu zawodów, jego konfiguracji oraz infrastruktury transportowej.

14. Liczbę punktów kontrolnych w punkcie kontrolnym wjazdu obywateli na terytorium znajdujące się w obwodzie miejsca zawodów ustala się z uwzględnieniem możliwości jego zapełnienia w ciągu dwóch godzin i zwiększenia obciążenia o co najmniej 50% pojemności na arenę sportową na 30 minut przed rozpoczęciem zawodów, a także eliminowanie tworzenia się kolejek i utrudnień w ruchu.

15. Przy wejściach na arenę sportową od strony zewnętrznej lub wewnętrznej hali sportowej urządza się punkty kontroli przejścia obywateli na arenę sportową.

16. Liczbę punktów kontroli wejścia obywateli na teren obiektu sportowego ustala się biorąc pod uwagę możliwość przejścia obywateli każdej kategorii w ciągu jednej godziny oraz zwiększenie obciążenia o co najmniej 70% przepustowości obiektu sportowego. arenę na 30 minut przed rozpoczęciem zawodów.

17. Przy wjeździe na teren znajdujący się w granicach miejsca zawodów i areny sportowej należy zapewnić co najmniej jedno stanowisko kontrolne dla osób o ograniczonej sprawności ruchowej.

18. Stanowisko kontrolne przejazdu pojazdów musi znajdować się na linii ogrodzenia terenu zawodów, po jego zewnętrznej lub wewnętrznej stronie, i być wyposażone w sukcesywnie rozmieszczone bariery (bramy) w odległości zapewniającej umieszczenie co najmniej jednego pojazd między nimi 18.

19. Liczbę punktów kontroli przejazdu pojazdów oraz ich wielkość ustala się na podstawie infrastruktury transportu drogowego (drogi dojazdowe), rodzaju pojazdów (samochody ciężarowe, samochody osobowe, sprzęt specjalny) mających dostęp do terenu zawodów, a także możliwość jednoczesnego wjazdu i wyjazdu środków pojazdów.

20. Liczbę pasów ruchu pojazdów wyposażonych w bramki ustala się biorąc pod uwagę liczbę miejsc parkingowych znajdujących się w obwodzie terenu zawodów, natężenie ruchu pojazdów, z uwzględnieniem wzmożenia na 30 minut przed rozpoczęciem zawodów a także likwidację kolejek i zakłóceń w ruchu drogowym.

21. ZOG są wyposażone w bezpośrednie sąsiedztwo punktu kontrolnego wjazdu obywateli na terytorium znajdujące się w obwodzie miejsca zawodów i (lub) punktu kontrolnego wjazdu obywateli na arenę sportową, a także punktu kontrolnego przejazd pojazdów (do osobistej kontroli kierowców i pasażerów) oraz musi mieć wydzielone pomieszczenie lub miejsce do przeprowadzania osobistej rewizji obywateli, przeszukiwania ich rzeczy w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej 19, ochronę przed opadami atmosferycznymi i bezpośrednim światła słonecznego, a także zapewnić warunki temperaturowe zainstalowanych środków technicznych.

19 Art. 27 ust. 7 Kodeksu Federacji Rosyjskiej o wykroczeniach administracyjnych (ustawodawstwo zbiorowe Federacji Rosyjskiej, 2002, nr 1, art. 1; 2003, nr 50, art. 4847; 2008, nr 49, art. 5748 ).

22. Umiejscowienie ZOG-a musi być przeprowadzone z uwzględnieniem możliwości dokonania jednorazowej kontroli osobistej obywateli, sprawdzenia rzeczy, które mają przy sobie w chwili wejścia na teren zawodów.

23. Liczbę stanowisk kontrolnych na terenie ZOG ustala się biorąc pod uwagę możliwość przeprowadzenia osobistej kontroli przyjeżdżających mieszkańców przy wykorzystaniu środków technicznych z godzinnym wyprzedzeniem oraz przy obciążeniu szczytowym co najmniej 70% pojemności hali sportowej na 30 minut przed rozpoczęciem rozpoczęcie zawodów. Dopuszczalna jest integracja SOG ze skrzynią biegów.

24. Liczbę środków ochronnych ustala się na podstawie liczby bramek kontrolnych umożliwiających przejazd pojazdów.

III. Wymagania dotyczące wyposażenia technicznego stadionów w celu zapewnienia porządku i bezpieczeństwa publicznego

25. W celu zapewnienia porządku i bezpieczeństwa publicznego stadiony wyposaża się w:

25.1. Poprzez inżynierię i wzmocnienie techniczne.

25.2. Techniczne środki kontroli.

25.3. Techniczne środki bezpieczeństwa.

26. Środki inżynieryjne i wzmocnienie techniczne obiektu zawodów przeznaczone są do:

26.1. Organizacja punktów kontrolnych i reżimów wewnątrzobiektowych.

26.2. Zapobieganie przedostawaniu się osób nieupoważnionych na teren znajdujący się w obrębie obiektu zawodów i areny sportowej.

26.3. Oznaczenia granic obwodu miejsca zawodów, punktu kontrolnego, ZOG oraz miejsc i pomieszczeń określonych przez organizatora zawodów i (lub) właściciela (użytkownika) obiektu sportowego, do którego wejście obywateli jest ograniczone w zgodnie z reżimami punktów kontrolnych i wewnątrzobiektowych 20.

26.4. Kształtowanie przepływów obywateli w celu zorganizowania ich przejazdu na miejsce zawodów.

27. Środki inżynieryjne i techniczne wzmocnienia miejsca zawodów mogą mieć charakter stały lub tymczasowy, na czas trwania zawodów i przeznaczone są do:

27.1. Ogrodzenie terenu zawodów.

27.2. Ogrodzenie niektórych obszarów miejsca zawodów, a także obszarów o ograniczonym dostępie.

27.3. Ogrodzenie w celu stworzenia korytarzy dla utworzenia kilku przepływów obywateli z ogólnego przepływu 21.

28. Ogrodzenie terenu zawodów musi spełniać następujące wymagania:

28.1. Wykonywać je w formie prostych odcinków z minimalną liczbą zakrętów i zakrętów, co ogranicza obserwację i komplikuje stosowanie technicznych środków bezpieczeństwa, biorąc pod uwagę krajobraz geograficzny obszaru.

28.2. Nie przylegaj do żadnych budynków ani konstrukcji, z wyjątkiem tych znajdujących się wzdłuż obwodu miejsca zawodów.

28.3. Nie posiadają dziur, pęknięć ani innych uszkodzeń.

28.4. Posiadać płótno ciągłe lub widoczne o wysokości co najmniej 2,5 m (ogrodzenie stacjonarne) lub co najmniej 2 m (ogrodzenie tymczasowe). Rozmiar komórek oglądanego płótna po jednej stronie nie powinien przekraczać 20 mm.

29. Ogrodzenie niektórych obszarów obiektu zawodów, a także obszarów ograniczonego dostępu, w zależności od ich usytuowania względem areny sportowej, dzieli się na zewnętrzne i wewnętrzne i musi spełniać następujące wymagania:

29.1. Ogrodzenia zewnętrzne wykonywane są z wypełnienia ciągłego lub tkaniny widocznej o wysokości co najmniej 1,2 m.

29.2. Ogrodzenie wewnętrzne wykonuje się przy użyciu widocznej tkaniny o wysokości co najmniej 2,5 m (ogrodzenie stacjonarne) lub co najmniej 1,2 m (ogrodzenie tymczasowe). W niektórych przypadkach ogrodzenie wewnętrzne może składać się z dwóch lub więcej płócien o wysokości co najmniej 1,2 m z odstępem między nimi co najmniej 2 m, a także być wykonane konstrukcyjnie w postaci różnicy wysokości co najmniej 3 m. metrów pomiędzy ogrodzonymi terenami.

30. Ogrodzenia systemu oddzielającego przepływ obywateli muszą spełniać następujące wymagania:

30.1. Być zlokalizowane bezpośrednio przed punktami kontrolnymi w punktach kontrolnych lub w obszarze inspekcji.

30.2. Mają wysokość co najmniej 1,2 metra.

30.3. Utwórz korytarz o szerokości nie większej niż 0,75 metra.

30.4. Wytrzymują obciążenia poziome do 150 kilogramów siły na metr kwadratowy.

30,5. Strukturalnie zapewnij obywatelom możliwość wyjścia z ogrodzenia systemu oddzielającego przepływ obywateli bez przechodzenia przez system kontroli dostępu 22, bez zakłócania przychodzących obywateli.

30.6. Liczba korytarzy utworzonych dla przejścia obywateli musi odpowiadać liczbie punktów kontrolnych w punkcie kontrolnym lub w obszarze kontroli.

31. Wykaz środków kontroli technicznej obejmuje:

31.1. Stacjonarny wykrywacz metali i przenośny (ręczny) wykrywacz metali.

31.2. Kontrolny sprzęt rentgenowski i ręczny skaner jamy ustnej.

31.3. Stacjonarny cyfrowy system skanowania rentgenowskiego.

31.4. Zautomatyzowany system kontroli podwozia pojazdów.

31,5. Zestaw endoskopów inspekcyjnych i lusterek.

31,6. Narzędzie do wykrywania materiałów wybuchowych.

31,7. Urządzenie monitorujące promieniowanie.

31,8. Wskaźnik pól elektromagnetycznych i akustycznych.

31,9. Wskaźnik niebezpiecznych cieczy.

31.10. Lokalizator eksplozji.

32. Stacjonarny wykrywacz metali musi zapewniać:

32.1. Wykrywanie obiektów wyszukiwania.

32.2. Selektywność w odniesieniu do przedmiotów metalowych, których nie wolno wnosić na teren zawodów.

32.3. Przystosowanie do środowiska (w tym zawierającego metale).

32.4. Odporność na zakłócenia pochodzące od zewnętrznych źródeł promieniowania elektromagnetycznego.

32,5. Jednolita czułość detekcji w całej kontrolowanej przestrzeni.

32,6. Możliwość rekonfiguracji w celu wykrywania różnych mas metalu.

32,7. Dopuszczalny poziom wpływu na wszczepialne rozruszniki serca i magnetyczne nośniki danych.

32,8. Prawdopodobieństwo prawidłowego wykrycia i prawidłowej identyfikacji wynosi co najmniej 90%, przy czym prawdopodobieństwo fałszywego wykrycia i fałszywej identyfikacji nie przekracza 15%.

33. Przenośny (ręczny) wykrywacz metali musi zapewniać:

33.1. Wykrywanie i rozpoznawanie metali żelaznych i nieżelaznych oraz ich stopów.

33.2. Można go ponownie skonfigurować w celu wykrywania różnych mas metalu.

33.3. Możliwość zastosowania przy współpracy ze stacjonarnymi wykrywaczami metali.

34. Kontrolny sprzęt rentgenowski służy do ustalenia zawartości rzeczy znajdujących się w posiadaniu obywateli w momencie wjazdu na terytorium znajdujące się w obwodzie obiektu zawodów lub areny sportowej, a także tych pozostawionych bez nadzoru i musi zapewniać:

34.1. Prześwietlanie stali o grubości co najmniej 10 mm w odległości do 0,5 m.

34.2. Możliwość poprawy jakości obrazu i zapisania informacji o badanym obiekcie poprzez wykorzystanie komputerowego przetwarzania sygnałów wideo obrazu rentgenowskiego.

34.3. Ochrona biologiczna pozwalająca operatorowi przebywać w bliskiej odległości od aparatu rentgenowskiego.

34,4. Specjalne rozwiązanie projektowe, które wyklucza wpływ kompleksu na komputery i sprzęt komunikacyjny znajdujący się w tym samym pomieszczeniu.

35. Ręczny skaner rentgenowski ukrytych wnęk musi zapewniać wykrycie przedmiotów zabronionych podczas kontroli przedmiotów trzymanych przez obywateli w momencie wjazdu na terytorium w obrębie obiektu zawodów lub areny sportowej oraz pojazdów, a także ręcznej kontroli bagaż.

36. Stacjonarny cyfrowy system skanowania rentgenowskiego powinien zapewniać bezpieczne przeprowadzanie oględzin osobistych obywateli i wykrywanie przedmiotów zabronionych, wykonanych z materiałów nieorganicznych i organicznych.

37. Do oględzin trudno dostępnych miejsc pojazdów, ładunku oraz identyfikacji przedmiotów, których wnoszenie na teren zawodów jest zabronione, należy stosować zestaw endoskopów inspekcyjnych i lusterek oraz zapewniać:

37.1. Dostęp na odległość co najmniej 1500 mm przy kącie widzenia co najmniej 40 stopni dla konstrukcji elastycznych i półsztywnych oraz 90 stopni dla konstrukcji sztywnych.

37.2. Możliwość doświetlenia badanego obszaru i dostosowania warunków oświetleniowych.

37.3. Dokumentacja wideo wyników kontroli.

38. Należy zastosować środki do wykrywania materiałów wybuchowych w celu wykrycia obecności tych substancji lub ich śladów oraz zapewnić:

38.1. Identyfikacja substancji w oparciu o wykorzystanie fizykochemicznych metod analizy.

38.2. Czułość wykrywania obecności następujących materiałów wybuchowych i ich składników: nitroaminy (RDX, HMX, tetryl), nitroestry (nitrogliceryna, diazotan glikolu etylenowego, PETN), związki nitroaromatyczne (TNT, dinitrotoluen), organiczne związki nadtlenkowe (nadtlenek acetonu), nieorganiczne azotany (azotan amonu, potasu i sodu), a także mieszane materiały wybuchowe na ich bazie.

39. Urządzenie monitorujące promieniowanie musi zapewniać identyfikację obiektów i osób o podwyższonym promieniowaniu tła.

40. Wskaźnik pól elektromagnetycznych i akustycznych musi zapewniać bezdotykową detekcję opóźniaczy zegara urządzeń wybuchowych oraz urządzeń z aktywnymi dekoderami poleceń.

41. Wskaźnik cieczy niebezpiecznej przeznaczony jest do badania pojemników niemetalowych i musi umożliwiać wykrywanie cieczy łatwopalnych i wybuchowych.

42. Lokalizator wybuchu musi zapewniać ochronę obywateli i obiektów przed skutkami wybuchu (uszkodzenia i odłamki fali uderzeniowej).

43. Techniczne środki bezpieczeństwa 23 muszą być zintegrowane w jednolity system kompleksowego zapewnienia bezpieczeństwa obiektu sportowego.

Wyposażenie obiektów sportowych w poszczególne typy OSP określone jest w specyfikacjach technicznych ich projektów.

44. Na liście OSP znajdują się:

44.2. System telewizji bezpieczeństwa 24.

44,3. System bezpieczeństwa i alarmowy.

44,4. System oświetlenia bezpieczeństwa.

44,5. System komunikacji awaryjnej.

45. ACS musi zapewnić:

45.1. Ochrona przed nieuprawnionym dostępem.

45.2. Kontrola i rejestracja dostępu obywateli w trybie automatycznym i ręcznym.

45.3. Sprawdzanie uprawnień pod kątem zgodności z czasem i poziomem dostępu (autoryzacji).

45,4. Umożliwienie lub odmowa dostępu na podstawie wyników analizy procedur autoryzacji i uwierzytelniania.

45,5. Rejestrowanie wszystkich działań w systemie.

45,6. Reakcja systemu na nieuprawnione działania (wysyłanie sygnałów ostrzegawczych i alarmowych, odmowa dostępu).

45,7. Możliwość podłączenia urządzeń w celu wyświetlania informacji o zdarzeniach w systemie, a także przekazywania tych informacji do obszaru pracy organizatora zawodów lub organu koordynującego.

46. ​​​​ACS musi zawierać następujące narzędzia kontroli dostępu:

46.1. Kontrolowane urządzenia blokujące 25 .

46.2. Odczyt urządzeń i identyfikatorów 26 .

47. UPU, biorąc pod uwagę przeciwdziałanie nieuprawnionemu wejściu, przeznaczone są do:

47.1. Całkowite zablokowanie otworu przejazdowego (drzwi, bramy, kołowroty pełnej wysokości).

47.2. Częściowe zablokowanie otworu przejścia (kołowroty taśmowe, trójnogi, szlabany, bramy).

48. Zgodnie ze sposobem kontroli jednostki sterujące dzielą się na:

48.1. UPU ze sterowaniem mechanicznym (ręcznym).

48.2. UPU ze sterowaniem automatycznym.

49. UPU musi zapewnić:

49.1. Ochrona przed przejazdem przez nie dwóch lub więcej osób (pojazdów) w tym samym czasie.

49.2. Możliwość mechanicznego otwierania awaryjnego w przypadku automatycznego wyłączenia sterowania, awarii zasilania lub sytuacji awaryjnych. System otwierania awaryjnego musi być chroniony przed możliwością wykorzystania go do nieupoważnionego wejścia.

50. SISID musi zapewnić:

50.1. Ochrona przed manipulacją poprzez wyszukiwanie i wybieranie cech identyfikacyjnych.

50.2. Blokowanie urządzeń blokujących w przypadku włamania, otwarcia lub zwarcia odpowiednich dla nich obwodów.

51. HSE powinien obejmować następujące środki trwałe:

51.1. Kamery wideo.

51.2. Urządzenia do transmisji i przełączania wideo.

51.3. Urządzenia do nagrywania wideo.

51,4. Monitory wideo.

51,5. Serwery wideo.

52. SOT musi zapewnić:

52.1. Kontrola wizualna terenu przyległego do obiektu sportowego, a także obiektów infrastruktury, pomieszczeń usługowo-technicznych hali sportowej, stref widowiskowych i stref zamkniętych.

52.2. Zróżnicowanie uprawnień dostępu do sterowania HPS w celu zapobiegania nieuprawnionym działaniom.

52.3. Szybki dostęp do informacji o obrazie z uwzględnieniem czasu i daty nagrania oraz identyfikatora kamery.

52,4. Potwierdzenie za pomocą monitoringu wizyjnego faktu nieuprawnionego wejścia na chroniony obszar oraz identyfikacja fałszywych alarmów.

52,5. Identyfikacja wideo obywateli przy wejściu na obiekt sportowy i podczas przebywania na obiekcie sportowym.

52,6. Bezpośredni monitoring wizyjny przez operatora na stanowisku kontrolnym OSP.

52,7. Możliwość szybkiego wydruku fragmentu wideo i/lub zapisania (przepisania) obrazu wideo według godziny, daty i identyfikatora kamery.

52,8. Przesyłanie obrazu wideo z kamer CCTV do pomieszczeń pracy organizatora konkursu lub organu koordynującego, a także organów spraw wewnętrznych.

53. Działanie technicznych urządzeń zabezpieczających objętych SOT i ACS musi być zsynchronizowane w czasie.

54. Na monitorach wizyjnych znajdujących się na stanowisku kontrolnym OSP należy wyświetlać obraz z kamer wideo o wymiarach co najmniej 100×150 mm z następującym określeniem celu monitoringu wizyjnego:

54.1. Do celów monitorowania tłumu lub kontroli zachowania cel musi zajmować co najmniej 5% wysokości obrazu (lub więcej niż 80 mm na piksel).

54.2. W przypadku zadań detekcyjnych - co najmniej 10% wysokości obrazu (lub więcej niż 40 mm na piksel).

54,3. Do zadań nadzoru - co najmniej 25% wysokości obrazu (lub więcej niż 16 mm na piksel).

54,4. W przypadku zadań rozpoznawania - co najmniej 50% wysokości obrazu (lub więcej niż 8 mm na piksel).

54,5. W przypadku zadań identyfikacyjnych - co najmniej 100% wysokości obrazu (lub więcej niż 4 mm na piksel).

54,6. W przypadku szczegółowych zadań inspekcyjnych - co najmniej 400% wysokości obrazu (lub więcej niż 1 mm na piksel).

55. Kamery wideo muszą działać w sposób ciągły.

56. W ramach SOT można używać kolorowych kamer wideo o rozdzielczości co najmniej 900 TVL.

57. Kamery wideo mogą być umieszczane na elementach konstrukcyjnych areny sportowej i muszą posiadać:

57.1. Klimatyczna konstrukcja zgodna z warunkami użytkowania.

57.2. Automatyczna regulacja przysłony do normalnej pracy w zakresie oświetlenia od 0,1 lux w nocy do 100 000 lux.

57,3. Stosunek sygnału do szumu kamer wideo musi wynosić co najmniej 48 dB, gdy obiekt obserwacji jest oświetlony źródłem światła odpowiadającym normalnym wartościom oświetlenia.

57,4. Kąty nachylenia osi optycznych kamer wideo po zainstalowaniu wynoszą od 15 do 30 stopni (po zainstalowaniu w miejscach, przez które przechodzą obywatele).

57,5. Progresywne skanowanie linii.

57,6. Zakres dynamiczny intensywności obrazu wynosi co najmniej 8 bitów na kolor.

58. W zależności od warunków nagrywania w określonych obszarach kamery wideo muszą obsługiwać funkcje automatycznej ekspozycji.

59. Urządzenia do transmisji i przełączania wideo muszą spełniać następujące wymagania:

59.1. Nie pogarszać, biorąc pod uwagę charakterystykę kanału transmisyjnego, parametry COT, takie jak rozdzielczość i stosunek sygnału do szumu sygnału wideo, o więcej niż 10%.

59.2. Nie zniekształcaj geometrycznych kształtów obserwowanego obiektu, nie zmieniaj odwzorowania kolorów.

59.3. Zapewnij niezbędną przepustowość określoną w charakterystyce SOT w zależności od liczby kanałów wideo, rozdzielczości obrazu i liczby klatek na sekundę.

60. Urządzenia do rejestracji wideo muszą zapewniać rejestrację i przechowywanie informacji wideo w następujących trybach:

60.1. Ciągłe nagrywanie wideo w czasie rzeczywistym.

60.2. Nagrywanie wideo pojedynczych fragmentów lub klatek wideo w momencie zadziałania czujników bezpieczeństwa, przez czujnik ruchu lub w określonym czasie.

60.3. Zapis wideo w archiwum z oryginalną rozdzielczością i algorytmem kompresji o parametrach nie gorszych niż algorytm kompresji H.264.

60,4. Archiwizacja otrzymanego obrazu, w tym na nośnikach zewnętrznych, przez okres co najmniej 30 dni z zróżnicowaniem praw dostępu do archiwum.

61. Urządzenia do rejestracji obrazu w trybie ciągłym muszą zapewniać rejestrację i odtwarzanie obrazu na monitorze wideo 1c z częstotliwością co najmniej 25 klatek/s.

62. W trybie rejestracji pojedynczych fragmentów lub klatek wideo należy zarejestrować nowy obraz wideo w miejsce starszego, biorąc pod uwagę okres jego przechowywania.

63. Urządzenia do rejestracji obrazu muszą zapewniać możliwość rejestracji sygnału dźwiękowego wraz z obrazem.

64. Monitory wideo muszą spełniać następujące wymagania:

64.1. Rozmiar ekranu po przekątnej co najmniej 17 cali.

64.2. Rozdzielczość co najmniej 1280 na 1024 pikseli.

65. Serwery wideo muszą zapewniać:

65.1. Sterowanie telemetryczne (sterowanie urządzeniem PTZ kamery wideo, zmiana ogniskowej obiektywu).

65.2. Dostępność wbudowanych funkcji czujnika ruchu.

65,3. Możliwość podłączenia zewnętrznych urządzeń alarmowych.

65,4. Zapisywanie bieżących informacji o filmie.

65,5. Możliwość przesyłania informacji audio;

66. System bezpieczeństwa i alarmowy musi obejmować:

66.1. System alarmowy bezpieczeństwa.

66.2. System alarmowy.

67. System alarmowy musi zapewniać wykrycie nieuprawnionego dostępu, gromadzenie, przetwarzanie i przedstawianie informacji w danej formie placówce kontroli OSP.

68. System alarmowy musi zapewniać wykrycie zagrożeń bezpieczeństwa, sygnalizowanie ich występowania, a także przekazanie sygnału alarmowego do stanowiska kontroli OSP (punktu bezpieczeństwa, do dyżurki organów spraw wewnętrznych), w tym w przypadku zagrożenie lub wystąpienie sytuacji awaryjnych.

69. System oświetlenia zabezpieczającego musi zapewniać:

69.1. Oświetlenie poziome na poziomie gruntu lub pionowe na płaszczyźnie płotu lub ściany wynosi co najmniej 50 luksów.

69.2. Równomiernie oświetlony ciągły pas o szerokości 3 - 4 m.

69,3. Ręczne sterowanie pracą oświetlenia.

69,4. Oświetlenie schodów, ogrodzeń, punktów kontrolnych i przedsionków wynosi co najmniej 50 luksów.

70. Oświetlacze LED mogą być stosowane jako źródła światła w systemie oświetlenia bezpieczeństwa.

71. System łączności awaryjnej musi obejmować:

71.1. System ostrzegawczy.

71.2. System połączeń alarmowych.

72. System ostrzegania musi zapewniać:

72.1. Dostarczenie sygnałów dźwiękowych i (lub) świetlnych na teren obiektu sportowego, na obszary stałego lub czasowego pobytu obywateli.

72.2. Nadawanie głosowych informacji o charakterze zagrożenia, potrzebie i drogach ewakuacji oraz innych działaniach mających na celu zapewnienie bezpieczeństwa obywateli.

73. Liczba syren i ich moc muszą zapewniać wystarczającą słyszalność we wszystkich miejscach stałego lub czasowego pobytu obywateli.

74. System połączeń alarmowych musi zapewniać wezwanie odpowiednich służb ratunkowych w przypadku zagrożenia lub sytuacji awaryjnej za pomocą przewodowych kanałów komunikacji.

75. Do działania systemów oświetlenia bezpieczeństwa i połączeń alarmowych należy zapewnić dodatkowe zasilanie z trzeciego niezależnego, wzajemnie redundantnego źródła zasilania.

76. Wyposażenie stadionów w środki techniczne zapewniające porządek i bezpieczeństwo publiczne, z uwzględnieniem planowanej obecności widzów, ustala organizator zawodów wraz z właścicielem (użytkownikiem) obiektu sportowego zgodnie z Załącznikiem nr 2 do tych wymagań.

Załącznik nr 1

infrastrukturę obiektu
oficjalne zawody sportowe i
wyposażenie techniczne stadionów
i bezpieczeństwo publiczne

Wymagania dotyczące poszczególnych obiektów infrastruktury w obiektach oficjalnych zawodów sportowych

Infrastruktura dla oficjalnych obiektów zawodów sportowych
1. Pomieszczenia pracy organizatora lub organu koordynującego konkurs:
1.1. Kwadrat
1.2. Liczba miejsc pracy
1.3. Liczba zautomatyzowanych stanowisk pracy
1.4. Dedykowane stacjonarne numery telefonów
1,5. Kanały komunikacji internetowej
1.6. Stanowisko dowodzenia urządzeniami ochrony technicznej
2. Miejsce pracy organizatora konkursu lub organu koordynującego konkurs:
2.1. Kwadrat			na każdą osobę co najmniej 3 m2 powierzchni
2.2. Liczba miejsc pracy
2.3. Liczba zautomatyzowanych stanowisk pracy
2.4. Dedykowane stacjonarne numery telefonów
2.5. Dedykowane numery radiotelefonów komórkowych
3. Pomieszczenia pracy pracowników organów spraw wewnętrznych:
3.1. Pomieszczenie centrum kontroli organów spraw wewnętrznych z pomieszczeniami (miejscami) do umieszczenia sprzętu technologicznego
3.1.1. Kwadrat	na każdą osobę co najmniej 3 m2 powierzchni, a także 6 m2 na urządzenia technologiczne
3.1.2. Liczba miejsc pracy
3.1.3. Liczba zautomatyzowanych stanowisk pracy
3.1.4. Dedykowane stacjonarne numery telefonów
3.2. Kompilowanie materiałów na temat przestępstw administracyjnych
3.2.1. Kwadrat	na każdą osobę co najmniej 6 m2 powierzchni (dopuszcza się kilka pokoi, każdy o powierzchni co najmniej 6 m2)
3.2.2. Liczba miejsc pracy
3.2.3. Liczba zautomatyzowanych stanowisk pracy
3.2.4. Dedykowane stacjonarne numery telefonów
4. Miejsce pracy pracowników organów spraw wewnętrznych:
4.1. Kwadrat
4.2. Liczba miejsc pracy
4.3. Liczba zautomatyzowanych stanowisk pracy
4.4. Dedykowane stacjonarne numery telefonów
4,5. Dedykowane numery radiotelefonów komórkowych
5. Pomieszczenia pracy pracowników federalnej służby bezpieczeństwa:
5.1. Kwadrat	Każda osoba potrzebuje co najmniej 3 m2 powierzchni
5.2. Liczba miejsc pracy
5.3. Liczba zautomatyzowanych stanowisk pracy
5.4. Dedykowane stacjonarne numery telefonów
6. Miejsce pracy pracowników federalnej służby bezpieczeństwa:
6.1. Kwadrat				Każda osoba potrzebuje co najmniej 3 m2 powierzchni
6.2. Liczba miejsc pracy
6.3. Liczba zautomatyzowanych stanowisk pracy
6.4. Dedykowane stacjonarne numery telefonów
6.5. Dedykowane numery radiotelefonów komórkowych
7. Przechowywanie przedmiotów zabronionych:
7.1. Pojemność (liczba ogniw, w tym na stojakach, półkach)	co najmniej 1% pojemności obiektu sportowego lub budynku tymczasowego 1 lub ustaloną przez organizatora zawodów liczbę sprzedanych biletów i dokumentów je zastępujących
7.2. Rozmiar komórki, odległość między regałami, półkami
7.3. Wyposażenie sprzętu inspekcyjnego:
7.3.1. Kontrola sprzętu rentgenowskiego
7.3.2. Przenośny (ręczny) wykrywacz metali
7.3.3. Narzędzie do wykrywania materiałów wybuchowych
7.3.4. Ręczny skaner rentgenowski ukrytych ubytków.
7.3.5. Wskaźnik pól elektromagnetycznych i akustycznych
8. Miejsce przechowywania przedmiotów zabronionych:
8.1. Pojemność (liczba ogniw, w tym na stojakach, półkach)	co najmniej 1% pojemności hali sportowej lub ustaloną przez organizatora zawodów liczbę sprzedanych biletów i dokumentów je zastępujących
8.2. Rozmiar komórki, odległość między regałami, półkami	nie mniej niż 40×40×45 centymetrów
8.3. Wyposażenie sprzętu inspekcyjnego:
8.3.1. Przenośny (ręczny) wykrywacz metali
8.3.2. Narzędzie do wykrywania materiałów wybuchowych
8.3.3. Ręczny skaner rentgenowski ukrytych ubytków.
8.3.4. Wskaźnik pól elektromagnetycznych i akustycznych
9. Strefy (punkty kontrolne) możliwości kontroli wjeżdżających obywateli i przyjeżdżających pojazdów za pomocą środków technicznych
9.1. Punkt kontrolny (post) 2 dla przejścia obywateli:
9.1.1. Ogrodzenie systemu separacji przepływu widzów
	na każdym punkcie kontroli obywatelskiej 3
9.1.3. Kamera wideo SOT	w każdym TP
9.2. Punkt kontrolny dla pojazdów:
9.2.1. ACS (bariera, brama)	2 szlabany (bramki) na każdy pas ruchu
9.2.2. Techniczne środki zarządzania ruchem
9.2.3. Kamera wideo SOT	na każdym pasie ruchu
9.2.4. Zmienna tablica informacyjna
9.3. Strefa kontroli obywatelskiej 4
9.3.1. System ogrodzeń oddzielających przepływ obywateli
9.3.2. Stacjonarny wykrywacz metali	w każdym TP
9.3.3. Przenośny (ręczny wykrywacz metali)	w każdym TP
9.3.4. Kontrola sprzętu rentgenowskiego	co najmniej jeden na sześć TP
9.3.5. Ręczny skaner rentgenowski ukrytych ubytków.
9.3.6. Stacjonarny cyfrowy system skanowania rentgenowskiego
9.3.7. Narzędzie do wykrywania materiałów wybuchowych
9.3.8. Narzędzie do monitorowania promieniowania
9.3.9. Wskaźnik pól elektromagnetycznych i akustycznych
9.3.10. Wskaźnik niebezpiecznej cieczy
9.3.11. Lokalizator eksplozji
9.4. Miejsce kontroli pojazdów 5
9.4.1. Ręczny skaner rentgenowski ukrytych ubytków.	przynajmniej jeden na ZOTS
9.4.2. Zestaw endoskopów inspekcyjnych i lusterek	co najmniej jeden zestaw na każdy pas ruchu
9.4.3. Zautomatyzowany system kontroli podwozia pojazdów.
9.4.4. Przenośny (ręczny) wykrywacz metali
9.4.5. Narzędzie do wykrywania materiałów wybuchowych	co najmniej jeden na pas ruchu
9.4.6. Wskaźnik pól elektromagnetycznych i akustycznych
9.4.7. Wskaźnik niebezpiecznej cieczy
9.4.8. Narzędzie do monitorowania promieniowania
9.4.9. Lokalizator eksplozji
10. Środki inżynieryjne i wzmocnienia techniczne
10.1. Ogrodzenie terenu zawodów
10.2. Ogrodzenie poszczególnych obszarów zamkniętych
10.2.1. Przejścia do obiektu sportowego lub obiektu tymczasowego z miejscami wyznaczonymi przez organizatora zawodów do grupowego zakwaterowania widzów
10.2.2. Przejścia z miejsc parkingowych pojazdów, w tym sprzętu telewizyjnego
6 Jeśli wokół miejsca zawodów nie ma ogrodzenia.
Notatka: 2. Znak „-” – sprzęt nie jest używany 3. Znak „-/+” – wyposażenie możliwe jest według uznania organizatora zawodów lub właściciela (użytkownika) obiektu sportowego.

Załącznik nr 2

do Wymagania dla poszczególnych obiektów
infrastrukturę obiektu
oficjalne zawody sportowe
i wyposażenia technicznego stadionów
w celu zapewnienia porządku publicznego
i bezpieczeństwo publiczne

Wymagania dotyczące wyposażenia stadionów w środki techniczne zapewniające porządek i bezpieczeństwo publiczne

Wyposażenie stadionów w środki techniczne	Obiekt sportowy, na którym planowana jest obecność od 40 tysięcy widzów i więcej	Obiekt sportowy, na którym planowana jest obecność od 15 do 40 tysięcy widzów	Obiekt sportowy, na którym planowana jest obecność od 5 do 15 tysięcy widzów	Obiekt sportowy, na którym planowana jest obecność do 5 tysięcy widzów	Miejsce rozgrywania zawodów, z wyjątkiem obiektów sportowych, z miejscami do grupowego zakwaterowania widzów
1. Bezpieczeństwo techniczne oznacza:
1.1. System kontroli dostępu i zarządzania
1.1.1. Pomieszczenia do pracy organizatora konkursu lub organu koordynującego
1.1.2. Punkt kontrolny (post) 1 umożliwiający obywatelom wejście na stadion	z pełnym pokryciem
1.1.3. Punkt kontrolny dla personelu wchodzącego na obiekt sportowy	z częściowym nakładaniem się
1.1.4. Punkt kontrolny dla widzów i uczestników wejścia na obiekt sportowy	z częściowym nakładaniem się
1.2. System telewizji bezpieczeństwa
1.2.1. Ogrodzenie stadionu	wizualna kontrola obwodu
1.2.2. Budynki i budowle na terenie stadionu, w tym konstrukcje tymczasowe	wizualna kontrola terytorium
1.2.3. Punkt kontrolny dla obywateli, aby wejść na stadion	identyfikacja wideo obywateli
1.2.4. Punkt kontrolny przejścia widzów, obsługi i uczestników na obiekt sportowy	identyfikacja wideo obywateli
1.2.5. Lokalizacje widzów
1.2.6. Foyer, sale trybun	kontrola wizualna, identyfikacja wideo obywateli
1.2.7. Przechowywanie informacji wideo w archiwum	co najmniej dwa miesiące		przynajmniej miesiąc
1.3. System bezpieczeństwa i alarmowy
1.4. System oświetlenia bezpieczeństwa
1,5. System komunikacji awaryjnej
Notatka: 1. Znak „+” – sprzęt jest wymagany. 2. Znak „-” – sprzęt nie jest używany. 3. Znak „-/+” – wyposażenie możliwe jest według uznania organizatora zawodów lub właścicieli (użytkowników) obiektu sportowego.

Obecnie państwo i społeczeństwo stoją przed problemem rozwiązania ważnego zadania zmniejszenia poziomu zagrożenia społecznego, które wyraża się w agresywnych działaniach kibiców. Głównym zagrożeniem dla obywateli i bezpieczeństwa publicznego jest rosnąca częstotliwość zamieszek na stadionach i terenach w ich pobliżu, a także oczywisty brak szacunku dla społeczeństwa ze strony kibiców poprzez inne działania. Często agresywni fani wdają się w starcia z innymi fanami, a czasem z funkcjonariuszami organów ścigania.
Organy ustawodawcze i organy ścigania próbują obecnie rozwiązać ten problem nie tylko w Federacji Rosyjskiej, ale także w wielu innych krajach: Anglii, Niemczech, Hiszpanii i USA.
Efektem działań organów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej w celu rozwiązania tego problemu było przyjęcie ustawy federalnej z dnia 23 lipca 2013 r. N 192-FZ „W sprawie zmian niektórych aktów ustawodawczych Federacji Rosyjskiej w związku z zapewnieniem porządku publicznego i bezpieczeństwo publiczne podczas oficjalnych zawodów sportowych”, zgodnie z którą wprowadzono zmiany w Kodeksie Federacji Rosyjskiej dotyczące wykroczeń administracyjnych, w tym pojawienie się nowego rodzaju kary administracyjnej ustanowionej w art. 3 ust. 14, administracyjny zakaz wstępu na obiekty oficjalnych zawodów sportowych w dniach ich odbywania oraz odpowiedzialność administracyjną za naruszenie zasad zachowania widzów podczas oficjalnych zawodów sportowych został także określony w art. 20.31 Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej.
Zgodnie z art. 3.14 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej „administracyjny zakaz odwiedzania miejsc oficjalnych zawodów sportowych w dniach ich odbywania polega na tymczasowym zakazie obywatelowi odwiedzania takich miejsc w dniach oficjalnych zawodów sportowych i zostaje ustanowiony za naruszenie zasad zachowania widzów podczas oficjalnych zawodów sportowych. Administracyjny zakaz odwiedzania miejsc oficjalnych zawodów sportowych w dniach ich odbywania ustala sędzia.
Administracyjny zakaz odwiedzania obiektów oficjalnych zawodów sportowych w dniach ich odbywania ustala się na okres od sześciu miesięcy do siedmiu lat.”
Jak wynika z treści tego artykułu, istota zakazu administracyjnego polega na czasowym zakazie obywatelowi udziału w wydarzeniach sportowych z powodu naruszenia zasad postępowania podczas oficjalnych zawodów sportowych.
W celu dalszego uregulowania prawnego i wprowadzenia tego rodzaju kar, dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 16 grudnia 2013 r. N 1156 „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu zachowania widzów podczas oficjalnych zawodów sportowych” (zwany dalej: Regulaminu) został wydany.
Wykonując ten rodzaj kary, funkcjonariusz organów ścigania musi również kierować się ustawą federalną z dnia 4 grudnia 2007 r. N 329-FZ „O kulturze fizycznej i sporcie w Federacji Rosyjskiej” (zwaną dalej ustawą o kulturze fizycznej) , który definiuje kluczowe pojęcia dla realizacji danego rodzaju kary, takie jak:
- „widzowie” – osoby fizyczne przebywające na terenie oficjalnych zawodów sportowych, niebędące ich uczestnikami i nie biorące udziału w inny sposób w przebiegu tych zawodów, w tym w zapewnieniu porządku i bezpieczeństwa publicznego podczas tych zawodów;
- „oficjalne wydarzenia wychowania fizycznego i wydarzenia sportowe” - wydarzenia wychowania fizycznego i wydarzenia sportowe uwzględnione w jednolitym planie kalendarza międzyregionalnych, ogólnorosyjskich i międzynarodowych wydarzeń wychowania fizycznego oraz wydarzeń sportowych, plany kalendarza wydarzeń wychowania fizycznego i wydarzeń sportowych elementu składowego podmioty Federacji Rosyjskiej, gminy.
Z treści tych norm prawnych wynika, że ​​widzom podczas oficjalnych imprez sportowych zabrania się:
- przebywać w stanie nietrzeźwości na obiektach oficjalnych zawodów sportowych;
- rzucać przedmiotami w innych widzów lub sportowców;
- obrażać inne osoby;
- ukryjcie twarze;
- podejmować działania stwarzające zagrożenie dla własnego bezpieczeństwa, życia, zdrowia, a także bezpieczeństwa, życia i zdrowia innych osób.
Widzom zabrania się także wnoszenia i używania na teren obiektów sportowych następujących przedmiotów:
- broń, amunicję, przedmioty do przekłuwania lub cięcia, substancje łatwopalne i pirotechniczne, w tym flary sygnalizacyjne, race, petardy, butle z gazem oraz przedmioty (materiały chemiczne), z których można wytworzyć wyroby pirotechniczne lub dym;
- instrumenty dęte do wytwarzania dźwięków (w tym wuwuzele), z wyjątkiem rogów i piszczałek;
- napoje alkoholowe wszelkiego rodzaju;
- substancje odurzające i toksyczne lub używki;
- napoje bezalkoholowe w pojemnikach szklanych lub blaszanych, a także w pojemnikach plastikowych o pojemności większej niż 0,5 litra;
- materiałów propagandowych o charakterze ekstremistycznym lub zawierających nazistowskie akcesoria lub symbole, bądź akcesoria lub symbole organizacji ekstremistycznych.
Jeśli chodzi o korzystanie przez widzów ze sprzętu pomocniczego, Regulamin stanowi w tym zakresie, że banery i flagi, których wnoszenie na obiekty zawodów sportowych nie wymaga zgody organizatora oficjalnych zawodów sportowych, nie powinny przekraczać wymiarów 2 m na 1,5 m, w tym na drążonych wałach o długości nieprzekraczającej 1,5 m i średnicy 2,5 cm. Ponadto, jeśli zawierają one napis w języku obcym lub w języku republik Federacji Rosyjskiej, tłumaczenie na język rosyjski musi być poświadczone przez notariusza lub organizatora zawodów sportowych.
Administracyjny zakaz odwiedzania obiektów oficjalnych zawodów sportowych w dniach ich odbywania może zostać ustanowiony i stosowany zarówno jako główna, jak i dodatkowa kara administracyjna za wykroczenie administracyjne z art. 20.31 Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej. Kara ta dotyczy wyłącznie przedmiotu szczególnego – obywatela, który naruszył Zasady Zachowania Widza podczas oficjalnych zawodów sportowych, wymierzana jest przez sędziego i polega na czasowym zakazie odwiedzania przez obywatela obiektów oficjalnych zawodów sportowych w dniach, w których odbywają się te zawody. są utrzymywane.
Specyfika nakładania administracyjnego zakazu odwiedzania obiektów oficjalnych zawodów sportowych w dniach ich odbywania wynika z faktu, że:
- Zasady zachowania mogą być łamane wyłącznie przez widzów;
- kara nakładana jest wyłącznie na obywateli będących widzami i nie może być nałożona na inne osoby przebywające na terenie oficjalnych zawodów w dniu ich rozgrywania (wolontariusze, kontrolerzy, organizatorzy wychowania fizycznego lub imprez sportowych, sędziowie sportowi itp.). );
- naruszenie Regulaminu musi mieć miejsce podczas oficjalnych wydarzeń sportowych.
Rozpatrywanie przypadków wykroczeń grożących karą w postaci administracyjnego zakazu odwiedzania obiektów oficjalnych zawodów sportowych w dniach ich odbywania, zgodnie z częścią 3 art. 23 ust. 1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej należy do kompetencji sędziów.
Tryb wykonywania decyzji w sprawie administracyjnego zakazu odwiedzania obiektów oficjalnych zawodów sportowych w dniach ich odbywania reguluje art. 32.14 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej i jest przypisany osobie, wobec której zastosowano ten rodzaj kary.
Zgodnie z art. 32.14 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej organy spraw wewnętrznych prowadzą rejestr osób, którym nałożono zakaz administracyjny, w celu zapewnienia wykonania uchwały w sprawie zakazu administracyjnego odwiedzania obiektów oficjalnych zawodów sportowych w dniach są przetrzymywani.
W dniach oficjalnych zawodów sportowych, w celu uniemożliwienia osobom objętym zakazem administracyjnym wstępu na tereny obiektów, w których się one odbywają, podczas obsługi zarówno obiektów sportowych, jak i na terenie przyległym, pracownicy organów spraw wewnętrznych przy sprawdzaniu dokumentów tożsamości obywateli , w przypadkach przewidzianych w ustawie federalnej nr 3-FZ „O policji” z dnia 02.07.2011 r., sprawdź obywateli, czy grozi im kara administracyjna w postaci administracyjnego zakazu uczestniczenia w oficjalnych wydarzeniach sportowych w dniach, w których są utrzymywane.
Pomimo dobrze rozwiniętej przez ustawodawcę regulacji wymierzania i stosowania tego rodzaju kary, obecnie istnieje szereg luk prawnych dotyczących stosowania tego rodzaju kary w praktyce.
Naszym zdaniem ustawodawca powinien obecnie doprecyzować jedno z kluczowych pojęć stosowanych przy wydawaniu administracyjnego zakazu udziału w oficjalnych imprezach sportowych w dniach ich odbywania – „oficjalne wydarzenie sportowe”, w związku z czym celowa wydaje się zmiana art. 3.14 Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej lub ustawa o kulturze fizycznej, w której ustalona jest ta definicja.
Jak pokazuje praktyka, oficjalne imprezy sportowe na terytorium Federacji Rosyjskiej mogą odbywać się nie tylko na szczeblu federalnym, ale także na poziomie podmiotów Federacji Rosyjskiej i gminnym, co rodzi pytanie o celowość tworzenia odpowiedzialność administracyjna na poziomie podmiotów Federacji Rosyjskiej za naruszenie procedury organizowania imprez sportowych organizowanych na poziomie oficjalnym przez podmiot Federacji Rosyjskiej.
Dlatego bardzo ważne jest wprowadzenie odpowiednich zmian w zakresie dalszego regulowania wymierzania i stosowania tego rodzaju kar, które zwiększy skuteczność stosowania przepisów o odpowiedzialności administracyjnej za naruszenie zasad zachowania widzów podczas oficjalnych sportów zawody.

Bibliografia

1. Bruner R.A., Kivich Yu.V. Kryteria przydzielania spraw o przestępstwa administracyjne jurysdykcji sędziów // Prawo współczesne. 2016. N 1. S. 104 - 108.
2. Służba publiczna w organach spraw wewnętrznych: Kurs wykładów / wyd. Doktorat prawny nauki, prof. S.N. Boczarowa. M., 2015. Część 2. s. 13.
3. Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2007. N 50. Art. 2007. 6242.
4. Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2011. N 7. Art. 2011. 900.
5. Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2013. N 30 (część I). Sztuka. 4025.
6. Zbiór ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej. 2013. N 51. Art. 51 ust. 6866.

Bibliografia

1. Bruner RA, Kivich Ju.V. Kriterii otnesenija del ob administrativnyh pravonarushenijah k jurisdikcii mirovyh sudej // Sovremennoe pravo. 2016. N 1. S. 104 - 108.
2. Gosudarstvennaja sluzhba v organah vnutrennih del: Kurs lekcij / Pod red. kand. jurid. naukowiec, prof. S.N. Boczarowa. M., 2015. Rozdz. 2. S. 13.
3. Sobranie zakonodatel "stva RF. 2007. N 50. St. 6242.
4. Sobranie zakonodatel "stva RF. 2011. N 7. St. 900.
5. Sobranie zakonodatel "stva RF. 2013. N 30 (rozdz. I). St. 4025.
6. Sobranie zakonodatel "stva RF. 2013. N 51. St. 6866.

Artykuł 3.14. Administracyjny zakaz odwiedzania obiektów oficjalnych zawodów sportowych w dniach ich odbywania

1. Administracyjny zakaz odwiedzania miejsc oficjalnych zawodów sportowych w dniach ich odbywania polega na czasowym zakazie odwiedzania przez obywatela takich miejsc w dniach oficjalnych zawodów sportowych i ustanawiany jest w przypadku naruszenia zasad zachowania się widzów podczas oficjalnych zawodów sportowych. zawody sportowe. Administracyjny zakaz wstępu na tereny oficjalnych zawodów sportowych w dniach ich rozgrywania wydaje sędzia.

2. Administracyjny zakaz odwiedzania obiektów oficjalnych zawodów sportowych w dniach ich odbywania ustanawia się na okres od sześciu miesięcy do siedmiu lat.

W dniu 23 lipca 2013 r. przyjęto ustawę federalną nr 192-FZ „W sprawie zmiany niektórych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej w związku z zapewnieniem porządku publicznego i bezpieczeństwa publicznego podczas oficjalnych zawodów sportowych”. Ustawa weszła w życie 20 stycznia 2014 roku.

Tak więc ta ustawa federalna zmienia Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej w zakresie ograniczania udziału w wydarzeniach sportowych.

Zatem artykuł 3.14. Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej wprowadza administracyjny zakaz odwiedzania obiektów oficjalnych zawodów sportowych w dniach ich odbywania.

Istota zakazu administracyjnego polega na czasowym zakazie obywatelowi udziału w wydarzeniach sportowych z powodu naruszenia zasad postępowania podczas oficjalnych zawodów sportowych. W dniu 16 grudnia 2013 roku Rząd Federacji Rosyjskiej wydał uchwałę nr 1156 „W sprawie zatwierdzenia Regulaminu zachowania widzów podczas oficjalnych zawodów sportowych”. Z uchwały tej wynika, że ​​za naruszenie jakich zakazów ponoszą odpowiedzialność prawną.

Zatem widzom zabrania się:

przebywać w obiektach oficjalnych zawodów sportowych w stanie nietrzeźwym,

Rzucanie przedmiotami w innych widzów lub sportowców,

Obrażaj innych

Ukryjcie swoje twarze

Dokonywać działań stwarzających zagrożenie dla własnego bezpieczeństwa, życia, zdrowia, a także bezpieczeństwa, życia i zdrowia innych osób.

Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej zawiera także wykaz przedmiotów, których wnoszenie i używanie na terenie obiektów sportowych jest zabronione. Do takich elementów należą:

Broń, amunicja, przedmioty do przekłuwania lub cięcia, substancje łatwopalne i pirotechniczne, w tym flary, flary, petardy, butle z gazem oraz przedmioty (materiały chemiczne), które mogą służyć do wytwarzania wyrobów pirotechnicznych lub dymu;

Instrumenty dęte do wydawania dźwięków (włącznie z wuwuzelami), z wyjątkiem rogów i piszczałek;

Wszelkiego rodzaju napoje alkoholowe,

Substancje odurzające i toksyczne lub używki,

Napoje bezalkoholowe w opakowaniach szklanych lub blaszanych, a także w opakowaniach plastikowych o pojemności większej niż 0,5 litra,

Materiały propagandowe o charakterze ekstremistycznym lub zawierające akcesoria lub symbole nazistowskie bądź akcesoria lub symbole organizacji ekstremistycznych.

W zakresie korzystania przez kibiców ze środków wsparcia Regulamin stanowi w tym zakresie, że banery i flagi, których wnoszenie na obiekty zawodów sportowych nie wymaga zgody organizatora oficjalnych zawodów sportowych, nie powinny przekraczać wymiarów 2 metry na 1,5 metra, w tym na drążonych wałach o długości nieprzekraczającej 1,5 metra i średnicy 2,5 centymetra. Ponadto, jeśli zawierają one napis w języku obcym lub w języku republik Federacji Rosyjskiej, tłumaczenie na język rosyjski musi być poświadczone przez notariusza lub organizatora zawodów sportowych.

Administracyjny zakaz wstępu na tereny oficjalnych zawodów sportowych w dniach ich rozgrywania wydawany jest przez sędziego i ustalany na okres od sześciu miesięcy do siedmiu lat.

Część 1 artykuł 20.31. Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej przewiduje odpowiedzialność za naruszenie zasad zachowania widzów podczas oficjalnych zawodów sportowych i pociąga za sobą nałożenie kary administracyjnej w wysokości od trzech do dziesięciu tysięcy rubli lub przymusową pracę przez okres do jednego sto sześćdziesiąt godzin z nałożeniem administracyjnego zakazu odwiedzania obiektów oficjalnych zawodów sportowych w dniach ich realizacji przez okres od sześciu miesięcy do trzech lat lub bez niego.

Część 2 art. 20.31 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej przewiduje odpowiedzialność za ponowne popełnienie przestępstwa administracyjnego przewidzianego w części 1 art. 20.31 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej lub popełnienie przestępstwa administracyjnego określone przestępstwo, które pociąga za sobą zawieszenie lub zakończenie oficjalnych zawodów sportowych i pociąga za sobą nałożenie kary administracyjnej w wysokości od dziesięciu tysięcy do piętnastu tysięcy rubli lub areszt administracyjny na okres do piętnastu dni z nałożeniem zakazu administracyjnego na odwiedzaniu obiektów oficjalnych zawodów sportowych w dniach ich odbywania przez okres od sześciu miesięcy do siedmiu lat lub bez niego.

Rozpatrywanie spraw dotyczących tych przestępstw, zgodnie z częścią 3 art. 23 ust. 1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych, należy do kompetencji sędziów pokoju.

Organy spraw wewnętrznych prowadzą ewidencję osób, którym nałożono zakaz administracyjny, w celu zapewnienia wykonania decyzji o zakazie administracyjnym wstępu na obiekty oficjalnych zawodów sportowych w dniach ich odbywania.

W okresie oficjalnych zawodów sportowych, w celu uniemożliwienia osobom objętym zakazem administracyjnym wstępu do miejsc, w których są przetrzymywane, w trakcie pełnienia obowiązków, zarówno na obiektach sportowych, jak i na terenie przyległym, pracownicy terytorialnych organów spraw wewnętrznych podczas kontroli obywateli dokumenty tożsamości w przypadkach przewidzianych w ustawie federalnej „O policji” obywatele są sprawdzani w celu ustalenia, czy grozi im kara administracyjna w postaci zakazu administracyjnego.

Ponadto ustawodawca przewiduje tryb uzyskiwania przez organizatorów oficjalnych zawodów sportowych wykazu osób oraz uprawnienia kontrolerów zaangażowanych przez organizatorów oficjalnych zawodów sportowych i (lub) właścicieli i użytkowników obiektów sportowych w celu zapewnienia porządku publicznego i bezpieczeństwa publicznego, niewpuszczania osób na tereny zawodów, w stosunku do których uprawomocniła się decyzja sądu o zakazie administracyjnym.

Jeżeli trwające zawody sportowe są uwzględnione w decyzji Rządu Federacji Rosyjskiej, zgodnie z którą identyfikacja widzów przy wejściu na obiekt jest obowiązkowa, to zgodnie z Zasadami zachowania się widzów podczas oficjalnych zawodów sportowych widzowie są zobowiązani zobowiązani są do przedstawienia dokumentu potwierdzającego tożsamość widza, a kontrolerzy-kierownicy podejmują działania mające na celu uniemożliwienie wstępu na teren zawodów osobom objętym zakazem administracyjnym poprzez porównanie danych identyfikacyjnych przyjeżdżających obywateli z Listą Osób.

W przypadku zidentyfikowania osoby, w stosunku do której ustanowiono zakaz administracyjny bezpośrednio w miejscu zawodów (przy tłumieniu wykroczenia lub identyfikacji jej osoby w innych okolicznościach, w tym przy użyciu środków technicznych), przeciwko tej osobie wszczyna się postępowanie administracyjne na podstawie art. Część 5 art. 20.25 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej (naruszenie administracyjnego zakazu odwiedzania obiektów oficjalnych zawodów sportowych w dniach ich odbywania pociąga za sobą nałożenie kary administracyjnej w wysokości dwudziestu tysięcy do dwadzieścia pięć tysięcy rubli lub areszt administracyjny na okres do piętnastu dni).

Ale to wszystko jest w teorii. Jak to prawo będzie stosowane w praktyce, pokaże czas. Rzeczywiście, w rzeczywistości ustawa „o kibicach” ma wiele luk. I nadal nie wiadomo, czy potrzebne było nowe prawo, czy też można było skorzystać ze starych, ale wyraźnie wdrożonych. W każdym razie powstał duży problem, który ustawodawca postanowił w ten sposób rozwiązać. Mamy nadzieję, że z czasem pomoże to przywrócić spokój i porządek na stadionach.