1. Interdicția administrativă de a vizita locurile competițiilor sportive oficiale în zilele desfășurării acestora constă într-o interdicție temporară a unui cetățean de a vizita astfel de locuri în zilele competițiilor sportive oficiale și este stabilită pentru încălcarea regulilor de comportament ale spectatorilor în timpul oficial. competitii sportive. O interdicție administrativă de a vizita locurile de desfășurare a competițiilor sportive oficiale în zilele în care au loc este stabilită de un judecător.

2. Se instituie interdicția administrativă de a vizita locurile de desfășurare a competițiilor sportive oficiale în zilele în care se desfășoară pe o perioadă de la șase luni până la șapte ani.

Articolul 4.2. Circumstante extenuante

1. Următoarele circumstanțe sunt recunoscute ca atenuare a răspunderii administrative:

1) pocăința celui care a săvârșit;

2) încetarea voluntară a comportamentului ilegal de către persoana care a săvârșit;

3) sesizarea voluntară de către persoana care a săvârșit contravenția la organul abilitat să efectueze acțiuni în cazul contravenției administrative, despre abaterea administrativă săvârșită;

4) asistența de către o persoană care a săvârșit o abatere administrativă a organului abilitat să efectueze acțiuni în cazul unei abateri administrative în stabilirea împrejurărilor ce urmează a fi stabilite în cazul unei abateri administrative;

5) prevenirea de către persoana care a săvârșit contravenția a consecințelor dăunătoare ale abaterii administrative;

6) compensarea voluntară de către persoana care a săvârșit contravenția pentru prejudiciul cauzat sau eliminarea voluntară a prejudiciului cauzat;

7) executarea de bunăvoie, înainte de a se lua o hotărâre în caz de contravenție administrativă, de către persoana care a săvârșit o abatere administrativă, a unui ordin de înlăturare a încălcării emis de organul care exercită (supravegherea) și controlul municipal;

8) săvârșirea unei contravenții administrative într-o stare de tulburare emoțională puternică () sau din cauza unei combinații de circumstanțe personale sau familiale dificile;

9) săvârșirea unei contravenții administrative de către un minor;

10) săvârșirea unei contravenții administrative de către o femeie sau o femeie cu un copil mic.

(Partea 1, astfel cum a fost modificată prin Legea federală -FZ)

2. Un judecător, organism, funcționar care examinează un caz de infracțiune administrativă poate recunoaște circumstanțe atenuante nespecificate în prezentul cod sau în legile entităților constitutive ale Federației Ruse privind infracțiunile administrative.

3. Prezentul cod poate prevedea alte circumstanțe care atenuează răspunderea administrativă pentru săvârșirea anumitor contravenții administrative, precum și precizări pentru luarea în considerare a circumstanțelor care atenuează răspunderea administrativă la impunerea unei sancțiuni administrative pentru săvârșirea unor infracțiuni administrative.

Articolul 4.3. Circumstanțele care agravează răspunderea administrativă

1. Următoarele sunt recunoscute drept circumstanțe care agravează răspunderea administrativă:

1) continuarea comportamentului ilegal, în ciuda solicitării persoanelor autorizate de a-l opri;

2) săvârșirea repetată a unei contravenții administrative omogene, adică săvârșirea unei contravenții administrative în perioada în care o persoană este considerată supusă pedepsei administrative în conformitate cu articolul 4.6 din prezentul Cod pentru săvârșirea unei contravenții administrative omogene;

(clauza 2 modificată prin Legea federală -FZ)

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de două mii până la trei mii de ruble.

Articolul 20.1. Huliganism mărunt

(modificată prin Legea federală -FZ)

1. Huliganism mărunt, adică o încălcare a ordinii publice, care exprimă o lipsă de respect clară față de societate, însoțită de un limbaj obscen în locuri publice, hărțuire jignitoare a cetățenilor, precum și distrugerea sau deteriorarea proprietății altcuiva, -

atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de cinci sute până la o mie de ruble sau arestarea administrativă pe un termen de până la cincisprezece zile.

(modificată prin Legea federală -FZ)

2. Aceleași acțiuni asociate cu nesupunerea față de cererea legală a unui reprezentant al guvernului sau a altei persoane care îndeplinește atribuții de a proteja ordinea publică sau de a suprima încălcările ordinii publice -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de la o mie la două mii cinci sute de ruble sau arestarea administrativă pe un termen de până la cincisprezece zile.

(modificată prin Legea federală -FZ)

Articolul 20.2. Încălcarea procedurii stabilite pentru organizarea sau desfășurarea unei întâlniri, întâlniri, demonstrații, procesiuni sau pichetare

(modificată prin Legea federală -FZ)

1. Încălcarea de către organizatorul unui eveniment public a procedurii stabilite pentru organizarea sau desfășurarea unei întruniri, întruniri, demonstrații, cortegii sau pichetare, cu excepția cazurilor prevăzute la părțile 2-4 ale prezentului articol, -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de zece mii până la douăzeci de mii de ruble sau muncă obligatorie de până la patruzeci de ore; pentru funcționari - de la cincisprezece mii la treizeci de mii de ruble; pentru persoane juridice - de la cincizeci de mii la o sută de mii de ruble.

2. Organizarea sau desfășurarea unui eveniment public fără depunerea unui anunț de desfășurare a unui eveniment public în conformitate cu procedura stabilită, cu excepția cazurilor prevăzute în Partea 7 a prezentului articol -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de douăzeci de mii până la treizeci de mii de ruble sau muncă obligatorie pentru un termen de până la cincizeci de ore sau arestare administrativă pentru un termen de până la zece zile; pentru funcționari - de la douăzeci de mii la patruzeci de mii de ruble; pentru persoanele juridice - de la șaptezeci de mii la două sute de mii de ruble.

(modificată prin Legea federală -FZ)

3. Acțiuni (inacțiune) prevăzute în părțile 1 și 2 ale prezentului articol, care au ca rezultat crearea de interferențe în funcționarea instalațiilor de susținere a vieții, transport sau comunicații, circulația pietonilor și (sau) vehiculelor sau accesul cetățenilor. la spații rezidențiale sau de transport sau infrastructură socială, sau depășind normele de ocupare maximă a teritoriului (incintei), -

implică impunerea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de la treizeci de mii până la cincizeci de mii de ruble sau muncă obligatorie pentru un termen de până la o sută de ore sau arest administrativ pentru un termen de până la cincisprezece zile; pentru funcționari - de la cincizeci de mii la o sută de mii de ruble; pentru persoanele juridice - de la două sute cincizeci de mii la cinci sute de mii de ruble.

(Partea 3, astfel cum a fost modificată prin Legea federală -FZ)

4. Acțiuni (inacțiune) prevăzute în părțile 1 și 2 ale prezentului articol, care au ca rezultat vătămare a sănătății umane sau a proprietății, dacă aceste acțiuni (inacțiune) nu conțin o infracțiune, -

implică impunerea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de la o sută de mii până la trei sute de mii de ruble sau muncă obligatorie pentru un termen de până la două sute de ore sau arestare administrativă pentru un termen de până la douăzeci de zile; pentru funcționari - de la două sute de mii la șase sute de mii de ruble; pentru persoanele juridice - de la patru sute de mii la un milion de ruble.

(modificată prin Legea federală -FZ)

5. Încălcarea de către un participant la un eveniment public a procedurii stabilite pentru desfășurarea unei întâlniri, miting, demonstrație, procesiune sau pichetare, cu excepția cazurilor prevăzute în Partea 6 a prezentului articol, -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de zece mii până la douăzeci de mii de ruble sau muncă obligatorie de până la patruzeci de ore.

6. Acțiuni (inacțiune) prevăzute în Partea 5 a acestui articol, care au ca rezultat vătămare a sănătății umane sau a proprietății, dacă aceste acțiuni (inacțiune) nu conțin o infracțiune, -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în mărime de la o sută cincizeci de mii până la trei sute de mii de ruble sau muncă obligatorie pe un termen de până la două sute de ore sau arest administrativ pentru un termen de până la cincisprezece zile.

(modificată prin Legea federală -FZ)

6.1. Participarea la o întâlnire, întâlnire, demonstrație, procesiune sau pichetare neautorizată, care are ca rezultat interferență cu funcționarea facilităților vitale de sprijin, a infrastructurii de transport sau socială, a comunicațiilor, a circulației pietonilor și (sau) vehiculelor sau a accesului cetățenilor la spațiile rezidențiale sau facilități de transport sau infrastructură socială, -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de zece mii până la douăzeci de mii de ruble sau muncă obligatorie pentru un termen de până la o sută de ore sau arest administrativ pentru un termen de până la cincisprezece zile; pentru funcționari - de la cincizeci de mii la o sută de mii de ruble; pentru persoanele juridice - de la două sute de mii la trei sute de mii de ruble.

(Partea 6.1 introdusă prin Legea federală -FZ)

7. Organizarea sau desfășurarea unei întâlniri, miting, demonstrație, procesiune sau pichetare neautorizată în imediata vecinătate a teritoriului unei instalații nucleare, a unei surse de radiații sau a unui punct de depozitare a materialelor nucleare și a substanțelor radioactive sau participarea activă la astfel de evenimente publice, dacă aceasta a complicat instalația menționată, sursa sau punctul de sarcini ale sale oficiale sau a creat o amenințare la adresa siguranței populației și a mediului, -

implică impunerea unei amenzi administrative în valoare de la o sută cincizeci de mii până la trei sute de mii de ruble sau arestare administrativă pentru un termen de până la cincisprezece zile; pentru funcționari - de la două sute de mii la șase sute de mii de ruble; pentru persoanele juridice - de la cinci sute de mii la un milion de ruble.

8. Săvârșirea repetată a unei infracțiuni administrative prevăzute la părțile 1 - 6.1 ale prezentului articol, dacă această acțiune nu conține o infracțiune, -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de o sută cincizeci de mii până la trei sute de mii de ruble sau muncă obligatorie pe o perioadă de patruzeci până la două sute de ore sau arestare administrativă pentru un termen de până la treizeci de zile; pentru funcționari - de la două sute de mii la șase sute de mii de ruble; pentru persoanele juridice - de la cinci sute de mii la un milion de ruble.

(Partea 8 introdusă prin Legea federală -FZ)

Articolul 20.2.2. Organizarea de ședere și (sau) deplasare simultană în masă a cetățenilor în locuri publice, având ca rezultat o încălcare a ordinii publice

(introdus prin Legea federală -FZ)

1. Organizarea de ședere simultană în masă și (sau) deplasare a cetățenilor în locuri publice care nu este un eveniment public, apeluri publice pentru șederea simultană în masă și (sau) deplasare a cetățenilor în locuri publice sau participarea la șederea simultană în masă și (sau) ) circulația cetățenilor în locuri publice, în cazul în care șederea simultană în masă și (sau) circulația cetățenilor în locuri publice a avut ca rezultat o încălcare a ordinii publice sau a regulilor, perturbarea funcționării și siguranței instalațiilor de susținere a vieții sau de comunicații sau deteriorarea verdelui; spații sau a creat obstacole în calea circulației pietonilor sau a vehiculelor ori în accesul cetățenilor în spații rezidențiale sau obiecte de transport sau infrastructură socială, cu excepția cazurilor prevăzute la părțile 2 și 3 ale prezentului articol,

(modificată prin Legea federală -FZ)

implică impunerea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de zece mii până la douăzeci de mii de ruble sau muncă obligatorie pentru un termen de până la o sută de ore sau arestare administrativă pentru un termen de până la cincisprezece zile; pentru funcționari - de la cincizeci de mii la o sută de mii de ruble; pentru persoanele juridice - de la două sute cincizeci de mii la cinci sute de mii de ruble.

(modificată prin Legea federală -FZ)

2. Acțiunile prevăzute în partea 1 a prezentului articol, care au ca rezultat vătămare a sănătății umane sau a proprietății, dacă aceste acțiuni nu conțin o infracțiune, -

(modificată prin Legea federală -FZ)

3. Acțiunile (inacțiunea) prevăzute în partea 1 a prezentului articol, săvârșite în teritorii direct adiacente obiectelor periculoase sau altor obiecte, a căror funcționare necesită respectarea unor reguli speciale, privind pasajele supraterane, căile ferate, drepturi de trecere feroviare, petrol, conducte de gaz și produse, linii electrice de înaltă tensiune, în zona de frontieră, cu excepția cazului în care există un permis special de la autoritățile de frontieră autorizate, sau în teritorii direct adiacente reședințelor Președintelui Federației Ruse, clădiri ocupate de tribunale sau teritorii și clădirile instituțiilor care execută pedepse cu închisoarea, -

implică impunerea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de o sută cincizeci de mii până la trei sute de mii de ruble sau muncă obligatorie pentru un termen de până la două sute de ore sau arest administrativ pentru un termen de până la douăzeci de zile; pentru funcționari - de la trei sute de mii la șase sute de mii de ruble; pentru persoanele juridice - de la cinci sute de mii la un milion de ruble.

(Partea 3 introdusă prin Legea federală - Legea federală)

4. Săvârșirea repetată a unei infracțiuni administrative prevăzute în partea 1 sau 2 din prezentul articol -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de o sută cincizeci de mii până la trei sute de mii de ruble sau muncă obligatorie pentru un termen de până la două sute de ore sau arest administrativ pentru un termen de până la treizeci de zile; pentru funcționari - de la trei sute de mii la șase sute de mii de ruble; pentru persoanele juridice - de la cinci sute de mii la un milion de ruble.

Notă. În sensul prezentului articol, organizatorul unei șederi simultane în masă și (sau) deplasare a cetățenilor în locuri publice care nu este un eveniment public este recunoscut ca persoană care a îndeplinit efectiv funcții organizatorice și administrative pentru organizarea sau desfășurarea unei șederi simultane în masă. și (sau) circulația cetățenilor în locuri publice care nu este un eveniment public.

Articolul 20.3. Propaganda sau expunerea în public a accesoriilor sau simbolurilor naziste, sau a accesoriilor sau simbolurilor organizațiilor extremiste sau a altor obiecte sau simboluri, a căror propagandă sau afișare în public este interzisă de legile federale

(modificată prin Legea federală -FZ)

1. Propaganda sau afișarea publică a accesoriilor sau simbolurilor naziste, sau a accesoriilor sau simbolurilor care sunt similare în mod confuz cu accesoriile sau simbolurile naziste, sau accesoriile sau simbolurile organizațiilor extremiste sau alte accesorii sau simboluri, a căror propagandă sau afișare publică este interzisă de legi federale, -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de la o mie la două mii de ruble cu confiscarea obiectului infracțiunii administrative sau arestarea administrativă pentru un termen de până la cincisprezece zile cu confiscarea obiectului infracțiunii administrative. ; pentru funcționari - de la o mie la patru mii de ruble cu confiscarea obiectului infracțiunii administrative; pentru persoane juridice - de la zece mii la cincizeci de mii de ruble cu confiscarea obiectului infracțiunii administrative.

2. Producerea sau vânzarea în scopuri de propagandă sau achiziție în scopul vânzării sau propagandei de accesorii sau simboluri naziste, sau de accesorii sau simboluri care sunt similare în mod confuz cu accesoriile sau simbolurile naziste, sau accesoriile sau simbolurile organizațiilor extremiste sau alte accesorii sau simboluri, propagandă sau demonstrație publică a cărora este interzisă de legile federale -

implică aplicarea unei amenzi administrative pentru cetățeni în valoare de la o mie la două mii cinci sute de ruble cu confiscarea obiectului infracțiunii administrative; pentru funcționari - de la două mii la cinci mii de ruble cu confiscarea obiectului infracțiunii administrative; pentru persoane juridice - de la douăzeci de mii la o sută de mii de ruble cu confiscarea obiectului infracțiunii administrative.

Articolul 20.20. Consumul (băutul) de băuturi alcoolice în locuri interzise sau consumul de stupefiante sau substanțe psihotrope, noi substanțe psihoactive potențial periculoase sau substanțe intoxicante în locuri publice

(modificată prin Legea federală -FZ)

(modificată prin Legea federală -FZ)

1. Consumul (băutul) de băuturi alcoolice în locuri interzise de legea federală -

atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de la cinci sute la o mie cinci sute de ruble.

2. Consumul de stupefiante sau substanțe psihotrope fără prescripție medicală, de noi substanțe psihoactive potențial periculoase sau de substanțe intoxicante pe străzi, stadioane, piețe, parcuri, într-un vehicul public, precum și în alte locuri publice, sau nerespectarea prevederilor obligația legală a unui funcționar autorizat de a se supune unui examen medical pentru intoxicare de către un cetățean în privința căruia există motive suficiente pentru a crede că a consumat droguri narcotice sau substanțe psihotrope fără prescripție medicală, noi substanțe psihoactive potențial periculoase sau substanțe intoxicante pe pe stradă, stadion, piață, parc sau într-un vehicul public, precum și într-un alt loc public, -

atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de patru mii până la cinci mii de ruble sau arestarea administrativă pe un termen de până la cincisprezece zile.

3. Acțiunile menționate în partea 2 a prezentului articol, săvârșite de un cetățean străin sau apatrid, -

implică impunerea unei amenzi administrative în valoare de patru mii până la cinci mii de ruble cu deportarea administrativă din Federația Rusă sau arestarea administrativă pentru un termen de până la cincisprezece zile cu deportarea administrativă din Federația Rusă.

Articolul 20.21. Apariția în locuri publice în stare de ebrietate

Apariția pe străzi, stadioane, piețe, parcuri, într-un vehicul public sau în alte locuri publice în stare de ebrietate care aduce atingere demnității umane și moralității publice, -

atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în mărime de la cinci sute la o mie cinci sute de ruble sau arestare administrativă pe un termen de până la cincisprezece zile.

(modificată prin legile federale -FZ, -FZ)

Articolul 20.22. Intoxicarea minorilor, consumul (băutul) acestora de alcool și produse care conțin alcool, sau consumul lor de stupefiante sau substanțe psihotrope, noi substanțe psihoactive potențial periculoase sau substanțe intoxicante

(modificată prin Legea federală -FZ)

(modificată prin Legea federală -FZ)

Intoxicarea minorilor cu vârsta sub șaisprezece ani sau consumul (băutul) acestora de alcool și produse care conțin alcool, sau consumul lor de stupefiante sau substanțe psihotrope fără prescripție medicală, noi substanțe psihoactive potențial periculoase sau substanțe intoxicante -

(modificată prin Legea federală -FZ)

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative părinților sau altor reprezentanți legali ai minorilor în valoare de o mie cinci sute până la două mii de ruble.

Articolul 20.25. Sustragerea de la executarea pedepsei administrative

(modificată prin Legea federală -FZ)

(modificată prin Legea federală -FZ)

1. Neplata unei amenzi administrative in termenul prevazut de prezentul Cod -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de două ori mai mare decât a amenzii administrative neplătite, dar nu mai puțin de o mie de ruble, sau arestare administrativă pentru un termen de până la cincisprezece zile sau muncă obligatorie pentru un termen de până la cincizeci de ore.

(modificată prin legile federale -FZ, -FZ)

2. Abandonarea neautorizată a locului de executare a arestului administrativ sau sustragerea de la executarea unei arestări administrative -

(modificată prin Legea federală -FZ)

presupune arest administrativ de până la cincisprezece zile sau muncă obligatorie de până la cincizeci de ore.

(modificată prin Legea federală -FZ)

3. Sustragerea unui cetățean străin sau apatrid de la executarea unei sancțiuni administrative sub forma expulzării administrative din Federația Rusă sub forma unei plecări independente controlate din Federația Rusă -

implică impunerea unei amenzi administrative în valoare de trei mii până la cinci mii de ruble și expulzarea administrativă din Federația Rusă.

(modificată prin Legea federală -FZ)

(Partea 3 introdusă prin Legea federală - Legea federală)

4. Sustragerea de la munca obligatorie -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de la o sută cincizeci de mii până la trei sute de mii de ruble sau arestare administrativă pe un termen de până la cincisprezece zile.

(Partea 4 introdusă prin Legea federală -FZ)

5. Încălcarea unei interdicții administrative privind vizitarea locurilor competițiilor sportive oficiale în zilele desfășurării acestora -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de douăzeci de mii până la douăzeci și cinci de mii de ruble sau arestare administrativă pe un termen de până la cincisprezece zile.

(Partea 5 introdusă prin Legea federală -FZ)

Note:

1. Cetăţenii străini şi apatrizii nu vor fi traşi la răspundere administrativă pentru săvârşirea unei infracţiuni administrative prevăzute în partea 1 a prezentului articol dacă nu au plătit cu promptitudine amenda administrativă care le-a fost aplicată concomitent cu deportarea administrativă din Federaţia Rusă.

2. Expulzarea administrativă din Federația Rusă a unui cetățean străin sau a unui apatrid sub forma unei plecări independente controlate din Federația Rusă nu se aplică cetățenilor străini și apatrizilor aduși la răspundere administrativă pentru o infracțiune administrativă prevăzută în partea 3 a prezentului regulament. articol.

3. Arestarea administrativă prevăzută în partea 1 a prezentului articol nu poate fi aplicată unei persoane care nu a plătit o amendă administrativă pentru săvârșirea unei infracțiuni administrative prevăzute la capitolul 12 din prezentul cod și înregistrată cu mijloace tehnice speciale care funcționează în regim automat, care au funcții de fotografie și filmare, sau mijloace de fotografiere, filmare și înregistrare video.

(clauza 3 introdusă prin Legea federală - Legea federală)

(note modificate prin Legea federală - Legea federală)

, articolul 20.31. Încălcarea regulilor de conduită a spectatorilor în timpul competițiilor sportive oficiale

(introdus prin Legea federală -FZ)

1. Încălcarea regulilor de conduită a spectatorilor în timpul competițiilor sportive oficiale -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de trei mii până la zece mii de ruble sau muncă obligatorie pe un termen de până la o sută șaizeci de ore cu impunerea unei interdicții administrative de a vizita locurile de desfășurare a competițiilor sportive oficiale în zilele respective. exploatația lor pe o perioadă de la șase luni până la trei ani sau fără aceasta.

2. Săvârșirea repetată a unei infracțiuni administrative prevăzute în partea 1 a prezentului articol sau săvârșirea infracțiunii specificate, care are ca rezultat suspendarea sau încetarea unei competiții sportive oficiale, -

va atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de zece mii până la cincisprezece mii de ruble sau arestare administrativă pe un termen de până la cincisprezece zile cu impunerea unei interdicții administrative de a vizita locurile de desfășurare a competițiilor sportive oficiale în zilele desfășurării acestora. pentru o perioadă de la șase luni până la șapte ani sau fără aceasta.

Articolul 29.5. Locul de examinare a unui caz de contravenție administrativă

1. Cazul de abatere administrativă se consideră la locul în care a fost săvârșită. La cererea unei persoane împotriva căreia se desfășoară o procedură pentru o infracțiune administrativă, cazul poate fi examinat la locul de reședință al acestei persoane.

1.1. În cazurile prevăzute de un tratat internațional, un caz de infracțiune administrativă se consideră la locul în care a fost constatată infracțiunea administrativă, dacă locul săvârșirii acesteia este teritoriul altui stat, cu excepția cazurilor prevăzute în partea 1.3. a acestui articol.

(Partea 1.1 introdusă prin Legea federală -FZ; astfel cum a fost modificată prin Legea federală -FZ)

1.2. Cazurile de abateri administrative prevazute la articolele 19.3, 20.2 si 20.2.2 din prezentul Cod se iau in considerare la locul in care a fost constatata abaterea administrativa.

(Partea 1.2 introdusă prin Legea federală -FZ)

1.3. Cazul unei infracțiuni administrative prevăzute la articolul 19.28 din prezentul cod și săvârșită în afara Federației Ruse se examinează la sediul organului care a inițiat cauza menționată.

(Partea 1.3 introdusă prin Legea federală -FZ)

2. Cazul de abatere administrativă pentru care s-a efectuat o cercetare administrativă se consideră la sediul organului care a efectuat cercetarea administrativă.

3. Cazurile de infracțiuni administrative ale minorilor, precum și infracțiunile administrative prevăzute la articolele 5.35, 6.10, 20.22 din prezentul Cod, se examinează la locul de reședință al persoanei în privința căreia se efectuează procedurile pentru contravenție administrativă.

(modificată prin Legea federală -FZ)

4. Putere pierdută. - Drept federal - Drept federal.

5. Un caz de infracțiune administrativă prevăzută de capitolul 12 din prezentul cod sau o infracțiune administrativă în domeniul îmbunătățirii teritoriului, prevăzută de legea unei entități constitutive a Federației Ruse, săvârșită folosind un vehicul, fie de către proprietar. sau alta, înregistrată cu mijloace tehnice speciale care funcționează în regim automat, având funcții de fotografiere, filmare, înregistrare video, sau mijloc de fotografiere, filmare, înregistrare video, se consideră la locul unde se află organismul care a primit materialele primite cu ajutorul tehnicii speciale. înseamnă care funcționează în mod automat, având funcții de fotografiere, filmare, înregistrare video sau mijloace de fotografiere, filmare și înregistrare video.

(Partea 5 a fost introdusă prin Legea federală -FZ, astfel cum a fost modificată prin legile federale -FZ, -FZ)

6. Cazul unei infracțiuni administrative săvârșite în Antarctica se examinează la locul de reședință al persoanei în privința căreia se desfășoară procedura pentru infracțiunea administrativă.

(Partea 6 introdusă prin Legea federală - Legea federală)

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

postat pe http:// www. toate cele mai bune. ru/

PROBLEMEAPLICAȚIIADMINISTRATIVPEDEPSELEÎNVIDEADMINISTRATIVINTERDICŢIEPEVIZITALOCCONDUCEOFICIALSPORTCONCURSURIÎNZILEAL LORCONDUCE

În ultimii ani, fanii ruși au dat în mod repetat motive pentru înăsprirea legislației cu privire la răspunderea pentru acțiunile ilegale în timpul evenimentelor sportive. Lupte, folosirea produselor pirotehnice, limbaj obscen, bannere cu svastice - toate acestea au devenit parte din fotbalul intern. Este suficient să ne amintim de petarda aruncată de un spectator asupra portarului dinamovistesc Anton Shunin, care, de fapt, a devenit ultima picătură pentru inițierea unei noi legi.

Unele cluburi au început să încerce cu succes să ceară daune de la contravenienți în cuantumul amenzii plătite prin decizie a Uniunii Ruse de Fotbal. În special, prima astfel de experiență a fost cu clubul de fotbal Zenit, care a strâns 20 de mii de ruble. de la un suporter care a alergat pe teren în timpul meciului din etapa a 8-a a Campionatului rus de fotbal SOGAZ cu Terek, în urma căruia clubul din Sankt Petersburg a fost amendat prin decizia Comisiei de control și disciplină a RFU. Infractorul a fost reținut de poliție și împotriva sa i s-a întocmit un proces-verbal de încălcare administrativă.

În această situație, a fost necesară o reacție din partea statului, în urma căreia, la 20 ianuarie 2014, au fost aduse modificări Legii federale „Cu privire la cultura fizică și sportul în Federația Rusă” și Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative. , introdus prin Legea federală din 23 iulie 2013, a intrat în vigoare Nr. 192-FZ.

Aceste modificări ale Legii federale „Cu privire la cultura fizică și sportul în Federația Rusă” vizează crearea condițiilor necesare pentru a asigura în mod corespunzător siguranța spectatorilor și ordinea publică în timpul competițiilor sportive oficiale.

Legea a introdus conceptele de „controller-manager” și „spectator”, precum și „locul unei competiții sportive oficiale”. Organizatorii competițiilor sportive oficiale, împreună cu proprietarii și utilizatorii de instalații sportive, au sarcina de a asigura măsurile de ordine publică și siguranță publică. Totodată, aceste măsuri trebuie asigurate pe cheltuiala organizatorilor și (sau) proprietarilor și utilizatorilor instalațiilor sportive.

Legea a stabilit drepturile și obligațiile organizatorilor, proprietarilor, utilizatorilor instalațiilor sportive și spectatorilor, precum și competențele Guvernului Federației Ruse de a aproba regulile de siguranță și regulile de conduită pentru spectatori. Unele modificări au afectat și instalațiile sportive.

În conformitate cu prevederile Legii federale „Cu privire la cultura fizică și sportul în Federația Rusă”, locațiile pentru competițiile sportive oficiale trebuie să aibă infrastructura necesară, sisteme de supraveghere video care să permită identificarea persoanelor în timp ce acestea se află în locațiile pentru competițiile sportive oficiale. , și echipament tehnic în conformitate cu regulile de siguranță în timpul competițiilor sportive oficiale.

Modificările aduse Codului contravențiilor administrative al Federației Ruse au înăsprit responsabilitatea spectatorilor pentru încălcarea ordinii publice în locațiile competițiilor sportive oficiale. Pentru încălcarea regulilor de siguranță, organizatorii unor astfel de competiții, precum și proprietarii și utilizatorii de unități sportive, pot fi acum aduși la răspundere administrativă în conformitate cu art. 20.32 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.

Astfel, aceste încălcări sau utilizarea unei facilități sportive, informații despre care nu se află în Registrul rusesc al facilităților sportive, implică impunerea unei amenzi administrative pentru funcționari în valoare de 50 până la 100 de mii de ruble; pentru persoanele care desfășoară activități antreprenoriale fără a forma o entitate juridică - de la 50 la 100 de mii de ruble sau suspendarea administrativă a activităților timp de până la 90 de zile; pentru persoanele juridice - de la 100 la 300 de mii de ruble sau suspendarea administrativă a activităților pentru până la 90 de zile. Dacă aceleași acțiuni au dus la vătămări asupra sănătății umane sau proprietății, atunci răspunderea va fi mai aspră.

Revenind la spectatori, trebuie menționat că drepturile și obligațiile acestora în timpul competițiilor sportive oficiale vor fi stabilite prin regulile aprobate de Guvernul Federației Ruse. Odată cu aceste reguli, organizatorii de competiții sportive oficiale și (sau) proprietarii și utilizatorii de instalații sportive au dreptul să stabilească cerințe suplimentare pentru comportamentul spectatorilor, care nu pot contrazice regulile aprobate de Guvern.

Legea federală nr. 192-FZ introduce, de asemenea, un nou tip de pedeapsă administrativă și, în consecință, elementele infracțiunilor administrative care prevăd impunerea acesteia.

Astfel, articolul 3.14 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse introduce o interdicție administrativă de a vizita locurile de desfășurare a competițiilor sportive oficiale în zilele desfășurării acestora, numite de un judecător pentru o perioadă de la 6 luni la 7 ani.

Acest tip de pedeapsă se stabilește pentru încălcarea regulilor de comportament ale spectatorilor în timpul competițiilor sportive oficiale și constă într-o interdicție temporară a unui cetățean de a vizita locurile de desfășurare a competițiilor sportive oficiale în zilele în care au loc.

Partea 1 articolul 20.31. Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse prevede răspunderea pentru încălcarea regulilor de comportament ale spectatorilor în timpul competițiilor sportive oficiale și implică impunerea unei amenzi administrative în valoare de la 3 la 10 mii de ruble sau muncă obligatorie de până la 160 de ore. cu impunerea unei interdicții administrative de a vizita locurile de desfășurare a competițiilor sportive oficiale în zilele desfășurării acestora pe o perioadă de la 6 luni la 3 ani sau fără aceasta.

La rândul său, partea 2 a articolului 20.31 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse prevede răspunderea pentru comiterea repetată a unei infracțiuni administrative prevăzute în partea 1 a articolului 20.31 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse sau săvârșirea infracțiunii specificate, care a presupus suspendarea sau încetarea unei competiții sportive oficiale și implică impunerea unei amenzi administrative în valoare de 10 până la 15 mii de ruble sau arestare administrativă pentru până la 15 zile cu impunerea unei interdicții administrative pentru vizitarea locurilor de desfășurare a competițiilor sportive oficiale în zilele desfășurării acestora pe o perioadă de la 6 luni la 7 ani sau fără aceasta.

Încălcarea regulilor de conduită pentru spectatori în timpul evenimentelor oficiale poate fi exprimată astfel:

· aflarea într-o stare de ebrietate care aduce atingere demnității umane și moralității publice;

· aruncarea de obiecte în direcția celorlalți spectatori, participanților la competiții sportive oficiale și a altor persoane aflate la locul de desfășurare a unei competiții sportive oficiale sau pe teritoriul adiacent acesteia;

· insultarea altor persoane (inclusiv utilizarea de bannere, afișe, folii transparente și alte mijloace de propagandă vizuală), săvârșirea altor acțiuni care discreditează onoarea, demnitatea sau reputația de afaceri sau care vizează incitarea la ură sau dușmănie, precum și umilirea demnității unei persoane sau a unui grup de persoane; persoane pe baza de gen, rasă, naționalitate, limbă, origine, atitudine față de religie;

· disimularea feței, inclusiv folosirea măștii, cu excepția cazurilor stabilite în mod special de organizatorul unei competiții sportive oficiale, precum și a mijloacelor de deghizare și a altor obiecte special concepute pentru a îngreuna identificarea;

· încălcarea moralei publice și a normelor de comportament prin expunerea părților intime ale corpului în timpul desfășurării desfășurării competițiilor sportive oficiale;

· intrarea în locul de desfășurare a unei competiții sportive oficiale sau pe teritoriul adiacent acesteia și în zone neindicate în biletul de intrare sau într-un document care îl înlocuiește (spații tehnice, spații pentru invitații de onoare, locuri destinate găzduirii reprezentanților presei) , la care accesul este limitat de organizatorul unei competiții sportive oficiale și (sau) proprietarul (utilizatorul) unității sportive;

· a fi pe scări în timpul unei competiții sportive oficiale, obstrucționarea traficului în zonele locurilor de desfășurare a competițiilor sportive oficiale destinate evacuării, inclusiv în pasaje, ieșiri și intrări (principale și alternative);

· aplicarea de inscripții și desene asupra structurilor, clădirilor, structurilor situate în locurile de desfășurare a competițiilor sportive oficiale, precum și amplasarea de obiecte străine în apropierea acestora fără permisiunea corespunzătoare a organizatorilor competiției sportive oficiale sau a proprietarilor (utilizatorilor) de instalații sportive;

· organizarea de evenimente publice neprevazute de regulamentul (regulamentul) unei competitii sportive oficiale;

· aducerea în locul unei competiții sportive oficiale și utilizarea:

Arme de orice tip, inclusiv de autoapărare, și muniție, obiecte perforante sau tăietoare, alte obiecte care pot fi folosite ca arme, substanțe explozive, otrăvitoare, toxice și cu miros înțepător, materiale radioactive;

Substanțe sau produse inflamabile și pirotehnice (cu excepția chibriturilor, a brichetelor de buzunar), inclusiv a rachetelor, a petardelor, a buteliilor de gaz și a articolelor (materiale chimice) care pot fi folosite la fabricarea produselor pirotehnice sau a fumului;

Alte substanțe, obiecte, produse, inclusiv cele de casă, a căror utilizare poate duce la fum sau incendiu;

Dispozitive și produse, inclusiv cele de casă, care nu sunt pirotehnice, utilizate pentru împrăștiere, pulverizare diverse materiale și substanțe (clapete pneumatice);

Coloranți;

Băuturi alcoolice de orice fel, substanțe narcotice și toxice sau stimulente;

Materiale de propagandă de natură extremistă sau care conțin accesorii naziste sau simboluri sau accesorii sau simboluri ale organizațiilor extremiste;

Mijloace tehnice care pot interfera cu desfășurarea unei competiții sportive oficiale sau a participanților acesteia (dispozitive laser, lanterne), posturi de radio, dispozitive de amplificare a sunetului cu încălcarea ordinii prevăzute de Regulile de conduită a spectatorilor;

· efectuarea de comerț ilegal (inclusiv comerț cu bilete de intrare sau documente care le înlocuiesc), distribuirea în orice mod a produselor cu caracter politic, religios și rasist (inclusiv afișe, pliante, broșuri);

· încălcarea interdicției administrative de vizitare a locurilor de desfășurare a competițiilor sportive oficiale în zilele desfășurării acestora.

În perioada competițiilor sportive oficiale, pentru a împiedica intrarea persoanelor supuse unei interdicții administrative, angajații organelor teritoriale de afaceri interne, la verificarea actelor de identitate ale cetățenilor în cazurile prevăzute de Legea federală „Cu privire la poliție”, verifică cetățenii să vezi dacă au o sancțiune administrativă sub forma unei interdicții administrative.

În cazul în care o persoană împotriva căreia i s-a instituit o interdicție administrativă este identificată direct la locul de desfășurare a competiției (la suprimarea unei infracțiuni sau la identificarea persoanei sale în alte circumstanțe, inclusiv cu ajutorul mijloacelor tehnice), se inițiază procedurile pentru o abatere administrativă, cu condiția ca: căci, în partea 5 a articolului 20.25 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse (încălcarea interdicției administrative de a vizita locurile de desfășurare a competițiilor sportive oficiale în zilele desfășurării acestora, implică impunerea unei amenzi administrative în valoare de 20 până la 25). mii de ruble sau arest administrativ pentru până la 15 zile).

Competențele de întocmire a proceselor verbale privind aceste infracțiuni administrative sunt acordate funcționarilor organelor de afaceri interne (poliție), iar examinarea cauzelor cu privire la aceste infracțiuni este de competența magistraților.

Organele de afaceri interne țin, de asemenea, evidența persoanelor cărora li s-a atribuit interdicție administrativă pentru a asigura executarea deciziei privind interzicerea administrativă de a vizita locurile de desfășurare a competițiilor sportive oficiale în zilele în care au loc. În conformitate cu Ordinul Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse nr. 14 din 14 ianuarie 2013 „Cu privire la măsurile organizatorice pentru menținerea unei liste a persoanelor cărora le este interzis să viziteze locurile de desfășurare a competițiilor sportive oficiale în zilele desfășurării acestora” , menținerea unei liste a persoanelor cărora le este interzis să viziteze locurile de desfășurare a competițiilor sportive oficiale în zilele lor de desfășurare, este realizată de Direcția Principală pentru Asigurarea Protecției Ordinii Publice și Coordonarea Interacțiunii cu Autoritățile Executive ale Subiecților Rusiei. Federația Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei. concurență infracțiune comercială ilegală

De asemenea, trebuie menționat că vânzarea biletelor și accesul pe teritoriul instalației sportive cu ajutorul pașapoartelor vor fi posibile numai în legătură cu competițiile stabilite prin hotărâri ale Guvernului Federației Ruse.

Astfel, Legea federală luată în considerare se referă nu numai la fani, ci și la organizatorii de competiții sportive, proprietarii și utilizatorii de instalații sportive.

Să luăm în considerare practica implementării acestor inovații. În runda a 20-a a campionatului rus de fotbal, fanii au trebuit să se familiarizeze cu „legea fanilor” introdusă cu ochii lor. Unele cluburi au adunat fani în vacanța de iarnă și le-au povestit despre caracteristicile noii legislații, dar nu toată lumea a putut să participe la astfel de evenimente.

Etapa a 20-a a fost marcată de o prezență bună. La 8 meciuri au participat peste 115 mii de spectatori. Aproximativ 5,7 mii de angajați ai organelor de afaceri interne și personal militar al trupelor interne ale Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, precum și peste 1,5 mii de angajați ai structurilor de securitate nestatale au fost implicați în asigurarea ordinii și a siguranței publice în timpul chibrituri. Pentru săvârșirea diferitelor infracțiuni în timpul meciurilor de fotbal, polițiștii au reținut și adus în răspundere administrativă 38 de persoane, dintre care 4 persoane pentru huliganism mic.

Cel mai fructuos meci a fost la Khimki, unde CSKA a găzduit Dynamo. Acolo au fost reținute 19 persoane. Pentru prima dată, 11 persoane au fost reținute în temeiul articolului 20.31 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse (încălcarea regulilor de comportament ale spectatorilor în timpul competițiilor sportive oficiale).

Pe scurt, putem spune că adoptarea acestei legi, pe de o parte, ne permite să minimizăm cazurile de încălcare a ordinii publice de către spectatorii competițiilor, iar pe de altă parte, determină domeniile de responsabilitate ale organizatorilor de competiții și ale cluburilor. . În plus, suporterii sunt acum conștienți de extinderea competențelor organelor de afaceri interne și ale serviciilor de securitate a stadionelor și, în consecință, se poate vorbi despre funcția preventivă a acestei legi, care va reduce numărul de infracțiuni chiar și fără aplicarea directă a sancțiunilor suporterilor.

Listăfolositliteratură

1. Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 decembrie 2013 nr. 1156 „Cu privire la aprobarea regulilor de conduită pentru spectatori în timpul evenimentelor sportive oficiale”.

adnotare

PROBLEMEAPLICAȚIIADMINISTRATIVPEDEPSELEÎNVIDEADMINISTRATIVINTERDICŢIEPEVIZITALOCCONDUCEOFICIALSPORTCONCURSURIÎNZILEAL LORCONDUCE

Ochakovsky Viktor Aleksandrovich Lector la Departamentul de Drept Administrativ și Financiar, Candidat la Științe Juridice

Krutova Yana Aleksandrovna, profesor la catedra de drept administrativ și financiar, candidat la științe juridice

Shaova Diana Ramazanovna, studentă în anul II al Facultății de Drept

Milana Majidovna Musafarova, studentă în anul II al Facultății de Drept

Kubansky stat agrar universitate, Krasnodar, Rusia

Acest articol discută unele trăsături ale reglementării legale a interdicției administrative de a vizita locurile de desfășurare a competițiilor sportive oficiale în zilele desfășurării acestora.

Cuvinte cheie: RESPONSABILITATE LEGALĂ, CONCURS SPORTIV, INTERDICȚIE ADMINISTRATIVĂ

PROBLEMEDEAPLICAREDEADMINISTRATIVPEDEAPSĂÎNTHEFORMĂDETHEADMINISTRATIVINTERZICEPEIN VIZITADELOCURIDEOFICIALSPORTCONCURSURI

Ochakovsky Viktor Alexsandrovich lector al departamentului de drept administrativ și financiar, Cand.Leg.Sci.

Krutova Yana Alexsandrovna lector al departamentului de drept administrativ și financiar, Cand.Leg.Sci.

Şaova Diana Ramazanovna studentă 2 cursuri catedră de drept

Musafarova Milana Majidovna studentă 2 cursuri de drept

Kuban Stat Agrar Universitate Krasnodar, Rusia

Articolul examinează unele trăsături ale reglementării legale a unei interdicții administrative de vizitare a locurilor de desfășurare a competițiilor sportive oficiale în zilele desfășurării acestora.

Cuvinte cheie: RESPONSABILITATE LEGALĂ, COMPETIȚIE SPORTIVĂ, INTERDICȚIE ADMINISTRATIVĂ

Postat pe Allbest.ru

...

Documente similare

Analiza aspectelor istorice ale legislației penale a Rusiei și a țărilor străine cu privire la calificarea de a aduce prejudicii vieții sau sănătății în timpul competițiilor sportive. Condiții și împrejurări de eliberare de răspundere penală.

teză, adăugată 04.11.2010


Semne obiective și subiective de mită ale participanților și organizatorilor de competiții sportive profesionale și de competiții comerciale spectaculoase. Semne obligatorii si optionale ale laturii obiective. Semne specifice ale subiectului infracțiunii.

lucrare curs, adaugat 10.05.2014


Reglementarea legală a executării pedepsei sub formă de restricții privind serviciul militar în legislația rusă. Executarea pedepsei sub formă de detenție într-o unitate militară disciplinară. Executarea pedepsei sub formă de arestare în raport cu cadrele militare.

test, adaugat 25.03.2013


Caracteristicile executive penale juridice și penale ale unei amenzi ca pedeapsă. Executarea pedepsei sub formă de amendă, obligațiile celui condamnat la amendă. Executarea obligatorie a pedepsei sub formă de amendă, răspunderea pentru sustragerea intenționată de plată.

lucrare de curs, adăugată 16.09.2009


Executarea pedepsei sub formă de restricții privind serviciul militar. Motive pentru eliberare. Procedura și condițiile de executare a pedepsei sub formă de detenție într-o unitate militară disciplinară. Executarea pedepsei sub formă de arest în raport cu militarii condamnați.

test, adaugat 29.03.2010


Conceptul, esența, conținutul procesului de executare a pedepselor penale în lumina modificărilor recente ale legislației ruse. Volumul, natura mijloacelor corecționale, impactul lor asupra condamnaților. Executarea pedepsei sub forma restrângerii libertății, sub forma arestării.

test, adaugat 10.02.2008


Sistemul, principiile și obiectivele sancțiunilor administrative. Conceptul de amendă administrativă, funcțiile acesteia și procedura de colectare a acesteia. Caracteristicile problemelor de executare a pedepsei administrative sub forma amenzii administrative pentru infracțiuni în domeniul migrației.

teză, adăugată 15.05.2015


Concept, tipuri, procedura generală de impunere a pedepsei administrative, executarea tipurilor sale individuale. Dezvăluirea și determinarea scopurilor aplicării sancțiunilor administrative, identificarea relației dintre utilizarea acestora și alte măsuri de constrângere administrativă.

test, adaugat 01.08.2015


Conceptul de amendă administrativă, caracteristicile și funcțiile sale teoretice și juridice. Aspecte actuale ale colectării, trăsături ale problemelor de aplicare a pedepsei sub formă de amendă pentru infracțiuni în domeniul migrației. Probleme de aplicare și soluții.

teză, adăugată 20.05.2015


Legislație penală, penală-executivă și de altă natură care reglementează numirea și executarea unei amenzi ca pedeapsă. Responsabilitățile unei persoane condamnate la amendă, executarea forțată a pedepsei. Răspunderea pentru sustragerea intenționată de la plata unei amenzi.

Pagina 1

pagina 2

pagina 3

pagina 4

pagina 5

pagina 6

pagina 7

pagina 8

pagina 9

pagina 10

pagina 11

pagina 12

pagina 13

pagina 14

pagina 15

pagina 16

pagina 17

pagina 18

pagina 19

pagina 20

pagina 21

pagina 22

pagina 23

„Cu privire la aprobarea Cerințelor pentru dotările individuale ale competițiilor sportive oficiale și dotarea tehnică a stadioanelor pentru asigurarea ordinii și siguranței publice”

Pentru a pune în aplicare prevederile al doilea paragraf al paragrafului 5, paragrafele „a” - „c” și „g” ale paragrafului 6, atunci când se organizează competiții sportive oficiale aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 18 aprilie 2014 nr. 1, comand:

Aprobați Cerințele anexate pentru dotările individuale de infrastructură la locurile de desfășurare a competițiilor sportive oficiale și dotarea tehnică a stadioanelor pentru asigurarea ordinii publice și siguranței publice.

1 Colecția de legislație a Federației Ruse, 2014, nr. 18, art. 2194.

Aplicație

Cerințe pentru infrastructura individuală a locurilor în care se desfășoară competiții sportive oficiale și dotarea tehnică a stadioanelor pentru a asigura ordinea publică și siguranța publică

I. Dispoziţii generale

1. Aceste Cerințe au fost elaborate în conformitate cu al doilea paragraf al paragrafului 5, paragrafele „a” - „c” și „g” ale paragrafului 6 din Regulile pentru asigurarea siguranței în timpul competițiilor sportive oficiale, aprobate prin Decret al Guvernului Federația Rusă din 18 aprilie 2014 nr. 1, în legătură cu infrastructura individuală 2 locații pentru competiții sportive oficiale 3 și dotarea stadioanelor cu mijloace tehnice și tehnice pentru a asigura ordinea publică și siguranța publică 4 atunci când acolo se desfășoară competiții sportive oficiale cu prezența spectatorilor.

1 Colecția de legislație a Federației Ruse, 2014, nr. 18, art. 2194. În continuare - „Reguli de siguranță”.

3 Clauza 4.1 din articolul 2 din Legea federală din 4 decembrie 2007 nr. 329-FZ „Cu privire la cultura fizică și sportul în Federația Rusă” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2007, nr. 50, art. 6242; 2013 , Nr. 30, Art. 4025 - „Legea federală „Cu privire la cultura fizică și sportul în Federația Rusă”.

2. Aceste Cerințe se aplică facilităților de infrastructură definite de Regulile de siguranță, precum și stadioanelor atunci când acolo se desfășoară competiții sportive oficiale 5 incluse în Planul calendaristic unificat pentru evenimente de educație fizică interregionale, ruse și internaționale și evenimente sportive, planuri de calendar pentru evenimentele de educație fizică și subiectele evenimentelor sportive ale Federației Ruse, cu excepția competițiilor pentru care alte cerințe sunt stabilite prin acte legislative și de reglementare separate ale Federației Ruse.

3. Conformitatea locului competiției cu aceste Cerințe este determinată de organizatorul competiției împreună cu proprietarul (utilizatorul) unității sportive 6 în timpul inspecției acesteia.

6 Clauza 7 din articolul 2 din Legea federală „Cu privire la cultura fizică și sportul în Federația Rusă”.

II. Cerințe pentru instalațiile de infrastructură

4. Instalațiile de infrastructură de la locurile de competiție, ținând cont de vizita planificată a spectatorilor de către organizatorul competiției împreună cu proprietarul (utilizatorul) unității sportive, trebuie să fie echipate în conformitate cu Anexa nr. 1 la prezentele Cerințe.

5. Localul sau un loc special amenajat pentru activitatea organizatorului competiției sau a organismului de coordonare trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

5.1. Amplasat ținând cont de posibilitatea de observare vizuală a competiției și de comportamentul spectatorilor.

5.2. Asigurați protecție împotriva precipitațiilor și a razelor directe ale soarelui.

6. Spațiile sau locurile special amenajate pentru munca angajaților organelor de afaceri interne trebuie să cuprindă spații (locuri) pentru centrul de comandă al organelor de afaceri interne 7 cu încăperi (locuri) pentru amplasarea echipamentelor tehnologice, precum și pentru întocmirea materialelor despre contravenții administrative. și să îndeplinească următoarele cerințe:

6.1. Amplasat ținând cont de posibilitatea de observare vizuală a comportamentului spectatorilor 8.

6.2. Asigurați protecție împotriva precipitațiilor și a razelor directe ale soarelui.

8 Folosit pentru punctul de control al comenzii de lucru.

7. Sediul sau un loc special pregătit pentru munca angajaților serviciului federal de securitate trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

7.1. Amplasat ținând cont de posibilitatea observării vizuale a comportamentului spectatorilor.

7.2. Asigurați protecție împotriva precipitațiilor și a razelor directe ale soarelui.

8. Spațiile sau locurile special amenajate pentru depozitarea articolelor interzise trebuie să îndeplinească următoarele cerințe 9:

8.1. Amplasat pe linia gardului perimetral al locului de competiție, la cel puțin 25 m de zone (puncte de control (posturi) pentru a permite inspecția spectatorilor care sosesc, participanților la competiție, personalului, presei, persoanelor cu mobilitate redusă 10 și vehiculelor care sosesc.

8.2. Asigurați posibilitatea de a primi obiecte din exteriorul gardului perimetral al terenului de competiție.

8.3. Aranjați astfel încât să împiedicați accesul persoanelor neautorizate și să asigurați siguranța articolelor lăsate pentru depozitare.

8.4. Asigurați protecție împotriva precipitațiilor și a razelor directe ale soarelui.

9 În conformitate cu paragraful 7 din Regulile de siguranță

9. Zonele (punctele de control (posturi) pentru inspecția cetățenilor care sosesc și vehiculele care sosesc folosind mijloace tehnice 11 sunt destinate:

9.1. Monitorizarea și gestionarea trecerii persoanelor și a vehiculelor în modul stabilit de regimul de acces și (sau) intra-facilitate 12.

9.2. Detectarea obiectelor interzise pentru transport 13 în timpul trecerii cetățenilor 14 și trecerea vehiculelor 15 .

11 În conformitate cu paragraful 7 din Regulile de siguranță, acestea nu se aplică atunci când competițiile se desfășoară pe tronsoane de drumuri, piețe, străzi, parcuri și corpuri de apă care nu au locuri desemnate de organizatorul competiției pentru cazarea în grup a spectatorilor.

13 Subparagraful „m” al paragrafului 5 din Regulile de conduită pentru spectatori în timpul competițiilor sportive oficiale, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 decembrie 2013 nr. 1156 (Legislația colectată a Federației Ruse, 2013, nr. 51, Art. 6866, Nr. 6, Art. .581). Urmează „zona de inspecție”.

10. Punctele de control și zonele de inspecție sunt dotate cu locuri de monitorizare a cetățenilor și vehiculelor în vederea stabilirii autorității de trecere (trecere) sau pentru a asigura controlul personal al cetățenilor, controlul lucrurilor pe care le au cu ei, precum și controlul vehiculelor 16.

11. Punctele de control (posturile) sunt echipate în locuri:

11.1. Trecerea cetățenilor pe teritoriul din perimetrul locului competiției.

Limitele perimetrale ale locului de desfasurare a competitiei se stabilesc de catre organizatorul competitiei impreuna cu proprietarul si utilizatorul facilitatii sportive, tinand cont de caracteristicile amplasarii acesteia, de peisajul geografic al zonei, precum si de regulamentele (regulamentele) ale competiție.

11.2. Trecerea cetățenilor la o instalație sportivă sau o clădire temporară cu locuri pentru spectatori 17.

11.3. Trecerea vehiculelor.

12. Punctele de control pentru trecerea cetățenilor în teritoriul din perimetrul locului de competiție sunt echipate pe linia gardului perimetral al locului de competiție și trebuie protejate de precipitații și razele directe ale soarelui, precum și să asigure temperatura de funcționare a instalației tehnice instalate. mijloace.

13. Numărul de puncte de control pentru intrarea cetățenilor pe teritoriul din perimetrul locului de competiție este determinat în funcție de lungimea gardului perimetral al locului de competiție, configurația acestuia și infrastructura de transport.

14. Numărul punctelor de control la punctul de control pentru trecerea cetățenilor în teritoriul din perimetrul locului de desfășurare a competiției se stabilește ținând cont de posibilitatea umplerii acestuia în două ore și creșterea încărcăturii cu cel puțin 50 la sută din capacitatea de arena sportivă cu 30 de minute înainte de începerea competiției, precum și eliminarea formării cozilor și obstrucționarea traficului.

15. Punctele de control pentru trecerea cetăţenilor în arena de sport sunt echipate la intrările în arena de sport din exteriorul sau din interiorul arenei.

16. Numărul de puncte de control la punctul de control pentru intrarea cetățenilor în arena sportivă se stabilește ținând cont de posibilitatea de trecere a cetățenilor din fiecare categorie într-o oră și de o creștere a încărcăturii cu cel puțin 70 la sută din capacitatea sportului. arena cu 30 de minute înainte de începerea competiției.

17. La intrarea pe teritoriul din perimetrul locului de competiție și al arenei sportive trebuie prevăzut cel puțin un punct de control pentru persoanele cu mobilitate redusă.

18. Punctul de control pentru trecerea vehiculelor trebuie să fie amplasat pe linia gardului perimetral al locului de competiție, pe latura exterioară sau interioară a acestuia, și să fie dotat cu bariere (porți) amplasate succesiv la o distanță care să asigure amplasarea a cel puțin uneia. vehicul între ei 18.

19. Numărul punctelor de control pentru trecerea autovehiculelor și dimensiunea acestora se determină în funcție de infrastructura de transport rutier (drumuri de acces), de tipurile de vehicule (camioane, autoturisme, echipamente speciale) care au acces la locul de competiție, precum și de posibilitatea de intrare și ieșire simultană a fondurilor vehiculelor.

20. Numărul de benzi de circulație a vehiculelor dotate cu porți se stabilește ținând cont de numărul de locuri de parcare situate în perimetrul locului de desfășurare a competiției, de intensitatea circulației vehiculelor, inclusiv de creșterea cu 30 de minute înainte de începerea competiției. , precum și eliminarea cozilor și a interferenței traficului rutier.

21. ZOG-urile sunt echipate în imediata apropiere a punctului de control pentru trecerea cetățenilor în teritoriul din perimetrul locului de competiție și (sau) a punctului de control pentru trecerea cetățenilor în arena sportivă, precum și a punctului de control pentru trecerea vehiculelor (pentru inspecția personală a șoferilor și pasagerilor) și trebuie să aibă o cameră sau un loc izolat pentru efectuarea unei percheziții personale a cetățenilor, percheziționarea bunurilor acestora în modul prevăzut de legislația Federației Ruse 19, protecție împotriva precipitațiilor și direct lumina solară și, de asemenea, să asigure condițiile de temperatură ale mijloacelor tehnice instalate.

19 Articolul 27.7 din Codul Federației Ruse privind contravențiile administrative (Legislația colectată a Federației Ruse, 2002, nr. 1, art. 1; 2003, nr. 50, art. 4847; 2008, nr. 49, art. 5748; ).

22. Amplasarea ZOG trebuie efectuată ținând cont de posibilitatea efectuării unei inspecții personale unice a cetățenilor, inspecție a lucrurilor pe care le au cu ei la intrarea în locul competiției.

23. Numărul punctelor de control din ZOG se stabilește ținând cont de posibilitatea efectuării unei inspecții personale a cetățenilor care sosesc folosind mijloace tehnice cu o oră înainte și sarcini de vârf de cel puțin 70 la sută din capacitatea arenei sportive cu 30 de minute înainte de începerea competiției. Integrarea SOG cu cutia de viteze este permisă.

24. Numărul de echipamente de protecție este determinat de numărul de puncte de acces pentru trecerea vehiculelor.

III. Cerințe pentru dotarea tehnică a stadioanelor pentru asigurarea ordinii publice și siguranței publice

25. Pentru asigurarea ordinii publice și siguranței publice, stadioanele sunt dotate cu:

25.1. Prin inginerie și consolidare tehnică.

25.2. Mijloace tehnice de control.

25.3. Mijloace tehnice de securitate.

26. Mijloacele de inginerie și consolidare tehnică a locului de competiție sunt destinate:

26.1. Organizarea punctelor de control și a regimurilor intra-facilități.

26.2. Împiedicarea pătrunderii persoanelor neautorizate pe teritoriul din perimetrul locului de competiție și al arenei sportive.

26.3. Desemnări ale limitelor perimetrului locului de competiție, punct de control, ZOG, precum și locurile și spațiile determinate de organizatorul competiției și (sau) proprietarul (utilizatorul) unității sportive, în care trecerea cetățenilor este limitată în în conformitate cu punctele de control și regimurile intra-facilități 20.

26.4. Formarea fluxurilor de cetățeni pentru a-și organiza trecerea la locul competiției.

27. Mijloacele de inginerie și consolidare tehnică a locului de desfășurare a competiției pot fi permanente sau temporare, pe perioada desfășurării competiției, și sunt destinate:

27.1. Împrejmuirea perimetrală a locului de competiție.

27.2. Împrejmuirea anumitor zone ale locului de competiție, precum și a zonelor cu acces restricționat.

27.3. Imprejmuire, in vederea realizarii coridoarelor pentru formarea mai multor fluxuri de cetateni din fluxul general 21.

28. Împrejmuirea perimetrală a locului de competiție trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

28.1. Se desfășoară sub formă de tronsoane drepte cu un număr minim de coturi și viraje, limitând observația și complicând utilizarea mijloacelor tehnice de securitate, ținând cont de peisajul geografic al zonei.

28.2. Nu vă alăturați niciunei clădiri sau structuri, cu excepția celor situate de-a lungul perimetrului locului de competiție.

28.3. Nu aveți găuri, rupturi sau alte daune.

28.4. Să aibă o pânză continuă sau vizibilă cu o înălțime de cel puțin 2,5 m (împrejmuire staționară) sau de cel puțin 2 m (împrejmuire temporară). Dimensiunea celulelor pânzei vizualizate pe o parte nu trebuie să depășească 20 mm.

29. Împrejmuirea anumitor zone ale locului de desfășurare a competiției, precum și a zonelor cu acces restricționat, în funcție de poziția acesteia față de arena de sport, se împarte în exterioară și internă și trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

29.1. Îngrădirea exterioară se realizează folosind o umplutură continuă sau țesătură vizibilă cu o înălțime de cel puțin 1,2 m.

29.2. Împrejmuirea interioară se realizează folosind o țesătură vizibilă cu o înălțime de cel puțin 2,5 m (împrejmuire staționară) sau de cel puțin 1,2 m (împrejmuire temporară). În unele cazuri, împrejmuirea interioară poate consta din două sau mai multe pânze cu o înălțime de cel puțin 1,2 m, cu o zonă tampon între ele de cel puțin 2 m și, de asemenea, să fie construită structural sub forma unei diferențe de înălțime de cel puțin 3 m. metri între zonele împrejmuite.

30. Gardurile sistemului de separare a fluxului de cetățeni trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

30.1. Să fie situat direct în fața punctelor de control la punctele de control sau în zona de inspecție.

30.2. Să aibă o înălțime de cel puțin 1,2 metri.

30.3. Formați un coridor cu o lățime de cel mult 0,75 metri.

30.4. Rezistă la sarcini orizontale de până la 150 de kilograme de forță pe metru pătrat.

30.5. Din punct de vedere structural, să ofere cetățenilor posibilitatea de a ieși din gardul sistemului de separare a fluxului de cetățeni fără a trece prin sistemul de control acces 22, fără a interfera cu cetățenii care sosesc.

30.6. Numărul de coridoare formate pentru trecerea cetățenilor trebuie să corespundă numărului de puncte de control la punctul de control sau în zona de control.

31. Lista mijloacelor de inspecție tehnică cuprinde:

31.1. Detector de metale staționar și detector de metale portabil (de mână).

31.2. Echipamente de inspecție cu raze X și scaner de cavitate portabil.

31.3. Sistem staționar de scanare digitală cu raze X.

31.4. Sistem automat de inspectie a caroseriei vehiculelor.

31.5. Set de endoscoape de inspecție și oglinzi.

31.6. Instrument de detectare a explozivilor.

31.7. Dispozitiv de monitorizare a radiațiilor.

31.8. Indicator de câmpuri electromagnetice și acustice.

31.9. Indicator de lichide periculoase.

31.10. Localizator de explozie.

32. Un detector de metale staționar trebuie să asigure:

32.1. Detectarea obiectelor de căutare.

32.2. Selectivitate în raport cu obiectele metalice interzise a fi aduse în locul competiției.

32.3. Adaptarea la mediu (inclusiv care conțin metale).

32.4. Imunitate la zgomot de la surse externe de radiații electromagnetice.

32.5. Sensibilitate uniformă de detectare în întreg spațiul controlat.

32.6. Abilitatea de a reconfigura pentru a detecta diferite mase de metal.

32.7. Nivelul de influență permis asupra stimulatoarelor cardiace implantabile și mediilor de stocare magnetice.

32.8. Probabilitatea detectării corecte și identificării corecte este de cel puțin 90%, probabilitatea detectării false și identificării false nedepășind 15%.

33. Un detector de metale portabil (de mână) trebuie să ofere:

33.1. Detectarea și recunoașterea metalelor feroase și neferoase și a aliajelor acestora.

33.2. Poate fi reconfigurat pentru a detecta diferite mase de metal.

33.3. Poate fi utilizat împreună cu detectoare de metale staționare.

34. Echipamentele de inspecție cu raze X sunt utilizate pentru a determina conținutul lucrurilor deținute de cetățeni atunci când aceștia intră pe teritoriul din perimetrul locului de competiție sau al arenei sportive, precum și a celor lăsate nesupravegheate, și trebuie să asigure:

34.1. Transiluminarea oțelului cu o grosime de cel puțin 10 mm la o distanță de până la 0,5 m.

34.2. Capacitatea de a îmbunătăți calitatea imaginii și de a înregistra informații despre obiectul studiat, utilizând procesarea computerizată a semnalelor video cu raze X.

34.3. Protecție biologică care permite operatorului să fie în imediata apropiere a aparatului de raze X.

34.4. O soluție specială de design care exclude efectul complexului asupra computerelor și echipamentelor de comunicații situate în aceeași cameră.

35. Un scanner cu raze X portabil al cavităților ascunse trebuie să asigure detectarea obiectelor interzise la inspectarea obiectelor deținute de cetățeni la intrarea pe teritoriul din perimetrul locului de competiție sau a arenei sportive, precum și a vehiculelor, precum și a mâinii nesupravegheate. bagaje.

36. Un sistem staționar de scanare cu raze X ar trebui să asigure desfășurarea în siguranță a examinării personale a cetățenilor și detectarea articolelor interzise fabricate din materiale anorganice și organice.

37. Un set de endoscoape de inspecție și oglinzi trebuie să fie utilizat pentru inspecția vizuală a locurilor greu accesibile ale vehiculelor, încărcăturii și identificarea articolelor interzise pentru a fi transportate în locul competiției și să asigure:

37.1. Acces la o distanta de minim 1500 mm cu un unghi de vizualizare de minim 40 de grade pentru structurile flexibile si semirigide si 90 de grade pentru cele rigide.

37.2. Posibilitatea de iluminare a zonei examinate și de reglare a condițiilor de iluminare.

37.3. Documentație video a rezultatelor inspecției.

38. Trebuie utilizat un mijloc de detectare a explozivilor pentru a detecta prezența acestor substanțe sau a urmelor acestora și să asigure:

38.1. Identificarea substanțelor pe baza utilizării metodelor fizico-chimice de analiză.

38.2. Sensibilitate la detectarea prezenței următorilor explozivi și a componentelor acestora: nitroamine (RDX, HMX, tetril), nitroesteri (nitroglicerină, etilenglicol dinitrat, PETN), compuși nitroaromatici (TNT, dinitrotoluen), compuși peroxidici organici (peroxid de acetonă), anorganici nitrați (nitrat de amoniu, potasiu și sodiu), precum și explozivi mixți pe bază de aceștia.

39. Dispozitivul de monitorizare a radiatiilor trebuie sa asigure identificarea obiectelor si persoanelor cu radiatii de fond crescute.

40. Indicatorul câmpurilor electromagnetice și acustice trebuie să asigure detectarea fără contact a întârzierilor de ceas a dispozitivelor explozive, precum și a dispozitivelor cu decodoare de comandă active.

41. Indicatorul de lichid periculos este conceput pentru a testa recipientele nemetalice și trebuie să fie capabil să detecteze lichide inflamabile și explozive.

42. Localizatorul de explozie trebuie să asigure protecția cetățenilor și a obiectelor de efectele exploziei (daune prin unde de șoc și fragmente).

43. Mijloacele tehnice de securitate 23 trebuie integrate într-un sistem unificat pentru asigurarea cuprinzătoare de securitate a instalației sportive.

Dotarea instalațiilor sportive cu tipuri specifice de OTS este determinată în specificațiile tehnice pentru proiectarea acestora.

44. Lista OTS include:

44.2. Sistem de televiziune de securitate 24.

44.3. Sistem de paza si alarma.

44.4. Sistem de iluminat de securitate.

44,5. Sistem de comunicații de urgență.

45. ACS trebuie să furnizeze:

45.1. Protecție împotriva accesului neautorizat.

45.2. Controlul și înregistrarea accesului cetățenilor în mod automat și manual.

45.3. Verificarea permisiunilor pentru respectarea timpului și a nivelului de acces (autorizare).

45.4. Permiterea accesului sau interzicerea accesului pe baza rezultatelor unei analize a procedurilor de autorizare și autentificare.

45,5. Înregistrarea tuturor acțiunilor din sistem.

45.6. Răspunsul sistemului la acțiuni neautorizate (trimiterea semnalelor de avertizare și alarmă, refuzul accesului).

45,7. Capacitatea de a conecta dispozitive pentru a afișa informații despre evenimentele din sistem, precum și pentru a transmite aceste informații în zona de lucru a organizatorului sau organismului de coordonare a competiției.

46. ​​​​ACS trebuie să includă următoarele instrumente de control al accesului:

46.1. Dispozitive de blocare controlate 25 .

46.2. Dispozitive de citire și identificatori 26 .

47. UPU, ținând cont de contracararea la intrarea neautorizată, sunt destinate:

47.1. Blocarea completă a deschiderii de trecere (uși, porți, turnichete pe toată înălțimea).

47.2. Blocarea parțială a deschiderii de trecere (turnichete cu centură, trepiede, bariere, porți).

48. După metoda de control, unitățile de control se împart în:

48.1. UPU cu control mecanic (manual).

48.2. UPU cu control automat.

49. UPU trebuie să asigure:

49.1. Protecție împotriva a două sau mai multe persoane (vehicule) care trec prin ele în același timp.

49.2. Posibilitatea deschiderii mecanice de urgență în caz de oprire automată a controlului, pene de curent sau situații de urgență. Sistemul de deschidere de urgență trebuie protejat împotriva posibilității de a fi utilizat pentru intrarea neautorizată.

50. SISID trebuie să asigure:

50.1. Protecție împotriva manipulării prin căutarea și selectarea caracteristicilor de identificare.

50.2. Blocarea dispozitivelor de blocare în caz de hacking, deschidere sau scurtcircuit a circuitelor adecvate acestora.

51. HSE ar trebui să includă următoarele active fixe:

51.1. Camere video.

51.2. Dispozitive de transmisie video și comutare video.

51.3. Dispozitive de înregistrare video.

51.4. Monitoare video.

51.5. Servere video.

52. SOT trebuie să asigure:

52.1. Controlul vizual al teritoriului adiacent instalației sportive, precum și al dotărilor de infrastructură, a spațiilor de serviciu și tehnice ale arenei sportive, a zonelor de spectatori și a zonelor restricționate.

52.2. Diferențierea puterilor de acces pentru a controla HPS pentru a preveni acțiunile neautorizate.

52.3. Acces rapid la informațiile video, ținând cont de ora și data înregistrării video, precum și de ID-ul camerei.

52.4. Confirmarea prin supraveghere video a intrării neautorizate într-o zonă protejată și identificarea alarmelor false.

52.5. Identificarea video a cetățenilor la intrarea într-o instalație sportivă și în timp ce aceștia se află la instalația sportivă.

52.6. Supraveghere video directă de către operator la postul de control OTS.

52.7. Abilitatea de a imprima rapid un fragment video și/sau de a salva (rescrie) o imagine video după oră, dată și ID-ul camerei.

52,8. Transmiterea de imagini video de la camerele CCTV la sediul de lucru al organizatorului sau organismului de coordonare a competiției, precum și organelor de afaceri interne.

53. Funcționarea echipamentelor tehnice de securitate incluse în SOT și ACS trebuie să fie sincronizată în timp.

54. Pe monitoarele video de la postul de control OTS imaginea de la camerele video trebuie să fie afișată cu dimensiunea de cel puțin 100×150 mm cu următorul detaliu al scopului supravegherii video:

54.1. Pentru monitorizarea mulțimii sau controlul comportamentului, ținta trebuie să ocupe cel puțin 5% din înălțimea imaginii (sau mai mult de 80 mm per pixel).

54.2. Pentru sarcini de detectare - cel puțin 10% din înălțimea imaginii (sau mai mult de 40 mm per pixel).

54.3. Pentru sarcini de supraveghere - cel puțin 25% din înălțimea imaginii (sau mai mult de 16 mm per pixel).

54.4. Pentru sarcini de recunoaștere - cel puțin 50% din înălțimea imaginii (sau mai mult de 8 mm per pixel).

54,5. Pentru sarcini de identificare - cel puțin 100% din înălțimea imaginii (sau mai mult de 4 mm per pixel).

54.6. Pentru sarcini detaliate de inspecție - cel puțin 400% din înălțimea imaginii (sau mai mult de 1 mm per pixel).

55. Camerele video trebuie să funcționeze continuu.

56. Camerele video color cu o rezoluție de cel puțin 900 TVL pot fi utilizate ca parte a SOT.

57. Camerele video pot fi amplasate pe elementele structurale ale arenei sportive si trebuie sa aiba:

57.1. Proiectare climatică în conformitate cu condițiile de utilizare.

57.2. Ajustare automată a irisului pentru funcționare normală în intervalul de iluminare de la 0,1 lux pe timp de noapte până la 100.000 de lux.

57.3. Raportul semnal-zgomot al camerelor video trebuie să fie de cel puțin 48 dB atunci când obiectul de observație este iluminat de o sursă de lumină corespunzătoare valorilor normale de iluminare.

57.4. Unghiurile de înclinare verticală ale axelor optice ale camerelor video când sunt instalate variază de la 15 la 30 de grade (când sunt instalate în locurile în care trec cetățenii).

57,5. Scanare progresivă a liniilor.

57,6. Intervalul dinamic al intensității imaginii este de cel puțin 8 biți pe culoare.

58. În funcție de condițiile de înregistrare din anumite zone, camerele video trebuie să accepte funcții de auto-expunere.

59. Dispozitivele de transmisie video și comutare video trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

59.1. Nu degradați, ținând cont de caracteristicile canalului de transmisie, parametrii COT, cum ar fi rezoluția și raportul semnal-zgomot al semnalului video, cu mai mult de 10%.

59.2. Nu distorsionați formele geometrice ale obiectului observat, nu modificați redarea culorilor.

59.3. Furnizați debitul necesar specificat în caracteristicile SOT, în funcție de numărul de canale video, rezoluția imaginii și numărul de cadre pe secundă.

60. Dispozitivele de înregistrare video trebuie să asigure înregistrarea și stocarea informațiilor video în următoarele moduri:

60.1. Înregistrare video continuă în timp real.

60.2. Înregistrarea video a fragmentelor individuale sau a cadrelor video atunci când detectoarele de securitate sunt declanșate, de un detector de mișcare sau la o oră specificată.

60.3. Înregistrare video într-o arhivă cu rezoluția originală și un algoritm de compresie cu parametri nu mai răi decât algoritmul de compresie H.264.

60.4. Arhivarea imaginii primite, inclusiv pe medii de stocare externe, pe o perioadă de minim 30 de zile cu diferențiere a drepturilor de acces la arhivă.

61. Dispozitivele de înregistrare video în modul continuu trebuie să asigure înregistrarea și redarea imaginilor pe un monitor video 1c cu o frecvență de cel puțin 25 de cadre/sec.

62. În modul de înregistrare a fragmentelor individuale sau a cadrelor video trebuie înregistrată o nouă imagine video care să o înlocuiască pe cea mai veche, ținând cont de perioada de stocare a acesteia.

63. Dispozitivele de înregistrare video trebuie să ofere capacitatea de a înregistra un semnal audio împreună cu imaginea.

64. Monitoarele video trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

64.1. Dimensiunea ecranului în diagonală de cel puțin 17 inchi.

64.2. Rezoluție de cel puțin 1280 x 1024 pixeli.

65. Serverele video trebuie să ofere:

65.1. Controlul telemetriei (controlul dispozitivului PTZ al unei camere video, schimbarea distanței focale a obiectivului).

65.2. Disponibilitatea funcțiilor de detector de mișcare încorporate.

65.3. Posibilitate de conectare a dispozitivelor externe de alarma de securitate.

65.4. Salvarea informațiilor video curente.

65,5. Posibilitate de transmitere a informatiilor audio;

66. Sistemul de securitate și alarmă trebuie să includă:

66.1. Sistem de alarma de securitate.

66.2. Sistem de alarma.

67. Sistemul de alarmă de securitate trebuie să asigure detectarea accesului neautorizat, colectarea, prelucrarea și prezentarea informațiilor într-o formă dată către postul de control OTS.

68. Sistemul de alarmă trebuie să asigure detectarea amenințărilor la securitate, semnalizarea prezenței acestora, precum și transmiterea unui semnal de alarmă către postul de control al OTS (punct de securitate, la locul de muncă al organelor de afaceri interne), inclusiv în cazul amenințarea sau apariția unor situații de urgență.

69. Sistemul de iluminat de securitate trebuie să asigure:

69.1. Iluminarea orizontală la nivelul solului sau verticală pe planul unui gard sau al unui perete este de cel puțin 50 de lux.

69.2. O bandă continuă iluminată uniform de 3 - 4 m lățime.

69.3. Control manual al funcționării iluminatului.

69,4. Iluminarea scărilor, gardurilor, punctelor de control și vestibulelor este de cel puțin 50 de lux.

70. Iluminatoarele cu LED pot fi folosite ca surse de lumină într-un sistem de iluminat de securitate.

71. Sistemul de comunicații de urgență trebuie să includă:

71.1. Sistem de alertă.

71.2. Sistem de apel de urgență.

72. Sistemul de avertizare trebuie să asigure:

72.1. Furnizarea de semnale sonore și (sau) luminoase în incinta unității sportive, în zonele cu reședința permanentă sau temporară a cetățenilor.

72.2. Difuzarea de informații vocale despre natura pericolului, necesitatea și căile de evacuare, precum și alte acțiuni menite să asigure siguranța cetățenilor.

73. Numărul sirenelor și puterea acestora trebuie să asigure o audibilitate suficientă în toate locurile de reședință permanentă sau temporară a cetățenilor.

74. Sistemul de apeluri de urgență trebuie să se asigure că serviciile de urgență corespunzătoare sunt apelate în caz de amenințare sau urgență folosind canale de comunicație prin cablu.

75. Pentru funcționarea sistemelor de iluminat de securitate și de apel de urgență, trebuie furnizată energie suplimentară de la o a treia sursă de alimentare independentă, redundantă reciproc.

76. Dotarea stadioanelor cu mijloace tehnice pentru asigurarea ordinii publice și siguranței publice, ținând cont de prezența planificată a spectatorilor, se stabilește de către organizatorul competiției împreună cu proprietarul (utilizatorul) unității sportive în conformitate cu Anexa nr.2. la aceste Cerințe.

Anexa nr. 1

infrastructura locului
competiţii sportive oficiale şi
echipamentul tehnic al stadioanelor
și siguranța publică

Cerințe pentru infrastructura individuală la locurile de desfășurare a competițiilor sportive oficiale

Facilități de infrastructură pentru locurile oficiale de competiții sportive
1. Spații pentru activitatea organizatorului sau a organismului de coordonare a competiției:
1.1. Pătrat
1.2. Numărul de locuri de muncă
1.3. Numărul de stații de lucru automatizate
1.4. Numere de telefon fixe dedicate
1.5. Canale de comunicare pe internet
1.6. Post de control pentru echipamente tehnice de securitate
2. Locul de activitate al organizatorului sau al organismului de coordonare a competiției:
2.1. Pătrat			pentru fiecare persoana minim 3 mp de suprafata
2.2. Numărul de locuri de muncă
2.3. Numărul de stații de lucru automatizate
2.4. Numere de telefon fixe dedicate
2.5. Numere de radiotelefon mobil dedicate
3. Locurile de lucru ale angajaților organelor de afaceri interne:
3.1. Pentru a găzdui un centru de control pentru organele de afaceri interne cu încăperi (locuri) pentru amplasarea echipamentelor tehnologice
3.1.1. Pătrat	pentru fiecare persoana minim 3 mp suprafata, de asemenea 6 mp pentru echipamente tehnologice
3.1.2. Numărul de locuri de muncă
3.1.3. Numărul de stații de lucru automatizate
3.1.4. Numere de telefon fixe dedicate
3.2. Să întocmească materiale despre infracțiuni administrative
3.2.1. Pătrat	pentru fiecare persoană cel puțin 6 mp de suprafață (sunt permise mai multe camere, fiecare cu o suprafață de minim 6 mp.)
3.2.2. Numărul de locuri de muncă
3.2.3. Numărul de stații de lucru automatizate
3.2.4. Numere de telefon fixe dedicate
4. Locul de muncă al angajaților organelor de afaceri interne:
4.1. Pătrat
4.2. Numărul de locuri de muncă
4.3. Numărul de stații de lucru automatizate
4.4. Numere de telefon fixe dedicate
4.5. Numere de radiotelefon mobil dedicate
5. Locurile de lucru ale angajaților serviciului federal de securitate:
5.1. Pătrat	Fiecare persoană are nevoie de cel puțin 3 mp de spațiu
5.2. Numărul de locuri de muncă
5.3. Numărul de stații de lucru automatizate
5.4. Numere de telefon fixe dedicate
6. Locul de muncă al angajaților serviciului federal de securitate:
6.1. Pătrat				Fiecare persoană are nevoie de cel puțin 3 mp de spațiu
6.2. Numărul de locuri de muncă
6.3. Numărul de stații de lucru automatizate
6.4. Numere de telefon fixe dedicate
6.5. Numere de radiotelefon mobil dedicate
7. Camera de depozitare a articolelor interzise:
7.1. Capacitate (număr de celule, inclusiv pe rafturi, rafturi)	cel puțin 1% din capacitatea unei instalații sportive sau a unei clădiri temporare 1, sau numărul de bilete vândute și documente care le înlocuiesc determinat de organizatorul competiției
7.2. Dimensiunea celulei, distanța dintre rafturi, rafturi
7.3. Echipamente pentru echipamente de inspectie:
7.3.1. Echipamente de inspecție cu raze X
7.3.2. Detector de metale portabil (de mână).
7.3.3. Instrument de detectare a explozivilor
7.3.4. Scaner cu raze X portabil al cavităților ascunse.
7.3.5. Indicator de câmpuri electromagnetice și acustice
8. Loc pentru depozitarea articolelor interzise:
8.1. Capacitate (număr de celule, inclusiv pe rafturi, rafturi)	cel puțin 1% din capacitatea arenei sportive sau numărul de bilete vândute și documente care le înlocuiesc determinate de organizatorul competiției
8.2. Dimensiunea celulei, distanța dintre rafturi, rafturi	nu mai puțin de 40×40×45 centimetri
8.3. Echipamente pentru echipamente de inspectie:
8.3.1. Detector de metale portabil (de mână).
8.3.2. Instrument de detectare a explozivilor
8.3.3. Scaner cu raze X portabil al cavităților ascunse.
8.3.4. Indicator de câmpuri electromagnetice și acustice
9. Zone (puncte de control) pentru posibilitatea inspectării cetăţenilor care sosesc şi a vehiculelor care sosesc folosind mijloace tehnice
9.1. Punct de control (post) 2 pentru trecerea cetățenilor:
9.1.1. Sistem de separare a fluxului de spectatori
	la fiecare punct de control cetăţean 3
9.1.3. Camera video SOT	la fiecare TP
9.2. Punct de control pentru vehicule:
9.2.1. ACS (barieră, poartă)	2 bariere (porți) pentru fiecare bandă de circulație
9.2.2. Mijloace tehnice de management al traficului
9.2.3. Camera video SOT	pe fiecare banda de circulatie
9.2.4. Panou cu informații variabile
9.3. Zona de inspecție cetățenească 4
9.3.1. Sistem de împrejmuire pentru separarea fluxului de cetățeni
9.3.2. Detector de metale staționar	la fiecare TP
9.3.3. Portabil (detector de metale portabil)	la fiecare TP
9.3.4. Echipamente de inspecție cu raze X	cel puțin unul la șase TP
9.3.5. Scaner cu raze X portabil al cavităților ascunse.
9.3.6. Sistem staționar de scanare digitală cu raze X
9.3.7. Instrument de detectare a explozivilor
9.3.8. Instrument de monitorizare a radiațiilor
9.3.9. Indicator de câmpuri electromagnetice și acustice
9.3.10. Indicator de lichid periculos
9.3.11. Localizator de explozie
9.4. Zona de inspecție a vehiculului 5
9.4.1. Scaner cu raze X portabil al cavităților ascunse.	cel putin unul pe ZOTS
9.4.2. Set de endoscoape de inspecție și oglinzi	cel puțin un set pe bandă de circulație
9.4.3. Sistem automat de inspectie a caroseriei vehiculelor.
9.4.4. Detector de metale portabil (de mână).
9.4.5. Instrument de detectare a explozivilor	cel puțin unul pe bandă de circulație
9.4.6. Indicator de câmpuri electromagnetice și acustice
9.4.7. Indicator de lichid periculos
9.4.8. Instrument de monitorizare a radiațiilor
9.4.9. Localizator de explozie
10. Mijloace de inginerie si consolidare tehnica
10.1. Împrejmuirea perimetrală a locului de competiție
10.2. Împrejmuirea zonelor cu restricții individuale
10.2.1. Pasaj într-o facilitate sportivă sau structură temporară cu locuri desemnate de organizatorul competiției pentru cazarea în grup a spectatorilor
10.2.2. Pasaje din locurile de parcare ale vehiculelor, inclusiv echipamentele de televiziune
6 Dacă nu există gard perimetral în jurul terenului competiției.
Notă: 2. Semnul "-" - echipamentul nu este utilizat 3. Semnul „-/+” - echipamentul este posibil la discreția organizatorului competiției sau a proprietarului (utilizatorului) unității sportive.

Anexa nr. 2

la Cerințe pentru obiecte individuale
infrastructura locului
competitii sportive oficiale
și echipamentul tehnic al stadioanelor
pentru asigurarea ordinii publice
și siguranța publică

Cerințe pentru dotarea stadioanelor cu mijloace tehnice pentru asigurarea ordinii publice și siguranței publice

Dotarea stadioanelor cu mijloace tehnice	O instalație sportivă în care este planificată prezența a 40 de mii de spectatori sau mai mult	O instalație sportivă în care este planificată prezența a 15 mii până la 40 mii de spectatori	O instalație sportivă în care este planificată prezența a 5 mii până la 15 mii de spectatori	O instalație sportivă în care este planificată prezența a până la 5 mii de spectatori	Locul desfăşurării competiţiei, cu excepţia facilităţilor sportive, cu locuri pentru cazarea în grup a spectatorilor
1. Securitatea tehnică înseamnă:
1.1. Sistem de control și management al accesului
1.1.1. Spații pentru activitatea organizatorului sau a organismului de coordonare a competiției
1.1.2. Punct de control (post) 1 pentru intrarea cetățenilor pe stadion	cu suprapunere totală
1.1.3. Punct de control pentru ca personalul să intre în instalația sportivă	cu suprapunere parțială
1.1.4. Punct de control pentru intrarea spectatorilor și a participanților în instalația sportivă	cu suprapunere parțială
1.2. Sistem de televiziune de securitate
1.2.1. Garma perimetrală a stadionului	controlul perimetrului vizual
1.2.2. Clădiri și structuri de pe teritoriul stadionului, inclusiv structuri temporare	control vizual al teritoriului
1.2.3. Punct de control pentru intrarea cetățenilor pe stadion	identificarea video a cetățenilor
1.2.4. Punct de control pentru trecerea spectatorilor, personalului și participanților la instalația sportivă	identificarea video a cetățenilor
1.2.5. Locațiile spectatorilor
1.2.6. Foaier, camere de tribună	control vizual, identificare video a cetățenilor
1.2.7. Stocarea informațiilor video într-o arhivă	cel putin doua luni		cel putin o luna
1.3. Sistem de paza si alarma
1.4. Sistem de iluminat de securitate
1.5. Sistem de comunicații de urgență
Notă: 1. Semnul „+” - este necesar echipamentul. 2. Semnul "-" - echipamentul nu este utilizat. 3. Semnul „-/+” - echipamentul este posibil la discreția organizatorului competiției sau a proprietarilor (utilizatorilor) unității sportive.

În prezent, statul și societatea se confruntă cu problema soluționării importantei sarcini de reducere a nivelului de pericol social, care se exprimă în acțiunile agresive ale iubitorilor de sport. Principala amenințare pentru cetățeni și siguranța publică este frecvența tot mai mare a revoltelor pe stadioane și zonele din apropierea acestora, precum și lipsa evidentă de respect față de societate din partea iubitorilor de sport prin alte acțiuni. Adesea, fanii agresivi intră în ciocniri cu alți fani și, uneori, cu agenții de aplicare a legii.
Agențiile legislative și de aplicare a legii încearcă în prezent să rezolve această problemă nu numai în Federația Rusă, ci și în multe alte țări: Anglia, Germania, Spania și SUA.
Rezultatul activităților organelor legislative ale Federației Ruse pentru a rezolva această problemă a fost adoptarea Legii federale din 23 iulie 2013 N 192-FZ „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse în legătură cu asigurarea ordinii publice și siguranța publică în timpul competițiilor sportive oficiale”, în conformitate cu care au fost aduse modificări Codului Federației Ruse privind contravențiile administrative, inclusiv apariția unui nou tip de pedeapsă administrativă stabilită de art. 3.14, interdicția administrativă de a vizita locurile de desfășurare a competițiilor sportive oficiale în zilele în care se desfășoară, precum și răspunderea administrativă pentru încălcarea regulilor de conduită a spectatorilor în timpul competițiilor sportive oficiale a fost stabilită și în art. 20.31 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.
Potrivit art. 3.14 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse „interdicția administrativă de a vizita locurile competițiilor sportive oficiale în zilele desfășurării acestora constă într-o interdicție temporară a unui cetățean de a vizita astfel de locuri în zilele competițiilor sportive oficiale și este stabilită. pentru încălcarea regulilor de comportament ale spectatorilor în timpul competițiilor sportive oficiale Interdicția administrativă de a vizita locurile competițiilor sportive oficiale în zilele desfășurării acestora este desemnată de un judecător.
O interdicție administrativă de a vizita locurile de desfășurare a competițiilor sportive oficiale în zilele desfășurării acestora este stabilită pentru o perioadă de la șase luni până la șapte ani.”
După cum se poate observa din conținutul acestui articol, esența interdicției administrative este că unui cetățean îi este interzis temporar să participe la evenimente sportive pentru încălcarea regulilor de conduită în timpul unei competiții sportive oficiale.
În scopul reglementării legale ulterioare și punerii în aplicare a acestui tip de pedeapsă, Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 decembrie 2013 N 1156 „Cu privire la aprobarea Regulilor de conduită pentru spectatori în timpul competițiilor sportive oficiale” (denumit în continuare ca Regulile) a fost emisă.
Atunci când implementează acest tip de pedeapsă, ofițerul de aplicare a legii trebuie să fie ghidat și de Legea federală din 4 decembrie 2007 N 329-FZ „Cu privire la cultura fizică și sportul în Federația Rusă” (denumită în continuare Legea culturii fizice). , care definește concepte cheie pentru punerea în aplicare a tipului de pedeapsă în cauză, cum ar fi:
- „spectatori” - persoane fizice care se află la locul de desfășurare a unei competiții sportive oficiale, care nu sunt participanți la aceasta și nu sunt implicate în alt mod în desfășurarea unei astfel de competiții, inclusiv în asigurarea ordinii și siguranței publice în timpul unei astfel de competiții;
- „evenimente oficiale de educație fizică și evenimente sportive” - evenimente de educație fizică și evenimente sportive incluse în planul calendaristic unificat al evenimentelor și evenimentelor sportive interregionale, ruse și internaționale de educație fizică, planurile calendaristice ale evenimentelor de educație fizică și evenimentelor sportive ale constituenților entități ale Federației Ruse, municipalități.
Din cuprinsul acestor norme legale rezultă că spectatorilor în timpul evenimentelor sportive oficiale li se interzice:
- să fie în stare de ebrietate alcoolică la locurile de desfășurare a competițiilor sportive oficiale;
- arunca cu obiecte asupra altor spectatori sau sportivi;
- insulta alte persoane;
- ascunde-ți fețele;
- să efectueze acțiuni care creează o amenințare la adresa propriei siguranțe, vieții, sănătății, precum și pentru siguranța, viața și sănătatea altor persoane.
De asemenea, spectatorilor le este interzis să aducă sau să folosească următoarele articole în locurile sportive:
- arme, muniții, obiecte de perforare sau tăiere, substanțe inflamabile și pirotehnice, inclusiv rachete de semnalizare, rachete de lumină, petarde, butelii de gaz și obiecte (materiale chimice) care pot fi folosite la fabricarea produselor pirotehnice sau a fumului;
- instrumente de suflat pentru producerea de sunete (inclusiv vuvuzele), cu excepția cornurilor și a țevilor;
- bauturi alcoolice de orice fel;
- substanțe sau stimulente narcotice și toxice;
- bauturi racoritoare in recipiente din sticla sau tabla, precum si in recipiente din plastic cu un volum mai mare de 0,5 litri;
- materiale de propagandă de natură extremistă sau care conțin accesorii naziste sau simboluri sau accesorii sau simboluri ale organizațiilor extremiste.
În ceea ce privește utilizarea echipamentului de sprijin de către spectatori, Regulamentul prevede în acest sens că bannerele și steagurile, a căror transportare în locurile de desfășurare a competițiilor sportive nu necesită aprobarea organizatorului competiției sportive oficiale, nu trebuie să depășească dimensiunile de 2. m cu 1,5 m, inclusiv inclusiv pe arbori tubi care nu depășesc 1,5 m lungime și 2,5 cm diametru. În plus, dacă conțin o inscripție într-o limbă străină sau în limba republicilor Federației Ruse, atunci traducerea în rusă trebuie să fie certificată de un notar sau de organizatorul competiției sportive.
O interdicție administrativă de a vizita locurile de desfășurare a competițiilor sportive oficiale în zilele în care au loc poate fi stabilită și aplicată ca pedeapsă administrativă principală și suplimentară pentru o abatere administrativă conform art. 20.31 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. Această pedeapsă se aplică numai unui subiect special - un cetățean care a încălcat Regulile de conduită a spectatorilor în timpul competițiilor sportive oficiale, este atribuit de un judecător și constă într-o interdicție temporară a cetățeanului de a vizita locurile de desfășurare a competițiilor sportive oficiale în zilele în care sunt tinuti.
Particularitățile impunerii unei interdicții administrative de a vizita locurile de desfășurare a competițiilor sportive oficiale în zilele desfășurării acestora se datorează faptului că:
- Regulile de conduită pot fi încălcate numai de spectatori;
- pedeapsa se aplică numai cetățenilor care sunt spectatori și nu poate fi aplicată altor persoane care se află la locul de desfășurare a competițiilor oficiale în zilele desfășurării acestora (voluntari, controlori, organizatori de educație fizică sau manifestări sportive, judecători sportivi etc. );
- încălcarea Regulilor de conduită trebuie să aibă loc în timpul evenimentelor sportive oficiale.
Luarea în considerare a cazurilor de infracțiuni care implică pedepse sub forma interdicției administrative de a vizita locurile de desfășurare a competițiilor sportive oficiale în zilele în care au loc, în conformitate cu partea 3 a art. 23.1 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse intră în competența magistraților.
Procedura de punere în aplicare a deciziilor privind interzicerea administrativă a vizitei la locurile de desfășurare a competițiilor sportive oficiale în zilele desfășurării acestora este reglementată de art. 32.14 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse și este atribuit persoanei căreia i s-a aplicat acest tip de pedeapsă.
În conformitate cu art. 32.14 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, organele de afaceri interne țin evidența persoanelor cărora li s-a atribuit o interdicție administrativă pentru a asigura executarea rezoluției privind interdicția administrativă de a vizita locurile de desfășurare a competițiilor sportive oficiale în zilele respective. sunt tinuti.
În zilele de desfășurare a competițiilor sportive oficiale, pentru a împiedica accesul persoanelor supuse unei interdicții administrative în locațiile în care se desfășoară, în timp ce își desfășoară serviciul atât la unitățile sportive, cât și pe teritoriul adiacent, angajații organelor de afaceri interne la verificarea actelor de identitate ale cetățenilor , în cazurile prevăzute de Legea federală nr. 3-FZ „Cu privire la poliție” din 02/07/2011, verificați cetățenii pentru a stabili dacă au o sancțiune administrativă sub forma unei interdicții administrative de a participa la evenimente sportive oficiale în zilele în care sunt tinuti.
În ciuda reglementării bine dezvoltate de către legiuitor privind numirea și aplicarea acestui tip de pedeapsă, în prezent există o serie de lacune legale în ceea ce privește implementarea în practică a acestui tip de pedeapsă.
În opinia noastră, legiuitorul ar trebui să clarifice în prezent unul dintre conceptele-cheie folosite la impunerea unei interdicții administrative de participare la evenimentele sportive oficiale în zilele în care au loc - „manifestare sportivă oficială”, în legătură cu care pare indicată modificarea art. 3.14 Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse sau Legea culturii fizice, în care este stabilită această definiție.
După cum arată practica, evenimentele sportive oficiale de pe teritoriul Federației Ruse pot avea loc nu numai la nivel federal, ci și la nivelul entităților constitutive ale Federației Ruse și la nivel municipal, ceea ce ridică problema oportunității înființării. răspunderea administrativă la nivelul entităților constitutive ale Federației Ruse pentru încălcarea procedurii de desfășurare a evenimentelor sportive organizate la nivel oficial de către entitatea constitutivă a Federației Ruse.
Astfel, introducerea unor modificări adecvate în ceea ce privește reglementarea ulterioară a numirii și aplicării acestui tip de pedeapsă este foarte importantă, va crește eficiența aplicării regulilor privind răspunderea administrativă pentru încălcarea regulilor de comportament a spectatorilor în timpul sportului oficial; concursuri.

Bibliografie

1. Bruner R.A., Kivich Yu.V. Criterii de atribuire a cauzelor de abateri administrative în competența magistraților // Drept modern. 2016. N 1. P. 104 - 108.
2. Serviciul public în organele de afaceri interne: Curs de prelegeri / Ed. Ph.D. legale științe, prof. S.N. Bocharova. M., 2015. Partea 2. P. 13.
3. Culegere de legislație a Federației Ruse. 2007. N 50. Art. 6242.
4. Culegere de legislație a Federației Ruse. 2011. N 7. Art. 900.
5. Culegere de legislație a Federației Ruse. 2013. N 30 (partea I). Artă. 4025.
6. Culegere de legislație a Federației Ruse. 2013. N 51. Art. 6866.

Referințe

1. Bruner R.A., Kivich Ju.V. Kriterii otnesenija del ob administrativnyh pravonarushenijah k jurisdikcii mirovyh sudej // Sovremennoe pravo. 2016. N 1. S. 104 - 108.
2. Gosudarstvennaja sluzhba v organah vnutrennih del: Kurs lekcij / Pod red. kand. jurid. nauk, prof. S.N. Bocharova. M., 2015. Ch. 2. S. 13.
3. Sobranie zakonodatel "stva RF. 2007. N 50. St. 6242.
4. Sobranie zakonodatel "stva RF. 2011. N 7. St. 900.
5. Sobranie zakonodatel "stva RF. 2013. N 30 (ch. I). Sf. 4025.
6. Sobranie zakonodatel "stva RF. 2013. N 51. St. 6866.

Articolul 3.14. Interdicția administrativă de a vizita locurile de desfășurare a competițiilor sportive oficiale în zilele desfășurării acestora

1. Interdicția administrativă de a vizita locurile competițiilor sportive oficiale în zilele desfășurării acestora constă într-o interdicție temporară a unui cetățean de a vizita astfel de locuri în zilele competițiilor sportive oficiale și este stabilită pentru încălcarea regulilor de comportament ale spectatorilor în timpul oficial. competitii sportive. O interdicție administrativă de a vizita locurile de desfășurare a competițiilor sportive oficiale în zilele în care au loc este stabilită de un judecător.

2. Se instituie interdicția administrativă de a vizita locurile de desfășurare a competițiilor sportive oficiale în zilele în care se desfășoară pe o perioadă de la șase luni până la șapte ani.

La 23 iulie 2013, a fost adoptată Legea federală nr. 192-FZ „Cu privire la modificările anumitor acte legislative ale Federației Ruse în legătură cu asigurarea ordinii publice și siguranței publice în timpul competițiilor sportive oficiale”. Legea a intrat în vigoare la 20 ianuarie 2014.

Deci, această lege federală modifică Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse în ceea ce privește restricționarea prezenței la evenimente sportive.

Deci articolul 3.14. Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse introduce o interdicție administrativă de a vizita locurile de desfășurare a competițiilor sportive oficiale în zilele în care au loc.

Esența unei interdicții administrative este că unui cetățean îi este interzis temporar să participe la evenimente sportive pentru încălcarea regulilor de conduită în timpul unei competiții sportive oficiale. La 16 decembrie 2013, Guvernul Federației Ruse a emis Rezoluția nr. 1156 „Cu privire la aprobarea Regulilor de conduită pentru spectatori în timpul competițiilor sportive oficiale”. Din această rezoluție rezultă că pentru încălcarea căror interdicții sunt supuși răspunderii legale.

Deci, spectatorilor le este interzis:

Fiți în locurile de desfășurare a competițiilor sportive oficiale în timp ce sunteți în stare de ebrietate,

Aruncarea cu obiecte către alți spectatori sau sportivi,

Insultă pe alții

Ascundeți-vă fețele

Efectuați acțiuni care creează o amenințare pentru siguranța, viața, sănătatea proprie, precum și pentru siguranța, viața și sănătatea altor persoane.

Decretul Guvernului Federației Ruse conține, de asemenea, o listă a articolelor cărora li se interzice introducerea în facilitățile sportive și utilizarea acolo. Astfel de articole includ:

Arme, muniție, obiecte de străpungere sau tăiere, substanțe inflamabile și pirotehnice, inclusiv rachete de rachetă, fulgere, petarde, butelii de gaz și obiecte (materiale chimice) care pot fi utilizate pentru fabricarea produselor pirotehnice sau a fumului;

Instrumente de suflat pentru producerea de sunete (inclusiv vuvuzele), cu excepția cornurilor și a țevilor;

băuturi alcoolice de orice fel,

Substanțe narcotice și toxice sau stimulente,

Băuturi răcoritoare în recipiente de sticlă sau tablă, precum și în recipiente de plastic cu un volum mai mare de 0,5 litri,

Materiale de propagandă de natură extremistă sau care conțin accesorii sau simboluri naziste, sau accesorii sau simboluri ale organizațiilor extremiste.

În ceea ce privește utilizarea mijloacelor de sprijin de către suporteri, Regulamentul prevede în acest sens că bannerele și steagurile, a căror transport în locațiile competițiilor sportive nu necesită aprobarea organizatorului competiției sportive oficiale, nu trebuie să depășească dimensiunile de 2 metri pe 1,5 metri, inclusiv pe arbori tubulari care nu depășesc 1,5 metri lungime și 2,5 centimetri în diametru. În plus, dacă conțin o inscripție într-o limbă străină sau în limba republicilor Federației Ruse, atunci traducerea în rusă trebuie să fie certificată de un notar sau de organizatorul competiției sportive.

Interdicția administrativă de a vizita locurile de desfășurare a competițiilor sportive oficiale în zilele în care au loc este numită de un judecător și se stabilește pentru o perioadă de la șase luni la șapte ani.

Partea 1 articolul 20.31. Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse prevede răspunderea pentru încălcarea regulilor de comportament ale spectatorilor în timpul competițiilor sportive oficiale și implică impunerea unei amenzi administrative în valoare de trei mii până la zece mii de ruble sau muncă obligatorie pentru până la un o sută șaizeci de ore cu impunerea unei interdicții administrative de vizitare a locurilor de desfășurare a competițiilor sportive oficiale în zilele implementării acestora pe o perioadă de la șase luni la trei ani sau fără aceasta.

Partea 2 a articolului 20.31 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse prevede răspunderea pentru comiterea repetată a unei infracțiuni administrative prevăzute în partea 1 a articolului 20.31 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse sau săvârșirea infracțiune specificată, care a presupus suspendarea sau încetarea unei competiții sportive oficiale și implică impunerea unei amenzi administrative în valoare de zece mii până la cincisprezece mii de ruble sau arestare administrativă pentru o perioadă de până la cincisprezece zile cu impunerea unei interdicții administrative la vizitarea locurilor de desfășurare a competițiilor sportive oficiale în zilele desfășurării acestora pe o perioadă de la șase luni până la șapte ani sau fără aceasta.

Examinarea cauzelor cu privire la aceste infracțiuni, în conformitate cu partea 3 a articolului 23.1 din Codul contravențiilor administrative, este de competența magistraților.

Organele de afaceri interne țin evidența persoanelor cărora li s-a atribuit interdicție administrativă pentru a asigura executarea deciziei privind interzicerea administrativă de a vizita locurile de desfășurare a competițiilor sportive oficiale în zilele în care au loc.

În perioada desfășurării competițiilor sportive oficiale, pentru a împiedica persoanele supuse unei interdicții administrative de a intra în locurile în care sunt desfășurate, în timpul serviciului, atât la unitățile sportive, cât și pe teritoriul adiacent, angajații organelor teritoriale de afaceri interne la controlul cetățenilor. ' acte de identitate în cazurile prevăzute de Legea federală „Cu privire la poliție”, cetățenii sunt verificați pentru a stabili dacă au o sancțiune administrativă sub forma unei interdicții administrative.

În plus, legiuitorul prevede procedura pentru ca organizatorii de competiții sportive oficiale să obțină o listă a persoanelor și dreptul controlorilor angajați de organizatorii de competiții sportive oficiale și (sau) proprietarii și utilizatorii de instalații sportive pentru a asigura ordinea publică și siguranța publică, să nu permită accesul persoanelor în locurile de desfășurare a acestor competiții pentru care a intrat în vigoare o decizie judecătorească privind interdicția administrativă.

Dacă competiția sportivă în curs este inclusă în decizia Guvernului Federației Ruse, conform căreia identificarea spectatorilor la intrarea în locație este obligatorie, atunci, în conformitate cu Regulile de conduită pentru spectatori în timpul competițiilor sportive oficiale, spectatorii sunt obligați să prezinte un document care să ateste identitatea spectatorului, iar controlorii-manageri iau măsuri pentru a împiedica accesul persoanelor care fac obiectul unei interdicții administrative în locurile de desfășurare a competiției prin compararea datelor de identificare ale cetățenilor sosiți cu Lista persoanelor.

Dacă este identificată o persoană pentru care s-a instituit o interdicție administrativă direct la locul de desfășurare a competiției (la suprimarea unei infracțiuni sau la identificarea persoanei sale în alte circumstanțe, inclusiv prin utilizarea mijloacelor tehnice), împotriva acestei persoane se inițiază un dosar administrativ conform Partea 5 a articolului 20.25 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse (încălcarea interdicției administrative de a vizita locurile de desfășurare a competițiilor sportive oficiale în zilele desfășurării acestora atrage după sine aplicarea unei amenzi administrative în valoare de douăzeci de mii la douăzeci și cinci de mii de ruble sau arest administrativ pentru un termen de până la cincisprezece zile).

Dar toate acestea sunt în teorie. Cum va fi implementată această lege în practică, doar timpul ne va spune. Într-adevăr, în realitate, legea „cu privire la fani” are multe lacune. Și încă nu se știe dacă era nevoie de o nouă lege sau s-a putut folosi pe cele vechi, dar puse în aplicare clar. În orice caz, a apărut o mare problemă pe care legiuitorul a decis să o rezolve în acest fel. Sperăm că, în timp, acest lucru va ajuta la restabilirea păcii și a ordinii pe stadioane.