1. الحظر الإداري على زيارة أماكن المسابقات الرياضية الرسمية في أيام إقامتها يتكون من منع مؤقت على المواطن من زيارة مثل هذه الأماكن في أيام المسابقات الرياضية الرسمية وينشأ عن انتهاك قواعد سلوك المتفرجين أثناء المباريات الرسمية المسابقات الرياضية. يتم فرض حظر إداري على زيارة أماكن المسابقات الرياضية الرسمية في أيام إقامتها من قبل القاضي.

2. يُفرض حظر إداري على زيارة أماكن المسابقات الرياضية الرسمية في أيام إقامتها لمدة تتراوح بين ستة أشهر إلى سبع سنوات.

المادة 4.2. ظروف مخففة

1. يتم الاعتراف بالظروف التالية كوسيلة لتخفيف المسؤولية الإدارية:

1) توبة من ارتكب.

2) التوقف الطوعي عن السلوك غير القانوني من قبل الشخص الذي ارتكبه؛

3) الإبلاغ الطوعي من قبل الشخص الذي ارتكب المخالفة الإدارية إلى الهيئة المخولة بتنفيذ الإجراءات في حالة المخالفة الإدارية عن المخالفة الإدارية المرتكبة ؛

4) مساعدة الشخص الذي ارتكب مخالفة إدارية للهيئة المخولة بتنفيذ الإجراءات في حالة المخالفة الإدارية في تحديد الظروف التي سيتم تحديدها في حالة المخالفة الإدارية ؛

5) منع الشخص الذي ارتكب المخالفة الإدارية من العواقب الضارة للمخالفة الإدارية؛

6) التعويض الطوعي من قبل الشخص الذي ارتكب المخالفة الإدارية عن الضرر الناجم أو الإزالة الطوعية للضرر الناجم ؛

7) التنفيذ الطوعي، قبل اتخاذ قرار في حالة مخالفة إدارية، من قبل شخص ارتكب مخالفة إدارية، لأمر إزالة المخالفة الصادرة إليه من قبل الهيئة التي تمارس (الإشراف) والرقابة البلدية؛

8) ارتكاب مخالفة إدارية في حالة اضطراب عاطفي قوي () أو بسبب مجموعة من الظروف الشخصية أو العائلية الصعبة؛

9) ارتكاب مخالفة إدارية من قبل قاصر؛

10) ارتكاب جريمة إدارية من قبل امرأة أو امرأة لديها طفل صغير.

(الجزء الأول بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي -FZ)

2. يجوز للقاضي أو الهيئة أو المسؤول الذي ينظر في قضية مخالفة إدارية الاعتراف بالظروف المخففة غير المنصوص عليها في هذا القانون أو في قوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي بشأن المخالفات الإدارية.

3. قد ينص هذا القانون على ظروف أخرى تخفف المسؤولية الإدارية عن ارتكاب بعض المخالفات الإدارية، بالإضافة إلى تفاصيل لمراعاة الظروف المخففة للمسؤولية الإدارية عند فرض عقوبة إدارية على ارتكاب مخالفات إدارية معينة.

المادة 4.3. الظروف التي تفاقم المسؤولية الإدارية

1. يتم الاعتراف بما يلي كظروف تؤدي إلى تفاقم المسؤولية الإدارية:

1) استمرار السلوك غير القانوني، على الرغم من مطالبة الأشخاص المخولين بإيقافه.

2) تكرار ارتكاب مخالفة إدارية متجانسة، أي ارتكاب مخالفة إدارية خلال الفترة التي يعتبر فيها الشخص خاضعًا لعقوبة إدارية وفقًا للمادة 4.6 من هذا القانون لارتكاب مخالفة إدارية متجانسة؛

(البند 2 بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي -FZ)

يستلزم فرض غرامة إدارية على المواطنين بمبلغ يتراوح بين ألفين وثلاثة آلاف روبل.

المادة 20.1. الشغب التافه

(بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي -FZ)

1. أعمال الشغب البسيطة، أي انتهاك النظام العام، والتعبير عن عدم احترام واضح للمجتمع، مصحوبة بلغة فاحشة في الأماكن العامة، ومضايقات مسيئة للمواطنين، فضلاً عن تدمير أو إتلاف ممتلكات شخص آخر، -

يستلزم فرض غرامة إدارية بمبلغ من خمسمائة إلى ألف روبل أو الاعتقال الإداري لمدة تصل إلى خمسة عشر يومًا.

(بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي -FZ)

2. نفس الأفعال المرتبطة بالعصيان للطلب القانوني لممثل الحكومة أو أي شخص آخر يؤدي واجبات حماية النظام العام أو قمع انتهاكات النظام العام -

يستلزم فرض غرامة إدارية بمبلغ يتراوح بين ألف إلى ألفين وخمسمائة روبل أو الاعتقال الإداري لمدة تصل إلى خمسة عشر يومًا.

(بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي -FZ)

المادة 20.2. مخالفة الإجراءات المتبعة لتنظيم أو عقد اجتماع أو اجتماع أو مظاهرة أو موكب أو اعتصام

(بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي -FZ)

1. انتهاك منظم الحدث العام للإجراء المقرر لتنظيم أو عقد اجتماع أو اجتماع أو مظاهرة أو موكب أو اعتصام، باستثناء الحالات المنصوص عليها في الأجزاء 2 إلى 4 من هذه المادة، -

يستلزم فرض غرامة إدارية على المواطنين بمبلغ يتراوح بين عشرة آلاف إلى عشرين ألف روبل أو العمل الإجباري لمدة تصل إلى أربعين ساعة؛ للمسؤولين - من خمسة عشر ألف إلى ثلاثين ألف روبل؛ للكيانات القانونية - من خمسين ألف إلى مائة ألف روبل.

2. تنظيم أو عقد حدث عام دون تقديم إشعار بعقد حدث عام وفقًا للإجراء المعمول به، باستثناء الحالات المنصوص عليها في الجزء 7 من هذه المادة -

يستلزم فرض غرامة إدارية على المواطنين بمبلغ يتراوح بين عشرين ألفًا وثلاثين ألف روبل، أو العمل الإجباري لمدة تصل إلى خمسين ساعة، أو الاعتقال الإداري لمدة تصل إلى عشرة أيام؛ للمسؤولين - من عشرين ألف إلى أربعين ألف روبل؛ للكيانات القانونية - من سبعين ألف إلى مائتي ألف روبل.

(بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي -FZ)

3. الإجراءات (التقاعس) المنصوص عليها في الجزأين 1 و 2 من هذه المادة، والتي تؤدي إلى خلق تدخل في عمل مرافق دعم الحياة، أو النقل أو الاتصالات، أو حركة المشاة و (أو) المركبات، أو وصول المواطنين إلى المباني السكنية أو وسائل النقل أو البنية التحتية الاجتماعية، أو تجاوز الحد الأقصى للمعايير لإشغال الإقليم (المباني)، -

يستلزم فرض غرامة إدارية على المواطنين بمبلغ يتراوح بين ثلاثين ألف إلى خمسين ألف روبل، أو العمل الإجباري لمدة تصل إلى مائة ساعة، أو الاعتقال الإداري لمدة تصل إلى خمسة عشر يومًا؛ للمسؤولين - من خمسين ألف إلى مائة ألف روبل؛ للكيانات القانونية - من مائتين وخمسين ألف إلى خمسمائة ألف روبل.

(الجزء 3 بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي -FZ)

4. الإجراءات (التقاعس) المنصوص عليها في الجزأين 1 و 2 من هذه المادة، والتي تؤدي إلى ضرر بصحة الإنسان أو الممتلكات، إذا كانت هذه الإجراءات (التقاعس) لا تحتوي على جريمة جنائية، -

يستلزم فرض غرامة إدارية على المواطنين بمبلغ يتراوح بين مائة ألف إلى ثلاثمائة ألف روبل، أو العمل الإجباري لمدة تصل إلى مائتي ساعة، أو الاعتقال الإداري لمدة تصل إلى عشرين يومًا؛ للمسؤولين - من مائتي ألف إلى ستمائة ألف روبل؛ للكيانات القانونية - من أربعمائة ألف إلى مليون روبل.

(بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي -FZ)

5. انتهاك أحد المشاركين في حدث عام للإجراء المقرر لعقد اجتماع أو تجمع أو مظاهرة أو موكب أو اعتصام، باستثناء الحالات المنصوص عليها في الجزء 6 من هذه المادة، -

يستلزم فرض غرامة إدارية بمبلغ يتراوح بين عشرة آلاف إلى عشرين ألف روبل أو العمل الإجباري لمدة تصل إلى أربعين ساعة.

6. الإجراءات (التقاعس) المنصوص عليها في الجزء 5 من هذه المادة، والتي تؤدي إلى ضرر بصحة الإنسان أو الممتلكات، إذا كانت هذه الإجراءات (التقاعس) لا تحتوي على جريمة جنائية، -

يستلزم فرض غرامة إدارية بمبلغ مائة وخمسين ألف إلى ثلاثمائة ألف روبل، أو العمل الإجباري لمدة تصل إلى مائتي ساعة، أو الاعتقال الإداري لمدة تصل إلى خمسة عشر يومًا.

(بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي -FZ)

6.1. المشاركة في اجتماع أو اجتماع أو مظاهرة أو موكب أو اعتصام غير مصرح به، مما يؤدي إلى التدخل في عمل مرافق الدعم الحيوية أو النقل أو البنية التحتية الاجتماعية أو الاتصالات أو حركة المشاة و (أو) المركبات، أو وصول المواطنين إلى المباني السكنية أو مرافق النقل أو البنية التحتية الاجتماعية، -

يستلزم فرض غرامة إدارية على المواطنين بمبلغ يتراوح بين عشرة آلاف إلى عشرين ألف روبل، أو العمل الإجباري لمدة تصل إلى مائة ساعة، أو الاعتقال الإداري لمدة تصل إلى خمسة عشر يومًا؛ للمسؤولين - من خمسين ألف إلى مائة ألف روبل؛ للكيانات القانونية - من مائتي ألف إلى ثلاثمائة ألف روبل.

(الجزء 6.1 المقدم بموجب القانون الاتحادي -FZ)

7. تنظيم أو عقد اجتماع أو تجمع أو مظاهرة أو مسيرة أو اعتصام غير مصرح به في المنطقة المجاورة مباشرة لإقليم المنشأة النووية أو مصدر الإشعاع أو نقطة تخزين المواد النووية والمواد المشعة، أو المشاركة النشطة في مثل هذه الأحداث العامة، إذا كان ذلك - أدى إلى تعقيد التركيب المذكور أو المصدر أو النقطة التي يؤدي فيها واجباته الرسمية أو خلق تهديدا لسلامة السكان والبيئة، -

يستلزم فرض غرامة إدارية بمبلغ يتراوح بين مائة وخمسين ألف إلى ثلاثمائة ألف روبل أو الاعتقال الإداري لمدة تصل إلى خمسة عشر يومًا؛ للمسؤولين - من مائتي ألف إلى ستمائة ألف روبل؛ للكيانات القانونية - من خمسمائة ألف إلى مليون روبل.

8. تكرار ارتكاب مخالفة إدارية منصوص عليها في الأجزاء 1 - 6.1 من هذه المادة، إذا كان هذا الإجراء لا يحتوي على جريمة جنائية، -

يستلزم فرض غرامة إدارية على المواطنين بمبلغ يتراوح بين مائة وخمسين ألف إلى ثلاثمائة ألف روبل، أو العمل الإجباري لمدة تتراوح من أربعين إلى مائتي ساعة، أو الاعتقال الإداري لمدة تصل إلى ثلاثين يومًا؛ للمسؤولين - من مائتي ألف إلى ستمائة ألف روبل؛ للكيانات القانونية - من خمسمائة ألف إلى مليون روبل.

(الجزء 8 الذي قدمه القانون الاتحادي -FZ)

المادة 20.2.2. تنظيم الإقامة الجماعية المتزامنة و (أو) حركة المواطنين في الأماكن العامة، مما يؤدي إلى انتهاك النظام العام

(مقدمة بموجب القانون الاتحادي -FZ)

1. تنظيم إقامة جماعية متزامنة و (أو) حركة للمواطنين في الأماكن العامة التي ليست حدثًا عامًا، أو دعوات عامة لإقامة جماعية متزامنة و (أو) حركة المواطنين في الأماكن العامة، أو المشاركة في إقامة جماعية متزامنة و (أو ) حركة المواطنين في الأماكن العامة ، إذا أدت الإقامة الجماعية المتزامنة و (أو) حركة المواطنين في الأماكن العامة إلى انتهاك النظام العام أو القواعد العامة، أو تعطيل عمل وسلامة مرافق دعم الحياة أو الاتصالات، أو الإضرار باللون الأخضر - المساحات أو خلقت عوائق أمام حركة المشاة أو المركبات أو وصول المواطنين إلى المباني السكنية أو وسائل النقل أو البنية التحتية الاجتماعية، باستثناء الحالات المنصوص عليها في الجزأين 2 و 3 من هذه المادة، -

(بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي -FZ)

يستلزم فرض غرامة إدارية على المواطنين بمبلغ يتراوح بين عشرة آلاف إلى عشرين ألف روبل، أو العمل الإجباري لمدة تصل إلى مائة ساعة، أو الاعتقال الإداري لمدة تصل إلى خمسة عشر يومًا؛ للمسؤولين - من خمسين ألف إلى مائة ألف روبل؛ للكيانات القانونية - من مائتين وخمسين ألف إلى خمسمائة ألف روبل.

(بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي -FZ)

2. الأفعال المنصوص عليها في الجزء الأول من هذه المادة، والتي يترتب عليها ضرر بصحة الإنسان أو الممتلكات، إذا لم تتضمن هذه الأفعال جريمة جنائية، -

(بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي -FZ)

3. الأفعال (التقاعس) المنصوص عليها في الجزء الأول من هذه المادة، المرتكبة في الأراضي المتاخمة مباشرة للأشياء الخطرة أو غيرها من الأشياء، والتي يتطلب تشغيلها الامتثال لقواعد خاصة، على الجسور والسكك الحديدية وحقوق المرور للسكك الحديدية والنفط خطوط أنابيب الغاز والمنتجات، وخطوط الكهرباء ذات الجهد العالي، في المنطقة الحدودية، ما لم يكن هناك تصريح خاص من سلطات الحدود المعتمدة، أو في المناطق المجاورة مباشرة لمساكن رئيس الاتحاد الروسي، أو المباني التي تشغلها المحاكم، أو المناطق ومباني المؤسسات التي تنفذ أحكام السجن، -

يستلزم فرض غرامة إدارية على المواطنين بمبلغ يتراوح بين مائة وخمسين ألفًا إلى ثلاثمائة ألف روبل، أو العمل الإجباري لمدة تصل إلى مائتي ساعة، أو الاعتقال الإداري لمدة تصل إلى عشرين يومًا؛ للمسؤولين - من ثلاثمائة ألف إلى ستمائة ألف روبل؛ للكيانات القانونية - من خمسمائة ألف إلى مليون روبل.

(الجزء 3 الذي قدمه القانون الاتحادي - القانون الاتحادي)

4. تكرار ارتكاب مخالفة إدارية منصوص عليها في الجزء 1 أو 2 من هذه المادة -

يستلزم فرض غرامة إدارية على المواطنين بمبلغ يتراوح بين مائة وخمسين ألف إلى ثلاثمائة ألف روبل، أو العمل الإجباري لمدة تصل إلى مائتي ساعة، أو الاعتقال الإداري لمدة تصل إلى ثلاثين يومًا؛ للمسؤولين - من ثلاثمائة ألف إلى ستمائة ألف روبل؛ للكيانات القانونية - من خمسمائة ألف إلى مليون روبل.

ملحوظة. لأغراض هذه المقالة، يتم التعرف على منظم الإقامة المتزامنة الجماعية و (أو) حركة المواطنين في الأماكن العامة التي ليست حدثًا عامًا، كشخص يؤدي بالفعل وظائف تنظيمية وإدارية لتنظيم أو إجراء إقامة جماعية متزامنة و (أو) حركة المواطنين في الأماكن العامة التي لا تمثل حدثًا عامًا.

المادة 20.3. الدعاية أو العرض العلني للأدوات أو الرموز النازية، أو الأدوات أو رموز المنظمات المتطرفة، أو الأدوات أو الرموز الأخرى، التي تحظر القوانين الفيدرالية الدعاية أو العرض العلني لها

(بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي -FZ)

1. الدعاية أو العرض العلني للأدوات أو الرموز النازية، أو الأدوات أو الرموز التي تشبه بشكل مربك الأدوات أو الرموز النازية، أو الأدوات أو رموز المنظمات المتطرفة، أو الأدوات أو الرموز الأخرى، التي يحظر الدعاية أو العرض العلني لها بموجب القوانين الفدرالية، -

يستلزم فرض غرامة إدارية على المواطنين بمبلغ يتراوح بين ألف إلى ألفي روبل مع مصادرة موضوع المخالفة الإدارية، أو الاعتقال الإداري لمدة تصل إلى خمسة عشر يومًا مع مصادرة موضوع المخالفة الإدارية ; للمسؤولين - من ألف إلى أربعة آلاف روبل مع مصادرة موضوع المخالفة الإدارية؛ للكيانات القانونية - من عشرة آلاف إلى خمسين ألف روبل مع مصادرة موضوع المخالفة الإدارية.

2. الإنتاج أو البيع لأغراض الدعاية أو الاستحواذ لغرض البيع أو الدعاية للأدوات أو الرموز النازية، أو الأدوات أو الرموز التي تشبه بشكل مربك الأدوات أو الرموز النازية، أو الأدوات أو رموز المنظمات المتطرفة، أو الأدوات الأخرى أو الرموز أو الدعاية أو التظاهر العام التي تحظرها القوانين الفيدرالية -

يستلزم فرض غرامة إدارية على المواطنين بمبلغ يتراوح بين ألف إلى ألفين وخمسمائة روبل مع مصادرة موضوع المخالفة الإدارية؛ للمسؤولين - من ألفين إلى خمسة آلاف روبل مع مصادرة موضوع المخالفة الإدارية؛ للكيانات القانونية - من عشرين ألف إلى مائة ألف روبل مع مصادرة موضوع المخالفة الإدارية.

المادة 20.20. استهلاك (شرب) المشروبات الكحولية في الأماكن المحظورة أو استهلاك المخدرات أو المؤثرات العقلية أو المواد ذات التأثير النفساني الجديدة التي يحتمل أن تكون خطرة أو المواد المسكرة في الأماكن العامة

(بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي -FZ)

(بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي -FZ)

1. استهلاك (شرب) المشروبات الكحولية في الأماكن المحظورة بموجب القانون الفيدرالي -

يستلزم فرض غرامة إدارية بمبلغ من خمسمائة إلى ألف وخمسمائة روبل.

2. تعاطي المواد المخدرة أو المؤثرات العقلية بدون وصفة طبيب أو المؤثرات العقلية الجديدة أو المواد المسكرة التي يحتمل أن تكون خطرة في الشوارع أو الملاعب أو الساحات أو الحدائق أو في المركبات العامة أو في الأماكن العامة الأخرى أو عدم الالتزام بها. الشرط القانوني للمسؤول المخول بإجراء فحص طبي للتسمم من قبل مواطن توجد أسباب كافية للاعتقاد بأنه قد تناول مخدرات أو مؤثرات عقلية دون وصفة طبية أو مواد ذات تأثير نفسي جديد يحتمل أن تكون خطرة أو مواد مسكرة على الشارع أو الملعب أو الساحة أو الحديقة أو في مركبة عامة، وكذلك في مكان عام آخر، -

يستلزم فرض غرامة إدارية بمبلغ يتراوح بين أربعة آلاف وخمسة آلاف روبل أو الاعتقال الإداري لمدة تصل إلى خمسة عشر يومًا.

3. الأفعال المنصوص عليها في الجزء 2 من هذه المادة، التي يرتكبها مواطن أجنبي أو شخص عديم الجنسية، -

يستلزم فرض غرامة إدارية بمبلغ يتراوح بين أربعة آلاف وخمسة آلاف روبل مع الترحيل الإداري من الاتحاد الروسي، أو الاعتقال الإداري لمدة تصل إلى خمسة عشر يومًا مع الترحيل الإداري من الاتحاد الروسي.

المادة 20.21. الظهور في الأماكن العامة وهو في حالة سكر

- الظهور في الشوارع أو الملاعب أو الساحات أو الحدائق أو في السيارة العامة أو في غيرها من الأماكن العامة في حالة سكر مخلة بالكرامة الإنسانية والآداب العامة.

يستلزم فرض غرامة إدارية بمبلغ من خمسمائة إلى ألف وخمسمائة روبل أو الاعتقال الإداري لمدة تصل إلى خمسة عشر يومًا.

(بصيغتها المعدلة بموجب القوانين الاتحادية -FZ، -FZ)

المادة 20.22. تسمم القاصرين، أو استهلاكهم (شربهم) للكحول والمنتجات التي تحتوي على الكحول، أو استهلاكهم للمخدرات أو المؤثرات العقلية، أو المواد ذات التأثير النفساني الجديدة التي قد تكون خطرة أو المواد المسكرة.

(بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي -FZ)

(بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي -FZ)

تسمم القاصرين دون سن السادسة عشرة، أو استهلاكهم (شربهم) للكحول والمنتجات التي تحتوي على الكحول، أو استهلاكهم للمخدرات أو المؤثرات العقلية بدون وصفة طبيب، أو المواد ذات التأثير النفساني الجديدة التي قد تكون خطرة أو المواد المسكرة -

(بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي -FZ)

يستلزم فرض غرامة إدارية على الوالدين أو غيرهم من الممثلين القانونيين للقاصرين بمبلغ يتراوح بين ألف وخمسمائة إلى ألفي روبل.

المادة 20.25. التهرب من تنفيذ العقوبة الإدارية

(بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي -FZ)

(بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي -FZ)

1. عدم دفع غرامة إدارية خلال الفترة المنصوص عليها في هذا القانون -

يستلزم فرض غرامة إدارية بمبلغ ضعف مبلغ الغرامة الإدارية غير المدفوعة، ولكن لا تقل عن ألف روبل، أو الاعتقال الإداري لمدة تصل إلى خمسة عشر يومًا، أو العمل الإجباري لمدة تصل إلى خمسون ساعة.

(بصيغتها المعدلة بموجب القوانين الاتحادية -FZ، -FZ)

2. التخلي غير المصرح به عن مكان تنفيذ الاعتقال الإداري أو التهرب من تنفيذ الاعتقال الإداري -

(بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي -FZ)

يستلزم الاعتقال الإداري لمدة تصل إلى خمسة عشر يومًا أو العمل الإجباري لمدة تصل إلى خمسين ساعة.

(بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي -FZ)

3. تهرب مواطن أجنبي أو شخص عديم الجنسية من تنفيذ عقوبة إدارية في شكل طرد إداري من الاتحاد الروسي في شكل مغادرة مستقلة خاضعة للرقابة من الاتحاد الروسي -

يستلزم فرض غرامة إدارية بمبلغ يتراوح بين ثلاثة آلاف وخمسة آلاف روبل والطرد الإداري من الاتحاد الروسي.

(بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي -FZ)

(الجزء 3 الذي قدمه القانون الاتحادي - القانون الاتحادي)

4. التهرب من خدمة العمل الإجباري -

يستلزم فرض غرامة إدارية بمبلغ من مائة وخمسين ألف إلى ثلاثمائة ألف روبل أو الاعتقال الإداري لمدة تصل إلى خمسة عشر يومًا.

(الجزء 4 الذي قدمه القانون الاتحادي -FZ)

5. مخالفة الحظر الإداري على زيارة أماكن المسابقات الرياضية الرسمية في أيام إقامتها -

يستلزم فرض غرامة إدارية بمبلغ يتراوح بين عشرين ألفًا وخمسة وعشرين ألف روبل أو الاعتقال الإداري لمدة تصل إلى خمسة عشر يومًا.

(الجزء 5 الذي قدمه القانون الاتحادي -FZ)

ملحوظات:

1. لا يجوز تحميل المواطنين الأجانب وعديمي الجنسية المسؤولية الإدارية عن ارتكاب المخالفة الإدارية المنصوص عليها في الجزء الأول من هذه المادة إذا لم يدفعوا على الفور الغرامة الإدارية التي فرضت عليهم بالتزامن مع الترحيل الإداري من الاتحاد الروسي.

2. لا ينطبق الطرد الإداري من الاتحاد الروسي لمواطن أجنبي أو شخص عديم الجنسية في شكل مغادرة مستقلة خاضعة للرقابة من الاتحاد الروسي على المواطنين الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية الذين يخضعون للمسؤولية الإدارية عن جريمة إدارية منصوص عليها في الجزء 3 من هذا شرط.

3. لا يمكن تطبيق الاعتقال الإداري المنصوص عليه في الجزء الأول من هذه المادة على الشخص الذي لم يدفع غرامة إدارية لارتكابه مخالفة إدارية منصوص عليها في الفصل 12 من هذا القانون وتم تسجيلها باستخدام وسائل تقنية خاصة تعمل في الوضع التلقائي والتي لديها وظائف التصوير والتصوير، أو وسائل التصوير والتصوير وتسجيل الفيديو.

(البند 3 المقدم في القانون الاتحادي - القانون الاتحادي)

(ملاحظات بصيغتها المعدلة بموجب القانون الاتحادي - القانون الاتحادي)

، المادة 20.31. مخالفة قواعد سلوك الجمهور أثناء المسابقات الرياضية الرسمية

(مقدمة بموجب القانون الاتحادي -FZ)

1. مخالفة قواعد سلوك المتفرجين أثناء المسابقات الرياضية الرسمية -

يستلزم فرض غرامة إدارية بمبلغ ثلاثة آلاف إلى عشرة آلاف روبل أو العمل الإلزامي لمدة تصل إلى مائة وستين ساعة مع فرض حظر إداري على زيارة أماكن المسابقات الرياضية الرسمية في الأيام من احتجازهم لمدة ستة أشهر إلى ثلاث سنوات أو بدونها.

2. تكرار ارتكاب مخالفة إدارية منصوص عليها في الجزء الأول من هذه المادة، أو ارتكاب المخالفة المحددة، مما يؤدي إلى تعليق أو إنهاء مسابقة رياضية رسمية، -

يستلزم فرض غرامة إدارية بمبلغ عشرة آلاف إلى خمسة عشر ألف روبل أو الاعتقال الإداري لمدة تصل إلى خمسة عشر يومًا مع فرض حظر إداري على زيارة أماكن المسابقات الرياضية الرسمية في أيام إقامتها لمدة ستة أشهر إلى سبع سنوات أو بدونها.

المادة 29.5. مكان النظر في قضية المخالفة الإدارية

1. يتم النظر في قضية المخالفة الإدارية في المكان الذي ارتكبت فيه. بناءً على طلب الشخص الذي تجري ضده إجراءات ارتكاب مخالفة إدارية، يمكن النظر في القضية في مكان إقامة هذا الشخص.

1.1. في الحالات المنصوص عليها في معاهدة دولية، يتم النظر في قضية المخالفة الإدارية في المكان الذي تم فيه اكتشاف المخالفة الإدارية، إذا كان مكان ارتكابها هو إقليم دولة أخرى، باستثناء الحالات المنصوص عليها في الجزء 1.3 في هذه المقالة.

(الجزء 1.1 المقدم بموجب القانون الاتحادي -FZ؛ بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي -FZ)

1.2. يتم النظر في حالات المخالفات الإدارية المنصوص عليها في المواد 19.3 و 20.2 و 20.2.2 من هذا القانون في المكان الذي تم فيه اكتشاف المخالفة الإدارية.

(الجزء 1.2 المقدم بموجب القانون الاتحادي -FZ)

1.3. يتم النظر في حالة المخالفة الإدارية المنصوص عليها في المادة 19.28 من هذا القانون والمرتكبة خارج الاتحاد الروسي في موقع الهيئة التي بدأت القضية المذكورة.

(الجزء 1.3 المقدم بموجب القانون الاتحادي -FZ)

2. يتم النظر في قضية المخالفة الإدارية التي تم التحقيق الإداري فيها في مقر الجهة التي أجرت التحقيق الإداري.

3. يتم النظر في حالات المخالفات الإدارية للقاصرين، وكذلك الجرائم الإدارية المنصوص عليها في المواد 5.35، 6.10، 20.22 من هذا القانون، في مكان إقامة الشخص الذي تجري بشأنه إجراءات ارتكاب مخالفة إدارية.

(بصيغته المعدلة بموجب القانون الاتحادي -FZ)

4. فقدان القوة. - القانون الاتحادي. - القانون الاتحادي.

5. حالة المخالفة الإدارية المنصوص عليها في الفصل 12 من هذا القانون، أو المخالفة الإدارية في مجال تحسين الأراضي، المنصوص عليها في قانون أحد الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، المرتكبة باستخدام مركبة إما من قبل المالك أو غيرها، يتم تسجيلها باستخدام وسائل تقنية خاصة تعمل في الوضع التلقائي، لها وظائف التصوير الفوتوغرافي أو التصوير السينمائي أو تسجيل الفيديو أو وسائل التصوير الفوتوغرافي أو التصوير السينمائي أو تسجيل الفيديو، في موقع الجهة التي تلقت المواد المستلمة باستخدام تقنية خاصة تعني التشغيل في الوضع التلقائي، ولها وظائف التصوير الفوتوغرافي أو التصوير السينمائي أو تسجيل الفيديو أو وسيلة التصوير الفوتوغرافي أو التصوير السينمائي أو تسجيل الفيديو.

(تم تقديم الجزء 5 بموجب القانون الاتحادي -FZ، بصيغته المعدلة بموجب القوانين الفيدرالية -FZ، -FZ)

6. يتم النظر في حالة المخالفة الإدارية المرتكبة في أنتاركتيكا في مكان إقامة الشخص الذي تجري بشأنه إجراءات المخالفة الإدارية.

(الجزء 6 الذي قدمه القانون الاتحادي - القانون الاتحادي)

إرسال عملك الجيد في قاعدة المعرفة أمر بسيط. استخدم النموذج أدناه

سيكون الطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعرفة في دراساتهم وعملهم ممتنين جدًا لك.

نشر على http:// شبكة الاتصالات العالمية. com.allbest. رو/

مشاكلالتطبيقاتإداريالعقوباتفيفيديوإداريالحظرعلىيزورمكانسلوكرسميرياضاتمسابقاتفيأيامهُمسلوك

على مدى السنوات القليلة الماضية، قدم المشجعون الروس مرارا وتكرارا أسبابا لتشديد التشريعات المتعلقة بالمسؤولية عن الأفعال غير القانونية خلال الأحداث الرياضية. المعارك، واستخدام المنتجات النارية، واللغة الفاحشة، واللافتات التي تحمل الصليب المعقوف - كل هذا أصبح جزءًا من كرة القدم المحلية. يكفي أن نتذكر المفرقعات النارية التي ألقاها أحد المتفرجين على حارس مرمى دينامو موسكو أنطون شونين، والتي أصبحت في الواقع القشة الأخيرة لبدء قانون جديد.

وبدأت بعض الأندية في القيام بمحاولات ناجحة للمطالبة بتعويضات من المخالفين بقيمة الغرامة المدفوعة بقرار من الاتحاد الروسي لكرة القدم. على وجه الخصوص، كانت أول تجربة من هذا القبيل مع نادي زينيت لكرة القدم، الذي جمع 20 ألف روبل. من مشجع ركض إلى الملعب خلال مباراة الجولة الثامنة من بطولة SOGAZ الروسية لكرة القدم مع تيريك، ونتيجة لذلك تم تغريم نادي سانت بطرسبرغ بقرار لجنة المراقبة والانضباط في الاتحاد الروسي لكرة القدم. وأوقفت الشرطة الجاني وتحرر محضر بالمخالفة الإدارية بحقه.

في هذه الحالة، كان رد فعل الدولة ضروريًا، ونتيجة لذلك، تم إدخال تغييرات على القانون الاتحادي "بشأن الثقافة البدنية والرياضة في الاتحاد الروسي" وقانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية في 20 يناير 2014. ، الذي قدمه القانون الاتحادي الصادر في 23 يوليو 2013، دخل حيز التنفيذ رقم 192-FZ.

تهدف هذه التغييرات على القانون الاتحادي "بشأن الثقافة البدنية والرياضة في الاتحاد الروسي" إلى تهيئة الظروف اللازمة لضمان سلامة المتفرجين والنظام العام بشكل صحيح أثناء المسابقات الرياضية الرسمية.

أدخل القانون مفهومي "المدير المسيطر" و"المتفرج"، وكذلك "مكان إقامة مسابقة رياضية رسمية". يتولى منظمو المسابقات الرياضية الرسمية، إلى جانب أصحاب ومستخدمي المنشآت الرياضية، مهمة ضمان تدابير النظام العام والسلامة العامة. وفي الوقت نفسه، يجب ضمان هذه التدابير على حساب المنظمين و (أو) أصحاب المنشآت الرياضية ومستخدميها.

يحدد القانون حقوق والتزامات المنظمين وأصحاب ومستخدمي المنشآت الرياضية والمتفرجين، بالإضافة إلى صلاحيات حكومة الاتحاد الروسي للموافقة على قواعد السلامة وقواعد سلوك المتفرجين. كما أثرت بعض التغييرات على المنشآت الرياضية.

وفقًا لأحكام القانون الاتحادي "بشأن الثقافة البدنية والرياضة في الاتحاد الروسي"، يجب أن تتمتع أماكن المسابقات الرياضية الرسمية بالبنية التحتية اللازمة وأنظمة المراقبة بالفيديو التي تسمح بتحديد هوية الأفراد أثناء تواجدهم في أماكن المسابقات الرياضية الرسمية والتجهيزات الفنية وفق قواعد السلامة أثناء المنافسات الرياضية الرسمية.

شددت التغييرات التي تم إدخالها على قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي مسؤولية المتفرجين عن انتهاكات النظام العام في أماكن المسابقات الرياضية الرسمية. في حالة انتهاك قواعد السلامة، يمكن الآن تقديم منظمي هذه المسابقات، وكذلك مالكي ومستخدمي المنشآت الرياضية، إلى المسؤولية الإدارية وفقًا للمادة. 20.32 قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي.

وبالتالي، فإن هذه الانتهاكات، أو استخدام منشأة رياضية، معلومات عنها غير موجودة في سجل المنشآت الرياضية لعموم روسيا، تستلزم فرض غرامة إدارية على المسؤولين بمبلغ يتراوح بين 50 إلى 100 ألف روبل؛ للأشخاص الذين يقومون بأنشطة ريادة الأعمال دون تشكيل كيان قانوني - من 50 إلى 100 ألف روبل أو تعليق إداري للأنشطة لمدة تصل إلى 90 يومًا؛ للكيانات القانونية - من 100 إلى 300 ألف روبل أو تعليق إداري للأنشطة لمدة تصل إلى 90 يومًا. وإذا أدت نفس الأفعال إلى ضرر بصحة الإنسان أو الممتلكات، فإن المسؤولية ستكون أشد.

وبالعودة إلى المتفرجين، تجدر الإشارة إلى أن حقوقهم والتزاماتهم خلال المسابقات الرياضية الرسمية سيتم تحديدها بموجب القواعد التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي. إلى جانب هذه القواعد، يحق لمنظمي المسابقات الرياضية الرسمية و (أو) مالكي ومستخدمي المنشآت الرياضية وضع متطلبات إضافية لسلوك المتفرجين، والتي لا يمكن أن تتعارض مع القواعد التي وافقت عليها الحكومة.

يقدم القانون الاتحادي رقم 192-FZ أيضًا نوعًا جديدًا من العقوبات الإدارية، وبالتالي عناصر الجرائم الإدارية التي تنص على فرضها.

وهكذا، فإن المادة 3.14 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي تفرض حظرا إداريا على زيارة أماكن المسابقات الرياضية الرسمية في أيام عقدها، المعين من قبل القاضي لمدة 6 أشهر إلى 7 سنوات.

يتم إنشاء هذا النوع من العقوبة لانتهاك قواعد سلوك المتفرجين أثناء المسابقات الرياضية الرسمية ويتكون من منع مؤقت للمواطن من زيارة أماكن المسابقات الرياضية الرسمية في أيام إقامتها.

الجزء الأول المادة 20.31. ينص قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي على المسؤولية عن انتهاك قواعد سلوك المتفرجين أثناء المسابقات الرياضية الرسمية ويستلزم فرض غرامة إدارية بمبلغ يتراوح بين 3 إلى 10 آلاف روبل أو العمل الإجباري لمدة تصل إلى 160 ساعة مع فرض حظر إداري على زيارة أماكن إقامة المسابقات الرياضية الرسمية في أيام إقامتها لمدة من 6 أشهر إلى 3 سنوات أو بدونها.

بدوره، ينص الجزء 2 من المادة 20.31 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي على المسؤولية عن تكرار ارتكاب مخالفة إدارية منصوص عليها في الجزء 1 من المادة 20.31 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي، أو ارتكاب الجريمة المحددة، والتي تستلزم تعليق أو إنهاء المنافسة الرياضية الرسمية ويستلزم فرض غرامة إدارية بمبلغ يتراوح بين 10 إلى 15 ألف روبل أو الاعتقال الإداري لمدة تصل إلى 15 يومًا مع فرض حظر إداري على زيارة أماكن المسابقات الرياضية الرسمية في أيام انعقادها لمدة من 6 أشهر إلى 7 سنوات أو بدونها.

يمكن التعبير عن انتهاك قواعد سلوك المتفرجين خلال الأحداث الرسمية على النحو التالي:

· أن يكون في حالة سكر تسيء إلى الكرامة الإنسانية والأخلاق العامة.

· رمي الأشياء في اتجاه المتفرجين الآخرين والمشاركين في المسابقات الرياضية الرسمية وغيرهم من الأشخاص الموجودين في مكان إقامة مسابقة رياضية رسمية أو في المنطقة المجاورة لها؛

· إهانة أشخاص آخرين (بما في ذلك استخدام اللافتات والملصقات والورق الشفاف وغيرها من وسائل الدعاية المرئية)، أو ارتكاب أعمال أخرى تشوه الشرف أو الكرامة أو السمعة التجارية أو تهدف إلى التحريض على الكراهية أو العداوة، وكذلك إهانة كرامة شخص أو مجموعة من الأشخاص. الأشخاص على أساس الجنس، أو العرق، أو الجنسية، أو اللغة، أو الأصل، أو الموقف من الدين؛

· إخفاء الوجه، بما في ذلك استخدام القناع، إلا في الحالات التي يحددها على وجه التحديد منظم مسابقة رياضية رسمية، وكذلك وسائل التنكر وغيرها من العناصر المصممة خصيصًا لجعل تحديد الهوية صعبًا؛

· انتهاك الآداب العامة وآداب السلوك بكشف الأعضاء الحميمة في أماكن المسابقات الرياضية الرسمية.

· الدخول إلى مكان إقامة مسابقة رياضية رسمية أو المنطقة المجاورة لها، وإلى المناطق غير المذكورة في تذكرة الدخول أو في الوثيقة التي تحل محلها (المباني الفنية، مناطق الضيوف الكرام، الأماكن المخصصة لاستيعاب ممثلي وسائل الإعلام) يقتصر الوصول إليها على منظم مسابقة رياضية رسمية و (أو) مالك (مستخدم) المنشأة الرياضية؛

· الصعود على الدرج أثناء منافسة رياضية رسمية، وعرقلة حركة المرور في مناطق المنافسات الرياضية الرسمية المخصصة للإخلاء، بما في ذلك الممرات والمخارج والمداخل (الرئيسية والبديلة)؛

· وضع النقوش والرسومات على الهياكل والمباني والهياكل الموجودة في أماكن المسابقات الرياضية الرسمية، وكذلك وضع أجسام غريبة بالقرب منها دون الحصول على إذن مناسب من منظمي المسابقة الرياضية الرسمية أو أصحاب (مستخدمي) المنشآت الرياضية؛

· إقامة فعاليات عامة غير منصوص عليها في اللوائح (اللوائح) الخاصة بالمنافسة الرياضية الرسمية؛

· الدخول إلى مكان إقامة مسابقة رياضية رسمية واستخدام:

الأسلحة من أي نوع، بما في ذلك الدفاع عن النفس، والذخيرة، والأشياء الثاقبة أو القطع، وغيرها من العناصر التي يمكن استخدامها كأسلحة، والمواد المتفجرة والسامة والسامة وذات الرائحة النفاذة، والمواد المشعة؛

المواد أو المنتجات القابلة للاشتعال والألعاب النارية (باستثناء أعواد الثقاب ولاعات الجيب)، بما في ذلك المشاعل والمشاعل والمفرقعات النارية واسطوانات الغاز والمواد (المواد الكيميائية) التي يمكن استخدامها لصنع منتجات الألعاب النارية أو الدخان؛

المواد والأشياء والمنتجات الأخرى، بما في ذلك تلك محلية الصنع، والتي يمكن أن يؤدي استخدامها إلى دخان أو حريق؛

الأجهزة والمنتجات، بما في ذلك الأجهزة محلية الصنع، التي ليست من الألعاب النارية، والتي تستخدم لنثر ورش المواد والمواد المختلفة (الزعانف الهوائية)؛

الأصباغ.

المشروبات الكحولية بكافة أنواعها والمواد المخدرة والسامة أو المنشطات.

مواد دعائية ذات طبيعة متطرفة أو تحتوي على أدوات أو رموز نازية أو أدوات أو رموز لمنظمات متطرفة؛

الوسائل التقنية التي يمكن أن تتداخل مع سير المنافسة الرياضية الرسمية أو المشاركين فيها (أجهزة الليزر، المصابيح الكهربائية)، محطات الراديو، أجهزة تضخيم الصوت بما يخالف الترتيب المنصوص عليه في قواعد سلوك المتفرجين؛

· ممارسة التجارة غير المشروعة (بما في ذلك التجارة في تذاكر الدخول أو الوثائق التي تحل محلها)، وتوزيع المنتجات ذات الطبيعة السياسية والدينية والعنصرية بأي شكل من الأشكال (بما في ذلك الملصقات والمنشورات والكتيبات)؛

· مخالفة الحظر الإداري على زيارة أماكن المسابقات الرياضية الرسمية في أيام إقامتها.

خلال فترة المسابقات الرياضية الرسمية، من أجل منع الأشخاص الخاضعين لحظر إداري من الدخول، يقوم موظفو هيئات الشؤون الداخلية الإقليمية، عند التحقق من وثائق هوية المواطنين في الحالات المنصوص عليها في القانون الاتحادي "بشأن الشرطة"، بفحص المواطنين معرفة ما إذا كان لديهم عقوبة إدارية في شكل حظر إداري.

إذا تم تحديد هوية الشخص الذي تم فرض حظر إداري عليه مباشرة في مكان المسابقة (عند قمع جريمة أو التعرف على شخصه في ظروف أخرى، بما في ذلك بمساعدة الوسائل التقنية)، يتم بدء الإجراءات بشأن المخالفة الإدارية المنصوص عليها لأنه في الجزء 5 من المادة 20.25 قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي (انتهاك الحظر الإداري على زيارة أماكن المسابقات الرياضية الرسمية في أيام عقدها، يستلزم فرض غرامة إدارية بمبلغ 20 إلى 25 ألف روبل أو الاعتقال الإداري لمدة تصل إلى 15 يومًا).

تُمنح صلاحيات وضع بروتوكولات بشأن هذه الجرائم الإدارية لمسؤولي هيئات الشؤون الداخلية (الشرطة)، ويكون النظر في القضايا المتعلقة بهذه الجرائم من اختصاص القضاة.

كما تحتفظ هيئات الشؤون الداخلية بسجلات للأشخاص الذين تم فرض حظر إداري عليهم للتأكد من تنفيذ قرار الحظر الإداري على زيارة أماكن المسابقات الرياضية الرسمية في أيام إقامتها. وفقًا لأمر وزارة الداخلية في الاتحاد الروسي رقم 14 بتاريخ 14 يناير 2013 "بشأن التدابير التنظيمية للاحتفاظ بقائمة الأشخاص الممنوعين من زيارة أماكن المسابقات الرياضية الرسمية في أيام إقامتها" ، يتم الاحتفاظ بقائمة الأشخاص الممنوعين من زيارة أماكن المسابقات الرياضية الرسمية في أيام أدائهم، من قبل المديرية الرئيسية لضمان حماية النظام العام وتنسيق التفاعل مع السلطات التنفيذية للمواضيع الروسية. اتحاد وزارة الشؤون الداخلية في روسيا. المنافسة التجارة غير المشروعة الجريمة

تجدر الإشارة أيضًا إلى أن بيع التذاكر والوصول إلى أراضي المنشأة الرياضية باستخدام جوازات السفر لن يكون ممكنًا إلا فيما يتعلق بالمسابقات التي تحددها قرارات حكومة الاتحاد الروسي.

وبالتالي، فإن القانون الاتحادي قيد النظر لا يتعلق بالمشجعين فحسب، بل يتعلق أيضًا بمنظمي المسابقات الرياضية وأصحاب المنشآت الرياضية ومستخدميها.

دعونا نفكر في ممارسة تنفيذ هذه الابتكارات. في الجولة العشرين من بطولة كرة القدم الروسية، كان على المشجعين التعرف على "قانون المشجعين" المقدم بأعينهم. وجمعت بعض الأندية المشجعين خلال العطلة الشتوية وأخبرتهم عن ملامح التشريع الجديد، لكن لم يتمكن الجميع من حضور مثل هذه الأحداث.

وتميزت الجولة العشرين بحضور جيد. 8 مباريات حضرها أكثر من 115 ألف متفرج. شارك حوالي 5.7 ألف موظف في هيئات الشؤون الداخلية والأفراد العسكريين في القوات الداخلية التابعة لوزارة الشؤون الداخلية الروسية، بالإضافة إلى أكثر من 1.5 ألف موظف في الهياكل الأمنية غير الحكومية، في ضمان القانون والنظام والسلامة العامة خلال فترة الحرب. اعواد الكبريت. لارتكابهم جرائم مختلفة خلال مباريات كرة القدم، قام ضباط الشرطة باحتجاز 38 شخصًا وتقديمهم إلى المسؤولية الإدارية، من بينهم 4 أشخاص بسبب أعمال شغب بسيطة.

وكانت المباراة الأكثر مثمرة في خيمكي، حيث استضاف سيسكا دينامو. وتم اعتقال 19 شخصا هناك. لأول مرة، تم اعتقال 11 شخصا بموجب المادة 20.31 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي (انتهاك قواعد سلوك المتفرجين أثناء المسابقات الرياضية الرسمية).

لتلخيص ذلك، يمكننا القول أن اعتماد هذا القانون، من ناحية، يسمح لنا بالتقليل إلى أدنى حد من حالات انتهاك النظام العام من قبل متفرجي المسابقات، ومن ناحية أخرى، فإنه يحدد مجالات مسؤولية منظمي المسابقات والأندية . بالإضافة إلى ذلك، أصبح المشجعون الآن على دراية بتوسيع صلاحيات هيئات الشؤون الداخلية وأجهزة أمن الملاعب، وبناءً على ذلك، يمكننا التحدث عن الوظيفة الوقائية لهذا القانون، والتي ستقلل من عدد المخالفات حتى بدون تطبيق عقوبات مباشرة على المشجعين.

قائمةمستخدمالأدب

1. مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 16 ديسمبر 2013 رقم 1156 "بشأن الموافقة على قواعد سلوك المتفرجين خلال الأحداث الرياضية الرسمية".

حاشية. ملاحظة

مشاكلالتطبيقاتإداريالعقوباتفيفيديوإداريالحظرعلىيزورمكانسلوكرسميرياضاتمسابقاتفيأيامهُمسلوك

أوتشاكوفسكي فيكتور ألكساندروفيتش محاضر في قسم القانون الإداري والمالي، مرشح العلوم القانونية

كروتوفا يانا ألكساندروفنا، مدرس بقسم القانون الإداري والمالي، مرشح للعلوم القانونية

شاوفا ديانا رمضانوفنا، طالبة في السنة الثانية بكلية الحقوق

ميلانا ماجدوفنا موسفاروفا، طالبة في السنة الثانية بكلية الحقوق

كوبانسكي ولاية زراعي جامعة، كراسنودار, روسيا

يتناول هذا المقال بعض ملامح التنظيم القانوني للمنع الإداري من زيارة أماكن المسابقات الرياضية الرسمية في أيام إقامتها

الكلمات المفتاحية: المسؤولية القانونية، المنافسة الرياضية، المنع الإداري

مشاكللطلبلإداريعقابفيالاستمارةلالإداريالمنععلىزيارةلالأماكنلرسميرياضاتمسابقات

أوتشاكوفسكي فيكتور أليكساندروفيتش محاضر في قسم القانون الإداري والمالي، Cand.Leg.Sci.

كروتوفا يانا أليكساندروفنا محاضرة في قسم القانون الإداري والمالي، Cand.Leg.Sci.

شاوفا ديانا رامازانوفنا طالبة 2 مقررات قسم القانون

Musafarova Milana Majidovna طالبة في دورتين في قسم القانون

كوبان ولاية زراعي جامعة كراسنودار, روسيا

يتناول المقال بعض ملامح التنظيم القانوني للمنع الإداري من زيارة أماكن المسابقات الرياضية الرسمية في أيام إقامتها

الكلمات المفتاحية: المسؤولية القانونية، المنافسة الرياضية، المنع الإداري

تم النشر على موقع Allbest.ru

...

وثائق مماثلة

تحليل الجوانب التاريخية للتشريع الجنائي لروسيا والدول الأجنبية فيما يتعلق بتأهيل التسبب في ضرر للحياة أو الصحة أثناء المسابقات الرياضية. شروط وظروف الإعفاء من المسؤولية الجنائية.

أطروحة، أضيفت في 04/11/2010


العلامات الموضوعية والذاتية لرشوة المشاركين ومنظمي المسابقات الرياضية الاحترافية والمسابقات التجارية المذهلة. العلامات الإلزامية والاختيارية للجانب الموضوعي. علامات محددة لموضوع الجريمة.

تمت إضافة الدورة التدريبية في 10/05/2014


التنظيم القانوني لتنفيذ العقوبة في شكل قيود على الخدمة العسكرية في التشريع الروسي. تنفيذ العقوبة في شكل احتجاز في وحدة عسكرية تأديبية. تنفيذ العقوبة في شكل اعتقال فيما يتعلق بالعسكريين.

تمت إضافة الاختبار في 25/03/2013


الخصائص القانونية والجنائية الجنائية للغرامة كعقوبة. تنفيذ العقوبة في صورة غرامة مالية، التزامات المحكوم عليه بالغرامة. التنفيذ الإلزامي للعقوبة في شكل غرامة، والمسؤولية عن التهرب الضار من الدفع.

تمت إضافة الدورة التدريبية في 16/09/2009


تنفيذ العقوبة في شكل قيود على الخدمة العسكرية. أسباب الإفراج. إجراءات وشروط تنفيذ العقوبة في شكل احتجاز في وحدة عسكرية تأديبية. تنفيذ العقوبة في شكل اعتقال فيما يتعلق بالعسكريين المدانين.

تمت إضافة الاختبار في 29/03/2010


مفهوم وجوهر ومحتوى عملية تنفيذ العقوبات الجنائية في ضوء التغييرات الأخيرة في التشريع الروسي. حجم وطبيعة الوسائل الإصلاحية وتأثيرها على المدانين. تنفيذ العقوبة في شكل تقييد الحرية، في شكل اعتقال.

تمت إضافة الاختبار في 10/02/2008


نظام ومبادئ وأهداف العقوبات الإدارية. مفهوم الغرامة الإدارية ووظائفها وإجراءات تحصيلها. ملامح مشاكل تنفيذ العقوبة الإدارية في شكل غرامة إدارية على الجرائم في مجال الهجرة.

أطروحة، أضيفت في 15/05/2015


المفهوم والأنواع والإجراءات العامة لفرض العقوبة الإدارية وتنفيذ أنواعها الفردية. الإفصاح وتحديد أغراض فرض العقوبات الإدارية، وتحديد العلاقة بين استخدامها وتدابير القسر الإداري الأخرى.

تمت إضافة الاختبار في 01/08/2015


مفهوم الغرامة الإدارية وخصائصها ووظائفها النظرية والقانونية. الجوانب الحالية للتحصيل، ملامح مشاكل إنفاذ العقوبة في شكل غرامة على الجرائم في مجال الهجرة. مشاكل التنفيذ والحلول.

أطروحة، أضيفت في 20/05/2015


التشريعات الجنائية والتنفيذية الجنائية وغيرها من التشريعات التي تنظم تعيين وتنفيذ الغرامة كعقوبة. مسؤوليات الشخص المحكوم عليه بالغرامة والتنفيذ القسري للعقوبة. المسؤولية عن التهرب الضار من دفع الغرامة.

صفحة 1

الصفحة 2

الصفحة 3

صفحة 4

الصفحة 5

الصفحة 6

الصفحة 7

الصفحة 8

الصفحة 9

الصفحة 10

الصفحة 11

الصفحة 12

الصفحة 13

الصفحة 14

الصفحة 15

الصفحة 16

الصفحة 17

الصفحة 18

الصفحة 19

الصفحة 20

الصفحة 21

الصفحة 22

الصفحة 23

"في شأن الموافقة على اشتراطات المرافق الفردية للمسابقات الرياضية الرسمية والتجهيزات الفنية للملاعب لضمان النظام العام والسلامة العامة"

من أجل تنفيذ أحكام الفقرة الثانية من الفقرة 5، الفقرات الفرعية "أ" - "ج" و "ز" من الفقرة 6 عند إقامة المسابقات الرياضية الرسمية المعتمدة بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 18 أبريل 2014 لا 1، أطلب:

الموافقة على الاشتراطات المرفقة لمرافق البنية التحتية الفردية في ملاعب المسابقات الرياضية الرسمية والتجهيزات الفنية للملاعب لضمان النظام العام والسلامة العامة.

1 مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي، 2014، رقم 18، المادة. 2194.

طلب

اشتراطات مرافق البنية التحتية الفردية للأماكن التي تقام فيها المسابقات الرياضية الرسمية والتجهيزات الفنية للملاعب لضمان النظام العام والسلامة العامة

ط- أحكام عامة

1. تم تطوير هذه المتطلبات وفقًا للفقرة الثانية من الفقرة 5، الفقرات الفرعية "أ" - "ج" و"ز" من الفقرة 6 من قواعد ضمان السلامة أثناء المسابقات الرياضية الرسمية، المعتمدة بموجب مرسوم من حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 18 أبريل 2014 رقم 1، فيما يتعلق بمرافق البنية التحتية الفردية 2 أماكن المسابقات الرياضية الرسمية 3 وتجهيز الملاعب بالوسائل الهندسية والفنية لضمان النظام العام والسلامة العامة 4 عندما تقام المسابقات الرياضية الرسمية هناك مع حضور المتفرجين.

1 مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي، 2014، رقم 18، المادة. 2194. التالي - "قواعد السلامة".

3 البند 4.1 من المادة 2 من القانون الاتحادي الصادر في 4 ديسمبر 2007 رقم 329-FZ "بشأن الثقافة البدنية والرياضة في الاتحاد الروسي" (التشريع المجمع للاتحاد الروسي، 2007، رقم 50، المادة 6242؛ 2013) ، رقم 30، المادة 4025 . التالي - "القانون الاتحادي "بشأن الثقافة البدنية والرياضة في الاتحاد الروسي").

2. تنطبق هذه المتطلبات على مرافق البنية التحتية التي تحددها قواعد السلامة، وكذلك على الملاعب عندما تقام المسابقات الرياضية الرسمية هناك 5 مدرجة في خطة التقويم الموحدة لأحداث التربية البدنية الأقاليمية وعموم روسيا والدولية والأحداث الرياضية وخطط التقويم لأحداث التربية البدنية والأحداث الرياضية المتعلقة بموضوعات الاتحاد الروسي، باستثناء المسابقات التي يتم تحديد متطلبات أخرى لها بموجب قوانين تشريعية وتنظيمية منفصلة للاتحاد الروسي.

3. يتم تحديد مدى امتثال مكان المنافسة لهذه المتطلبات من قبل منظم المسابقة مع مالك (مستخدم) المنشأة الرياضية 6 أثناء تفتيشها.

6 البند 7 من المادة 2 من القانون الاتحادي "بشأن الثقافة البدنية والرياضة في الاتحاد الروسي".

ثانيا. متطلبات مرافق البنية التحتية

4. يجب أن تكون مرافق البنية التحتية في أماكن المنافسة، مع الأخذ في الاعتبار الزيارة المخططة للمشاهدين من قبل منظم المنافسة مع مالك (مستخدم) المنشأة الرياضية، مجهزة وفقًا للملحق رقم 1 لهذه المتطلبات.

5. يجب أن تتوفر في المقر أو المكان المعد خصيصاً لعمل الجهة المنظمة للمسابقة أو الجهة التنسيقية المتطلبات التالية:

5.1. يتم وضعها مع مراعاة إمكانية المراقبة البصرية للمنافسة وسلوك المتفرجين.

5.2. توفير الحماية من هطول الأمطار وأشعة الشمس المباشرة.

6. يجب أن تشتمل المباني أو الأماكن المعدة خصيصًا لعمل موظفي هيئات الشؤون الداخلية على مباني (أماكن) لمركز قيادة هيئات الشؤون الداخلية 7 مع غرف (أماكن) لوضع المعدات التكنولوجية، وكذلك لتجميع المواد حول الجرائم الإدارية واستيفاء المتطلبات التالية:

6.1. يتم وضعها مع مراعاة إمكانية الملاحظة البصرية لسلوك المتفرجين 8.

6.2. توفير الحماية من هطول الأمطار وأشعة الشمس المباشرة.

8 يستخدم لنقطة التحكم في أمر العمل.

7. يجب أن يستوفي المبنى أو المكان المعد خصيصًا لعمل موظفي جهاز الأمن الاتحادي المتطلبات التالية:

7.1. تم وضعها مع مراعاة إمكانية المراقبة البصرية لسلوك المتفرجين.

7.2. توفير الحماية من هطول الأمطار وأشعة الشمس المباشرة.

8. يجب أن تتوفر في الأماكن أو الأماكن المعدة خصيصا لتخزين المواد المحظورة المتطلبات التالية:

8.1. توضع على خط السياج المحيط بمكان المنافسة، على مسافة لا تقل عن 25 مترًا من المناطق (نقاط التفتيش (الأعمدة) للسماح بتفتيش المتفرجين القادمين، والمشاركين في المنافسة، والموظفين، والصحافة، والأشخاص ذوي القدرة المحدودة على الحركة 10 والمركبات القادمة.

8.2. التأكد من إمكانية استلام الأشياء من خارج السور المحيط بموقع المسابقة.

8.3. قم بالترتيب بطريقة تمنع الوصول إلى الأشخاص غير المصرح لهم وتضمن سلامة العناصر المتبقية للتخزين.

8.4. توفير الحماية من هطول الأمطار وأشعة الشمس المباشرة.

9 وفقًا للفقرة 7 من قواعد السلامة

9. مناطق (نقاط التفتيش (المراكز) لتفتيش المواطنين القادمين والمركبات القادمة باستخدام الوسائل التقنية 11 مخصصة لما يلي:

9.1. مراقبة وإدارة مرور الأشخاص ومرور المركبات بالطريقة التي يحددها نظام الوصول و (أو) داخل المنشأة 12.

9.2. كشف المواد الممنوع حملها 13 أثناء مرور المواطنين 14 ومرور المركبات 15 .

11 وفقًا للفقرة 7 من قواعد السلامة، لا يتم تطبيقها عندما تقام المسابقات على أجزاء من الطرق والساحات والشوارع والحدائق والمسطحات المائية التي لا تحتوي على أماكن مخصصة من قبل منظم المسابقة للإقامة الجماعية للمتفرجين.

13 الفقرة الفرعية "م" من الفقرة 5 من قواعد سلوك المتفرجين أثناء المسابقات الرياضية الرسمية، تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 16 ديسمبر 2013 رقم 1156 (التشريع المجمع للاتحاد الروسي، 2013، رقم 13). 51، المادة 6866؛ 2014، رقم 6، المادة 581). التالي هو "منطقة التفتيش".

10. تجهز نقاط التفتيش ومناطق التفتيش بأماكن لمراقبة المواطنين والمركبات من أجل تحديد صلاحية المرور (المرور) أو التأكد من التفتيش الشخصي للمواطنين وفحص الأشياء التي معهم وكذلك فحص المركبات.

11. تم تجهيز نقاط التفتيش (المشاركات) في الأماكن التالية:

11.1. مرور المواطنين إلى المنطقة الواقعة في محيط مكان المسابقة.

يتم تحديد الحدود المحيطة لمكان المنافسة من قبل منظم المنافسة مع مالك ومستخدم المنشأة الرياضية، مع الأخذ في الاعتبار خصائص موقعها، والمناظر الطبيعية الجغرافية للمنطقة، بالإضافة إلى اللوائح (اللوائح) الخاصة بالمنشأة الرياضية. مسابقة.

11.2. مرور المواطنين إلى منشأة رياضية أو مبنى مؤقت به مقاعد للمتفرجين 17.

11.3. مرور المركبات.

12. تم تجهيز نقاط التفتيش الخاصة بمرور المواطنين إلى المنطقة الواقعة داخل محيط مكان المنافسة على خط السياج المحيط بمكان المنافسة ويجب حمايتها من هطول الأمطار وأشعة الشمس المباشرة، وكذلك التأكد من درجة حرارة التشغيل للتقنية المثبتة وسائل.

13. يتم تحديد عدد نقاط التفتيش للمواطنين لدخول المنطقة الواقعة داخل محيط مكان المنافسة اعتمادًا على طول السياج المحيط بمكان المنافسة وتكوينه والبنية التحتية للنقل.

14. يتم تحديد عدد نقاط التفتيش عند نقطة التفتيش لمرور المواطنين إلى الأراضي داخل محيط مكان المسابقة مع الأخذ في الاعتبار إمكانية تعبئتها خلال ساعتين وزيادة الحمولة بنسبة 50 بالمائة على الأقل من سعة الساحة الرياضية قبل 30 دقيقة من انطلاق المسابقة، فضلا عن القضاء على تشكل طوابير وعرقلة حركة المرور.

15. يتم تجهيز نقاط تفتيش لمرور المواطنين إلى الساحة الرياضية على مداخل الساحة الرياضية من خارج الساحة أو داخلها.

16. يتم تحديد عدد نقاط التفتيش عند نقطة التفتيش لدخول المواطنين إلى الساحة الرياضية مع مراعاة إمكانية مرور المواطنين من كل فئة في الساعة الواحدة وزيادة الحمولة بما لا يقل عن 70 بالمائة من الطاقة الاستيعابية للرياضة الساحة قبل 30 دقيقة من بداية المسابقة.

17. عند الدخول إلى المنطقة الواقعة ضمن محيط مكان المنافسة والساحة الرياضية، يجب توفير نقطة تفتيش واحدة على الأقل للأشخاص ذوي القدرة المحدودة على الحركة.

18. يجب أن تكون نقطة التفتيش الخاصة بمرور المركبات موجودة على خط السياج المحيط بمكان المنافسة، من جانبه الخارجي أو الداخلي، وأن تكون مزودة بحواجز (بوابات) موضوعة بشكل متتابع على مسافة تضمن وضع حاجز واحد على الأقل. مركبة بينهما 18.

19. يتم تحديد عدد نقاط التفتيش لمرور المركبات وحجمها بناءً على البنية التحتية للنقل البري (طرق الوصول)، وأنواع المركبات (الشاحنات، السيارات، المعدات الخاصة) التي يمكنها الوصول إلى موقع المنافسة، وكذلك إمكانية الدخول والخروج المتزامن لصناديق المركبات.

20. يتم تحديد عدد الممرات المخصصة لمرور المركبات المجهزة بالبوابات مع الأخذ في الاعتبار عدد مواقف السيارات الموجودة ضمن محيط مكان المسابقة وكثافة حركة المركبات بما في ذلك الزيادة قبل 30 دقيقة من بدء المسابقة وكذلك القضاء على قوائم الانتظار والتداخل مع حركة المرور على الطرق.

21. تم تجهيز ZOGs في المنطقة المجاورة مباشرة لنقطة التفتيش لمرور المواطنين إلى الأراضي داخل محيط مكان المنافسة، و (أو) نقطة تفتيش لمرور المواطنين إلى الساحة الرياضية، وكذلك نقطة تفتيش ل مرور المركبات (للتفتيش الشخصي للسائقين والركاب) ويجب أن يكون هناك غرفة أو مكان معزول لإجراء التفتيش الشخصي للمواطنين وتفتيش ممتلكاتهم بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي 19، والحماية من هطول الأمطار والمباشرة ضوء الشمس، وكذلك ضمان ظروف درجة الحرارة للوسائل التقنية المثبتة.

19 المادة 27.7 من قانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية (التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي، 2002، رقم 1، المادة 1؛ 2003، رقم 50، المادة 4847؛ 2008، رقم 49، المادة 5748). ).

22. يجب أن يتم وضع ZOG مع الأخذ في الاعتبار إمكانية إجراء تفتيش شخصي للمواطنين لمرة واحدة، وفحص الأشياء التي بحوزتهم عند دخول مكان المنافسة.

23. يتم تحديد عدد نقاط التفتيش في ZOG مع الأخذ في الاعتبار إمكانية إجراء تفتيش شخصي للمواطنين القادمين باستخدام الوسائل التقنية قبل ساعة واحدة وذروة الأحمال بما لا يقل عن 70 بالمائة من سعة الساحة الرياضية قبل 30 دقيقة من موعد بدء المباراة. بداية المنافسة. يُسمح بدمج SOG مع علبة التروس.

24. يتم تحديد عدد معدات الحماية حسب عدد بوابات نقاط التفتيش لمرور المركبات.

ثالثا. اشتراطات التجهيزات الفنية للملاعب لضمان النظام العام والسلامة العامة

25. لضمان النظام العام والسلامة العامة، يتم تجهيز الملاعب بما يلي:

25.1. عن طريق التعزيز الهندسي والفني.

25.2. الوسائل الفنية للتفتيش.

25.3. الوسائل التقنية للأمن.

26. وسائل التعزيز الهندسي والفني لمكان المنافسة مخصصة لما يلي:

26.1. تنظيم نقاط التفتيش وأنظمة داخل المنشأة.

26.2. منع الأشخاص غير المصرح لهم من دخول الأراضي الواقعة في محيط مكان المنافسة والساحة الرياضية.

26.3. تعيينات حدود محيط مكان المنافسة، ونقطة التفتيش، وZOG، وكذلك الأماكن والمباني التي يحددها منظم المسابقة و (أو) مالك (مستخدم) المنشأة الرياضية، والتي يقتصر مرور المواطنين عليها وفقًا لأنظمة نقاط التفتيش وداخل المنشأة 20.

26.4. تشكيل تدفقات من المواطنين من أجل تنظيم مرورهم إلى مكان المنافسة.

27. يمكن أن تكون وسائل التعزيز الهندسي والفني لمكان المنافسة دائمة أو مؤقتة، طوال فترة المسابقة، وتهدف إلى:

27.1. سياج محيط مكان المنافسة.

27.2. تسييج مناطق معينة من مكان المنافسة، بالإضافة إلى المناطق المقيدة الوصول.

27.3. تسييج من أجل إنشاء ممرات لتشكيل عدة تدفقات للمواطنين من التدفق العام 21.

28. يجب أن يستوفي السياج المحيط بمكان المنافسة المتطلبات التالية:

28.1. يتم تنفيذها على شكل مقاطع مستقيمة مع أقل عدد ممكن من الانحناءات والمنعطفات، مما يحد من المراقبة ويعقد استخدام وسائل الأمن التقنية، مع مراعاة المشهد الجغرافي للمنطقة.

28.2. عدم تجاور أي مباني أو منشآت، باستثناء تلك الواقعة على طول محيط مكان المسابقة.

28.3. لا تحتوي على ثقوب أو فواصل أو أضرار أخرى.

28.4. أن يكون لديك لوحة قماشية متواصلة أو مرئية بارتفاع لا يقل عن 2.5 متر (سياج ثابت) أو 2 متر على الأقل (سياج مؤقت). يجب ألا يتجاوز حجم خلايا اللوحة القماشية المعروضة على جانب واحد 20 مم.

29. تنقسم سياج مناطق معينة من مكان المنافسة، وكذلك المناطق المقيدة الوصول، اعتمادًا على موقعها بالنسبة للساحة الرياضية، إلى خارجية وداخلية ويجب أن تستوفي المتطلبات التالية:

29.1. يتم تصنيع السياج الخارجي باستخدام حشو مستمر أو قماش مرئي بارتفاع لا يقل عن 1.2 متر.

29.2. يتم تنفيذ السياج الداخلي باستخدام قماش مرئي بارتفاع لا يقل عن 2.5 متر (سياج ثابت) أو 1.2 متر على الأقل (سياج مؤقت). في بعض الحالات، قد يتكون السياج الداخلي من لوحتين أو أكثر بارتفاع لا يقل عن 1.2 متر مع وجود منطقة عازلة بينهما لا تقل عن 2 متر، كما يتم تشييده هيكليًا على شكل فرق ارتفاع لا يقل عن 3 متر بين المناطق المسيجة.

30. يجب أن تستوفي أسوار نظام فصل تدفق المواطنين المتطلبات التالية:

30.1. أن تكون متواجدة مباشرة أمام نقاط التفتيش عند نقاط التفتيش أو في منطقة التفتيش.

30.2. أن يكون ارتفاعه 1.2 متر على الأقل.

30.3. تشكيل ممر لا يزيد عرضه عن 0.75 متر.

30.4. يتحمل الأحمال الأفقية التي تصل إلى 150 كجم من القوة لكل متر مربع.

30.5. من الناحية الهيكلية، إتاحة الفرصة للمواطنين للخروج من سياج نظام فصل تدفق المواطنين دون المرور عبر نظام التحكم في الوصول 22، دون التدخل في المواطنين القادمين.

30.6. يجب أن يتوافق عدد الممرات المشكلة لمرور المواطنين مع عدد نقاط التفتيش الموجودة في الحاجز أو في منطقة التفتيش.

31. تشمل قائمة وسائل الفحص الفني ما يلي:

31.1. كاشف المعادن الثابت وجهاز الكشف عن المعادن المحمول (المحمول باليد).

31.2. معدات الفحص بالأشعة السينية والماسح الضوئي للتجويف المحمول باليد.

31.3. نظام المسح الرقمي بالأشعة السينية الثابتة.

31.4. نظام الفحص الآلي للجزء السفلي من المركبات.

31.5. مجموعة مناظير ومرايا الفحص.

31.6. أداة الكشف عن المتفجرات.

31.7. جهاز مراقبة الإشعاع.

31.8. مؤشر المجالات الكهرومغناطيسية والصوتية.

31.9. مؤشر للسوائل الخطرة.

31.10. الانفجار المحلي.

32. يجب أن يوفر جهاز كشف المعادن الثابت ما يلي:

32.1. الكشف عن كائنات البحث.

32.2. الانتقائية فيما يتعلق بالأشياء المعدنية المحظور إدخالها إلى مكان المنافسة.

32.3. التكيف مع البيئة (بما في ذلك المحتوية على المعادن).

32.4. الحصانة من الضوضاء من المصادر الخارجية للإشعاع الكهرومغناطيسي.

32.5. حساسية الكشف الموحدة في جميع أنحاء المساحة الخاضعة للرقابة بأكملها.

32.6. القدرة على إعادة التشكيل للكشف عن كتل مختلفة من المعدن.

32.7. مستوى التأثير المسموح به على أجهزة تنظيم ضربات القلب القابلة للزرع ووسائط التخزين المغناطيسية.

32.8. احتمالية الكشف الصحيح والتعريف الصحيح لا تقل عن 90%، مع احتمالية الكشف الخاطئ والتعرف الخاطئ على 15%.

33. يجب أن يوفر جهاز الكشف عن المعادن المحمول (المحمول باليد) ما يلي:

33.1. الكشف والتعرف على المعادن الحديدية وغير الحديدية وسبائكها.

33.2. يمكن إعادة تشكيلها للكشف عن كتل مختلفة من المعدن.

33.3. يمكن استخدامه مع أجهزة الكشف عن المعادن الثابتة.

34. تستخدم أجهزة الفحص بالأشعة السينية لتحديد محتويات الأشياء التي يحتفظ بها المواطنون عند دخولها إلى الإقليم داخل محيط مكان المنافسة أو الساحة الرياضية، وكذلك تلك التي تركت دون مراقبة، ويجب التأكد من:

34.1. إضاءة الفولاذ بسمك لا يقل عن 10 مم على مسافة تصل إلى 0.5 متر.

34.2. القدرة على تحسين جودة الصورة وتسجيل المعلومات حول الكائن قيد الدراسة باستخدام المعالجة الحاسوبية لإشارات الفيديو الخاصة بصور الأشعة السينية.

34.3. الحماية البيولوجية التي تسمح للمشغل أن يكون على مقربة من جهاز الأشعة السينية.

34.4. حل تصميمي خاص يستبعد تأثير المجمع على أجهزة الكمبيوتر ومعدات الاتصالات الموجودة في نفس الغرفة.

35. يجب أن يضمن ماسح الأشعة السينية المحمول للتجاويف المخفية اكتشاف العناصر المحظورة عند فحص العناصر التي يحملها المواطنون عند دخولهم المنطقة داخل محيط مكان المنافسة أو الساحة الرياضية والمركبات وكذلك الأيدي غير المراقبة. أمتعة السفر.

36. يجب أن يضمن نظام المسح الرقمي الثابت بالأشعة السينية إجراء الفحص الشخصي الآمن للمواطنين والكشف عن المواد المحظورة المصنوعة من مواد غير عضوية وعضوية.

37. يجب استخدام مجموعة من مناظير ومرايا التفتيش للفحص البصري للأماكن التي يصعب الوصول إليها من المركبات والبضائع وتحديد الأشياء المحظور حملها إلى مكان المنافسة، والتأكد من:

37.1. الوصول إلى مسافة لا تقل عن 1500 مم مع زاوية رؤية لا تقل عن 40 درجة للهياكل المرنة وشبه الصلبة و90 درجة للهياكل الصلبة.

37.2. إمكانية إضاءة المنطقة التي يتم فحصها وضبط ظروف الإضاءة.

37.3. توثيق نتائج التفتيش بالفيديو.

38. يجب استخدام وسيلة لكشف المتفجرات للكشف عن وجود هذه المواد أو آثارها وتوفير ما يلي:

38.1. تحديد المواد على أساس استخدام طرق التحليل الفيزيائية والكيميائية.

38.2. حساسية للكشف عن وجود المتفجرات التالية ومكوناتها: النيتروامينات (RDX، HMX، التتريل)، النيتروسترات (النتروجليسرين، إيثيلين جليكول ثنائي النترات، PETN)، المركبات العطرية النيتروجينية (TNT، ثنائي نيتروتولوين)، مركبات البيروكسيد العضوية (بيروكسيد الأسيتون)، المركبات غير العضوية. النترات (الأمونيوم والبوتاسيوم ونترات الصوديوم) وكذلك المتفجرات المختلطة القائمة عليها.

39. يجب أن يضمن جهاز مراقبة الإشعاع تحديد الأشياء والأشخاص الذين لديهم إشعاع خلفي متزايد.

40. يجب أن يوفر مؤشر المجالات الكهرومغناطيسية والصوتية إمكانية الكشف عن عدم الاتصال لمثبطات ساعة الأجهزة المتفجرة، بالإضافة إلى الأجهزة التي تحتوي على وحدات فك تشفير الأوامر النشطة.

41. تم تصميم مؤشر السوائل الخطرة لاختبار الحاويات غير المعدنية ويجب أن يكون قادرًا على اكتشاف السوائل القابلة للاشتعال والانفجار.

42. يجب على محدد موقع الانفجار التأكد من حماية المواطنين والأعيان من تأثيرات الانفجار (أضرار موجة الصدمة والشظايا).

43. يجب دمج وسائل الأمن الفني 23 في نظام موحد لتوفير الأمن الشامل للمنشأة الرياضية.

يتم تحديد معدات أنواع معينة من مرافق TSO الرياضية في المواصفات الفنية لتصميمها.

44. تشمل قائمة مشغلي نظام النقل ما يلي:

44.2. نظام المراقبة التلفزيونية 24.

44.3. نظام الأمن والإنذار.

44.4. نظام الإضاءة الأمنية.

44.5. نظام اتصالات الطوارئ.

45. يجب أن توفر ACS:

45.1. الحماية من الوصول غير المصرح به.

45.2. التحكم وتسجيل وصول المواطن في الوضع التلقائي واليدوي.

45.3. التحقق من أذونات الامتثال للوقت ومستوى الوصول (الترخيص).

45.4. السماح بالوصول أو رفض الوصول بناءً على نتائج تحليل إجراءات الترخيص والمصادقة.

45.5. تسجيل جميع الإجراءات في النظام.

45.6. استجابة النظام للإجراءات غير المصرح بها (إرسال إشارات التحذير والإنذار، رفض الوصول).

45.7. إمكانية ربط الأجهزة لعرض المعلومات حول الأحداث في النظام، وكذلك نقل هذه المعلومات إلى منطقة عمل منظم المسابقة أو الجهة المنسقة.

46. ​​يجب أن تتضمن ACS أدوات التحكم في الوصول التالية:

46.1. أجهزة الحجب التي تسيطر عليها 25 .

46.2. أجهزة القراءة ومعرفات 26 .

47. يهدف الاتحاد البريدي العالمي، مع مراعاة الإجراءات المضادة للدخول غير المصرح به، إلى ما يلي:

47.1. سد فتحة الممر بشكل كامل (الأبواب، البوابات، البوابات الدوارة كاملة الارتفاع).

47.2. انسداد جزئي لفتحة المرور (البوابات الدوارة، الحوامل الثلاثية، الحواجز، البوابات).

48. حسب طريقة المراقبة تنقسم وحدات التحكم إلى :

48.1. الاتحاد البريدي العالمي مع التحكم الميكانيكي (اليدوي).

48.2. الاتحاد البريدي العالمي مع التحكم الآلي.

49. يجب على الاتحاد البريدي العالمي أن يضمن ما يلي:

49.1. الحماية ضد مرور شخصين أو أكثر (مركبات) من خلالها في نفس الوقت.

49.2. إمكانية الفتح الميكانيكي للطوارئ في حالة إيقاف التحكم التلقائي أو انقطاع التيار الكهربائي أو حالات الطوارئ. يجب حماية نظام فتح الطوارئ من إمكانية استخدامه للدخول غير المصرح به.

50. يجب على SISID التأكد من:

50.1. الحماية ضد التلاعب من خلال البحث واختيار ميزات التعريف.

50.2. حجب أجهزة الحجب في حالة اختراق أو فتح أو قصر الدوائر الكهربائية المناسبة لها.

51. يجب أن تشمل الصحة والسلامة والبيئة الأصول الثابتة التالية:

51.1. كاميرات الفيديو.

51.2. أجهزة نقل الفيديو وتحويل الفيديو.

51.3. أجهزة تسجيل الفيديو.

51.4. شاشات فيديو.

51.5. خوادم الفيديو.

52. يجب أن يضمن SOT ما يلي:

52.1. التحكم البصري في المنطقة المجاورة للمنشأة الرياضية، بالإضافة إلى مرافق البنية التحتية والمباني الخدمية والفنية للساحة الرياضية ومناطق المتفرجين والمناطق المحظورة.

52.2. التمييز بين صلاحيات الوصول للتحكم في HPS من أجل منع الإجراءات غير المصرح بها.

52.3. الوصول السريع إلى معلومات الفيديو، مع الأخذ في الاعتبار وقت وتاريخ تسجيل الفيديو، وكذلك معرف الكاميرا.

52.4. التأكيد باستخدام المراقبة بالفيديو لحقيقة الدخول غير المصرح به إلى منطقة محمية وتحديد الإنذارات الكاذبة.

52.5. التعرف بالفيديو على المواطنين عند دخول المنشأة الرياضية وأثناء تواجدهم في المنشأة الرياضية.

52.6. مراقبة فيديو مباشرة من قبل المشغل في مركز التحكم TSO.

52.7. القدرة على طباعة جزء فيديو بسرعة و/أو حفظ (إعادة كتابة) صورة فيديو حسب الوقت والتاريخ ومعرف الكاميرا.

52.8. نقل صور الفيديو من كاميرات المراقبة إلى مقر عمل منظم المسابقة أو هيئة التنسيق وكذلك هيئات الشؤون الداخلية.

53. يجب أن يكون تشغيل معدات الأمن التقنية المدرجة في SOT وACS متزامنًا في الوقت المناسب.

54. على شاشات الفيديو في مركز مراقبة TSO، يجب أن يتم عرض الصورة من كاميرات الفيديو بحجم لا يقل عن 100×150 مم مع التفاصيل التالية لغرض المراقبة بالفيديو:

54.1. لأغراض مراقبة الحشود أو التحكم في السلوك، يجب أن يشغل الهدف 5% على الأقل من ارتفاع الصورة (أو أكثر من 80 مم لكل بكسل).

54.2. لمهام الكشف - ما لا يقل عن 10% من ارتفاع الصورة (أو أكثر من 40 ملم لكل بكسل).

54.3. لمهام المراقبة - 25% على الأقل من ارتفاع الصورة (أو أكثر من 16 ملم لكل بكسل).

54.4. لمهام التعرف - ما لا يقل عن 50% من ارتفاع الصورة (أو أكثر من 8 ملم لكل بكسل).

54.5. لمهام التعريف - 100% على الأقل من ارتفاع الصورة (أو أكثر من 4 مم لكل بكسل).

54.6. لمهام الفحص التفصيلية - ما لا يقل عن 400% من ارتفاع الصورة (أو أكثر من 1 مم لكل بكسل).

55. يجب أن تعمل كاميرات الفيديو بشكل مستمر.

56. يمكن استخدام كاميرات الفيديو الملونة ذات الدقة التي لا تقل عن 900 TVL كجزء من اختبار SOT.

57. يمكن وضع كاميرات الفيديو على العناصر الهيكلية للساحة الرياضية ويجب أن تحتوي على:

57.1. تصميم مناخي مطابق لشروط الاستخدام.

57.2. تعديل تلقائي للقزحية للتشغيل العادي في نطاق الإضاءة من 0.1 لوكس في الليل إلى 100000 لوكس.

57.3. يجب أن تكون نسبة الإشارة إلى الضوضاء في كاميرات الفيديو 48 ديسيبل على الأقل عندما تتم إضاءة كائن المراقبة بمصدر ضوء يتوافق مع قيم الإضاءة العادية.

57.4. تتراوح زوايا الميل الرأسي للمحاور البصرية لكاميرات الفيديو عند تركيبها من 15 إلى 30 درجة (عند تركيبها في الأماكن التي يمر بها المواطنون).

57.5. مسح الخط التقدمي.

57.6. النطاق الديناميكي لكثافة الصورة لا يقل عن 8 بت لكل لون.

58. اعتمادًا على ظروف التسجيل في مناطق محددة، يجب أن تدعم كاميرات الفيديو وظائف التعرض التلقائي.

59. يجب أن تستوفي أجهزة نقل الفيديو وتحويل الفيديو المتطلبات التالية:

59.1. لا تتحلل، مع الأخذ في الاعتبار خصائص قناة الإرسال، ومعلمات COT، مثل الدقة ونسبة الإشارة إلى الضوضاء لإشارة الفيديو، بأكثر من 10%.

59.2. لا تشوه الأشكال الهندسية لكائن المراقبة، ولا تغير تسليم اللون.

59.3. توفير الإنتاجية اللازمة المحددة في خصائص SOT اعتمادًا على عدد قنوات الفيديو ودقة الصورة وعدد الإطارات في الثانية.

60. يجب أن توفر أجهزة تسجيل الفيديو إمكانية تسجيل وتخزين معلومات الفيديو في الأوضاع التالية:

60.1. تسجيل الفيديو المستمر في الوقت الحقيقي.

60.2. تسجيل فيديو لأجزاء فردية أو إطارات فيديو عند تشغيل أجهزة الكشف الأمنية، بواسطة كاشف الحركة، أو بوقت محدد.

60.3. تسجيل الفيديو في الأرشيف بالدقة الأصلية وخوارزمية ضغط بمعلمات ليست أسوأ من خوارزمية الضغط H.264.

60.4. أرشفة الصورة المستلمة، بما في ذلك على وسائط التخزين الخارجية، لمدة لا تقل عن 30 يومًا مع تمييز حقوق الوصول إلى الأرشيف.

61. يجب أن تضمن أجهزة تسجيل الفيديو في الوضع المستمر تسجيل الصور وتشغيلها على شاشة فيديو 1c بتردد لا يقل عن 25 إطارًا في الثانية.

62. في وضع تسجيل الأجزاء الفردية أو إطارات الفيديو، يجب تسجيل صورة فيديو جديدة لتحل محل الصورة القديمة، مع مراعاة فترة تخزينها.

63. يجب أن توفر أجهزة تسجيل الفيديو القدرة على تسجيل إشارة صوتية مع الصورة.

64. يجب أن تستوفي شاشات الفيديو المتطلبات التالية:

64.1. حجم الشاشة قطرياً لا يقل عن 17 بوصة.

64.2. دقة لا تقل عن 1280 × 1024 بكسل.

65. يجب أن توفر خوادم الفيديو ما يلي:

65.1. التحكم في القياس عن بعد (التحكم في جهاز PTZ الخاص بكاميرا الفيديو، وتغيير البعد البؤري للعدسة).

65.2. توافر وظائف كاشف الحركة المدمجة.

65.3. إمكانية توصيل أجهزة إنذار أمنية خارجية.

65.4. حفظ معلومات الفيديو الحالية.

65.5. إمكانية نقل المعلومات الصوتية.

66. يجب أن يشتمل نظام الأمن والإنذار على ما يلي:

66.1. نظام إنذار أمني.

66.2. نظام إنذار.

67. يجب أن يضمن نظام الإنذار الأمني ​​اكتشاف الوصول غير المصرح به وجمع ومعالجة وتقديم المعلومات في نموذج معين إلى مركز التحكم الخاص بمشغلي أنظمة النقل.

68. يجب أن يضمن نظام الإنذار اكتشاف التهديدات الأمنية، والإشارة إلى وجودها، وكذلك إرسال إشارة إنذار إلى مركز مراقبة TSO (نقطة الأمن، إلى مركز عمل هيئات الشؤون الداخلية)، بما في ذلك في حالة حدوث التهديد أو حدوث حالات الطوارئ.

69. يجب أن يوفر نظام الإضاءة الأمنية ما يلي:

69.1. الإضاءة الأفقية على مستوى الأرض أو الرأسية على مستوى السياج أو الجدار لا تقل عن 50 لوكس.

69.2. شريط مستمر مضاء بشكل موحد بعرض 3 - 4 م.

69.3. التحكم اليدوي في تشغيل الإضاءة.

69.4. تبلغ قوة الإضاءة على سلالم السلالم والأسوار ونقاط التفتيش والأروقة 50 لوكس على الأقل.

70. يمكن استخدام مصابيح LED كمصادر للضوء في نظام الإضاءة الأمنية.

71. يجب أن يشتمل نظام اتصالات الطوارئ على ما يلي:

71.1. نظام التنبيه.

71.2. نظام مكالمات الطوارئ.

72. يجب أن يوفر نظام الإنذار ما يلي:

72.1. توفير إشارات صوتية و (أو) ضوئية لمباني المنشأة الرياضية والمناطق التي بها إقامة دائمة أو مؤقتة للمواطنين.

72.2. بث معلومات صوتية حول طبيعة الخطر وضرورة وطرق الإخلاء وغيرها من الإجراءات التي تهدف إلى ضمان سلامة المواطنين.

73. يجب أن يضمن عدد صفارات الإنذار وقوتها سماعًا كافيًا في جميع أماكن الإقامة الدائمة أو المؤقتة للمواطنين.

74. يجب أن يضمن نظام مكالمات الطوارئ استدعاء خدمات الطوارئ المناسبة في حالة وجود تهديد أو حالة طوارئ باستخدام قنوات الاتصال السلكية.

75. لتشغيل الإضاءة الأمنية وأنظمة مكالمات الطوارئ، يجب توفير طاقة إضافية من مصدر طاقة ثالث مستقل ومتبادل.

76. تجهيز الملاعب بالوسائل التقنية لضمان النظام العام والسلامة العامة، مع مراعاة الحضور المخطط للمشاهدين، يتم تحديده من قبل منظم المسابقة مع مالك (مستخدم) المنشأة الرياضية وفقًا للملحق رقم 2 لهذه المتطلبات.

الملحق رقم 1

البنية التحتية للمكان
المسابقات الرياضية الرسمية و
المعدات الفنية للملاعب
والسلامة العامة

متطلبات مرافق البنية التحتية الفردية في أماكن إقامة المسابقات الرياضية الرسمية

كائنات البنية التحتية للأماكن التي تقام فيها المسابقات الرياضية الرسمية
1. مقرات عمل الجهة المنظمة للمسابقة أو الجهة المنسقة:
1.1. مربع
1.2. عدد أماكن العمل
1.3. عدد محطات العمل الآلية
1.4. أرقام هواتف ثابتة مخصصة
1.5. قنوات الاتصال عبر الإنترنت
1.6. محطة التحكم للمعدات الأمنية التقنية
2. مكان عمل الجهة المنظمة للمسابقة أو الجهة المنسقة :
2.1. مربع			لكل شخص ما لا يقل عن 3 متر مربع من المساحة
2.2. عدد أماكن العمل
2.3. عدد محطات العمل الآلية
2.4. أرقام هواتف ثابتة مخصصة
2.5. أرقام الهاتف المحمول المخصصة
3. مقرات عمل موظفي هيئات الداخلية:
3.1. استيعاب مركز مراقبة لهيئات الشؤون الداخلية مع غرف (أماكن) لوضع المعدات التكنولوجية
3.1.1. مربع	لكل شخص ما لا يقل عن 3 متر مربع من المساحة، وأيضا 6 متر مربع للمعدات التكنولوجية
3.1.2. عدد أماكن العمل
3.1.3. عدد محطات العمل الآلية
3.1.4. أرقام هواتف ثابتة مخصصة
3.2. لتجميع المواد حول الجرائم الإدارية
3.2.1. مربع	لكل شخص مساحة لا تقل عن 6 متر مربع (يسمح بوجود عدة غرف بمساحة لا تقل عن 6 متر مربع)
3.2.2. عدد أماكن العمل
3.2.3. عدد محطات العمل الآلية
3.2.4. أرقام هواتف ثابتة مخصصة
4. مكان عمل موظفي هيئات الداخلية:
4.1. مربع
4.2. عدد أماكن العمل
4.3. عدد محطات العمل الآلية
4.4. أرقام هواتف ثابتة مخصصة
4.5. أرقام الهاتف المحمول المخصصة
5. أماكن عمل موظفي جهاز الأمن الاتحادي:
5.1. مربع	يحتاج كل شخص إلى مساحة لا تقل عن 3 أمتار مربعة
5.2. عدد أماكن العمل
5.3. عدد محطات العمل الآلية
5.4. أرقام هواتف ثابتة مخصصة
6. مكان عمل موظفي جهاز الأمن الاتحادي:
6.1. مربع				يحتاج كل شخص إلى مساحة لا تقل عن 3 أمتار مربعة
6.2. عدد أماكن العمل
6.3. عدد محطات العمل الآلية
6.4. أرقام هواتف ثابتة مخصصة
6.5. أرقام الهاتف المحمول المخصصة
7. غرفة تخزين المواد المحظورة:
7.1. السعة (عدد الخلايا، بما في ذلك الرفوف والأرفف)	1% على الأقل من الطاقة الاستيعابية للمنشأة الرياضية أو المبنى المؤقت 1، أو عدد التذاكر المباعة والمستندات البديلة التي يحددها منظم المسابقة
7.2. حجم الخلية، المسافة بين الرفوف، الرفوف
7.3. المعدات اللازمة لمعدات التفتيش:
7.3.1. معدات فحص الأشعة السينية
7.3.2. كاشف المعادن المحمول (اليدوي).
7.3.3. أداة الكشف عن المتفجرات
7.3.4. ماسح ضوئي محمول بالأشعة السينية للتجاويف المخفية.
7.3.5. مؤشر المجالات الكهرومغناطيسية والصوتية
8. مكان تخزين المواد المحظورة:
8.1. السعة (عدد الخلايا، بما في ذلك الرفوف والأرفف)	1% على الأقل من سعة الملعب الرياضي أو عدد التذاكر المباعة والمستندات البديلة لها التي يحددها منظم المسابقة
8.2. حجم الخلية، المسافة بين الرفوف، الرفوف	لا تقل عن 40×40×45 سم
8.3. المعدات اللازمة لمعدات التفتيش:
8.3.1. كاشف المعادن المحمول (اليدوي).
8.3.2. أداة الكشف عن المتفجرات
8.3.3. ماسح ضوئي محمول بالأشعة السينية للتجاويف المخفية.
8.3.4. مؤشر المجالات الكهرومغناطيسية والصوتية
9. مناطق (نقاط التفتيش) الخاصة بإمكانية تفتيش المواطنين القادمين والمركبات القادمة بالوسائل التقنية
9.1. نقطة التفتيش (البريد) 2 لمرور المواطنين:
9.1.1. سياج نظام فصل تدفق المتفرج
	عند كل نقطة تفتيش للمواطنين 3
9.1.3. كاميرا فيديو سوت	في كل TP
9.2. نقطة تفتيش للمركبات:
9.2.1. ACS (الحاجز، البوابة)	عدد 2 حواجز (بوابات) لكل حارة سفر
9.2.2. الوسائل التقنية لإدارة حركة المرور
9.2.3. كاميرا فيديو سوت	في كل حارة سفر
9.2.4. لوحة المعلومات المتغيرة
9.3. منطقة تفتيش المواطنين 4
9.3.1. نظام سياج لفصل تدفق المواطنين
9.3.2. كاشف المعادن الثابت	في كل TP
9.3.3. محمول (كاشف معادن محمول باليد)	في كل TP
9.3.4. معدات فحص الأشعة السينية	واحد على الأقل لكل ستة TP
9.3.5. ماسح ضوئي محمول بالأشعة السينية للتجاويف المخفية.
9.3.6. نظام المسح الرقمي بالأشعة السينية الثابتة
9.3.7. أداة الكشف عن المتفجرات
9.3.8. أداة مراقبة الإشعاع
9.3.9. مؤشر المجالات الكهرومغناطيسية والصوتية
9.3.10. مؤشر السائل الخطير
9.3.11. الانفجار المحلي
9.4. منطقة فحص المركبات 5
9.4.1. ماسح ضوئي محمول بالأشعة السينية للتجاويف المخفية.	واحد على الأقل لكل ZOTS
9.4.2. مجموعة مناظير ومرايا الفحص	مجموعة واحدة على الأقل لكل حارة سفر
9.4.3. نظام الفحص الآلي للجزء السفلي من المركبات.
9.4.4. كاشف المعادن المحمول (اليدوي).
9.4.5. أداة الكشف عن المتفجرات	مسار واحد على الأقل لكل مسار سفر
9.4.6. مؤشر المجالات الكهرومغناطيسية والصوتية
9.4.7. مؤشر السائل الخطير
9.4.8. أداة مراقبة الإشعاع
9.4.9. الانفجار المحلي
10. وسائل التعزيز الهندسي والفني
10.1. سياج محيط مكان المنافسة
10.2. سياج المناطق المحظورة الفردية
10.2.1. الممرات إلى منشأة رياضية أو هيكل مؤقت مع الأماكن المخصصة من قبل منظم المسابقة لإقامة جماعية للمتفرجين
10.2.2. الممرات من أماكن وقوف المركبات، بما في ذلك أجهزة التلفزيون
6 إذا لم يكن هناك سياج محيط بموقع المسابقة.
ملحوظة: 2. قم بالعلامة "-" - المعدات غير مستخدمة 3. علامة "-/+" - المعدات ممكنة وفقًا لتقدير منظم المسابقة أو مالك (مستخدم) المنشأة الرياضية.

الملحق رقم 2

لمتطلبات الكائنات الفردية
البنية التحتية للمكان
المسابقات الرياضية الرسمية
والتجهيزات الفنية للملاعب
لضمان النظام العام
والسلامة العامة

اشتراطات تجهيز الملاعب بالوسائل التقنية التي تكفل النظام العام والسلامة العامة

تجهيز الملاعب بالوسائل التقنية	منشأة رياضية من المقرر أن تتسع لـ 40 ألف متفرج أو أكثر	منشأة رياضية من المقرر أن تتسع لـ 15 ألف إلى 40 ألف متفرج	منشأة رياضية من المقرر أن تستوعب من 5 آلاف إلى 15 ألف متفرج	منشأة رياضية حيث من المقرر حضور ما يصل إلى 5 آلاف متفرج	مكان المسابقة، باستثناء المنشآت الرياضية، مع توفير أماكن للإقامة الجماعية للمتفرجين
1. وسائل الأمن الفني:
1.1. نظام التحكم في الوصول وإدارته
1.1.1. مقر عمل الجهة المنظمة للمسابقة أو الجهة المنسقة
1.1.2. نقطة تفتيش (عمود) رقم 1 لدخول المواطنين إلى الملعب	مع التداخل الكامل
1.1.3. نقطة تفتيش للموظفين لدخول المنشأة الرياضية	مع تداخل جزئي
1.1.4. نقطة تفتيش للمشاهدين والمشاركين لدخول المنشأة الرياضية	مع تداخل جزئي
1.2. نظام تلفزيون الأمن
1.2.1. سياج محيط الملعب	التحكم في المحيط البصري
1.2.2. المباني والمنشآت الموجودة على أراضي الملعب، بما في ذلك الهياكل المؤقتة	السيطرة البصرية على المنطقة
1.2.3. نقطة تفتيش للمواطنين لدخول الملعب	تحديد هوية المواطنين بالفيديو
1.2.4. نقطة تفتيش لمرور المتفرجين والموظفين والمشاركين إلى المنشأة الرياضية	تحديد هوية المواطنين بالفيديو
1.2.5. مواقع المتفرجين
1.2.6. بهو، غرف تريبيون	التحكم البصري وتحديد هوية المواطنين بالفيديو
1.2.7. تخزين معلومات الفيديو في الأرشيف	شهرين على الأقل		شهر واحد على الأقل
1.3. نظام الأمن والإنذار
1.4. نظام الإضاءة الأمنية
1.5. نظام اتصالات الطوارئ
ملحوظة: 1. علامة "+" - المعدات مطلوبة. 2. قم بالعلامة "-" - المعدات غير مستخدمة. 3. علامة "-/+" - المعدات ممكنة وفقًا لتقدير منظم المنافسة أو مالكي (مستخدمي) المنشأة الرياضية.

تواجه الدولة والمجتمع حاليًا مشكلة حل المهمة المهمة المتمثلة في تقليل مستوى الخطر الاجتماعي، والذي يتم التعبير عنه في الأعمال العدوانية لعشاق الرياضة. التهديد الرئيسي للمواطنين والسلامة العامة هو تزايد وتيرة أعمال الشغب في الملاعب والمناطق القريبة منها، فضلا عن عدم احترام المجتمع الواضح من قبل مشجعي الرياضة من خلال تصرفات أخرى. في كثير من الأحيان، يدخل المشجعون العدوانيون في اشتباكات مع المشجعين الآخرين، وأحيانا مع ضباط إنفاذ القانون.
تحاول الهيئات التشريعية ووكالات إنفاذ القانون حاليًا حل هذه المشكلة ليس فقط في الاتحاد الروسي، ولكن أيضًا في العديد من البلدان الأخرى: إنجلترا وألمانيا وإسبانيا والولايات المتحدة الأمريكية.
كانت نتيجة أنشطة الهيئات التشريعية في الاتحاد الروسي لحل هذه المشكلة اعتماد القانون الاتحادي المؤرخ 23 يوليو 2013 N 192-FZ "بشأن تعديلات بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي فيما يتعلق بضمان النظام العام و "السلامة العامة خلال المسابقات الرياضية الرسمية"، والتي بموجبها تم إجراء تغييرات على قانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية، بما في ذلك ظهور نوع جديد من العقوبات الإدارية المنصوص عليها في المادة. 3.14 ، تم أيضًا فرض حظر إداري على زيارة أماكن المسابقات الرياضية الرسمية في أيام انعقادها، والمسؤولية الإدارية عن انتهاك قواعد سلوك المتفرجين أثناء المسابقات الرياضية الرسمية في الفن. 20.31 قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي.
وفقا للفن. 3.14 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي "الحظر الإداري على زيارة أماكن المسابقات الرياضية الرسمية في أيام إقامتها يتكون من حظر مؤقت على زيارة المواطن لهذه الأماكن في أيام المسابقات الرياضية الرسمية ويتم إنشاؤه لانتهاك قواعد سلوك المتفرجين أثناء المسابقات الرياضية الرسمية، يتم تعيين الحظر الإداري على زيارة أماكن المسابقات الرياضية الرسمية في أيام إقامتها من قبل القاضي.
يُفرض حظر إداري على زيارة أماكن المسابقات الرياضية الرسمية في أيام إقامتها لمدة تتراوح بين ستة أشهر وسبع سنوات.
وكما يتبين من محتوى هذه المقالة، فإن جوهر الحظر الإداري هو أن المواطن يُمنع مؤقتًا من حضور الأحداث الرياضية لمخالفته قواعد السلوك أثناء مسابقة رياضية رسمية.
لغرض مزيد من التنظيم القانوني وتنفيذ هذا النوع من العقوبة، مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 16 ديسمبر 2013 رقم 1156 "بشأن الموافقة على قواعد سلوك المتفرجين أثناء المسابقات الرياضية الرسمية" (المشار إليها فيما يلي باسم القواعد) صدرت.
عند تنفيذ هذا النوع من العقوبة، يجب على ضابط إنفاذ القانون أيضًا أن يسترشد بالقانون الاتحادي الصادر في 4 ديسمبر 2007 رقم 329-FZ "بشأن الثقافة البدنية والرياضة في الاتحاد الروسي" (المشار إليه فيما بعد بقانون الثقافة البدنية) والتي تحدد المفاهيم الأساسية لتنفيذ نوع العقوبة المعنية، مثل:
- "المتفرجون" - الأفراد الموجودون في مكان إقامة مسابقة رياضية رسمية، والذين ليسوا مشاركين فيها ولا يشاركون بطريقة أخرى في إجراء مثل هذه المنافسة، بما في ذلك ضمان النظام العام والسلامة العامة أثناء هذه المنافسة؛
- "أحداث التربية البدنية والأحداث الرياضية الرسمية" - أحداث التربية البدنية والأحداث الرياضية المدرجة في خطة التقويم الموحدة لأحداث التربية البدنية والأحداث الرياضية الأقاليمية وعموم روسيا والدولية، وخطط التقويم لأحداث التربية البدنية والأحداث الرياضية للدولة التأسيسية كيانات الاتحاد الروسي والبلديات.
ويترتب على محتوى هذه القواعد القانونية أنه يُحظر على المتفرجين أثناء الأحداث الرياضية الرسمية ما يلي:
- أن يكون في حالة سكر في أماكن المسابقات الرياضية الرسمية؛
- رمي الأشياء على المتفرجين أو الرياضيين الآخرين؛
- إهانة أشخاص آخرين؛
- إخفاء وجوهكم.
- القيام بأفعال تشكل تهديدًا لسلامتك وحياتك وصحتك وكذلك سلامة وحياة وصحة الأشخاص الآخرين.
يُحظر أيضًا على المتفرجين إحضار أو استخدام العناصر التالية في الأماكن الرياضية:
- الأسلحة والذخائر والأشياء الثاقبة أو القطع والمواد القابلة للاشتعال والألعاب النارية، بما في ذلك مشاعل الإشارة والمشاعل والمفرقعات النارية واسطوانات الغاز والمواد (المواد الكيميائية) التي يمكن استخدامها لصنع منتجات الألعاب النارية أو الدخان؛
- الآلات النفخية التي تصدر الأصوات (بما في ذلك الفوفوزيلا)، باستثناء الأبواق والمزامير؛
- المشروبات الكحولية من أي نوع؛
- المواد المخدرة والسامة أو المنشطات.
- المشروبات الغازية في عبوات زجاجية أو صفيحية، وكذلك في عبوات بلاستيكية يزيد حجمها عن 0.5 لتر؛
- مواد دعائية ذات طبيعة متطرفة أو تحتوي على أدوات أو رموز نازية أو أدوات أو رموز لمنظمات متطرفة.
أما بالنسبة لاستخدام معدات الدعم من قبل المتفرجين، فتنص القواعد في هذا الصدد على أن اللافتات والأعلام التي لا يتطلب حملها في أماكن المسابقات الرياضية موافقة من منظم المسابقة الرياضية الرسمية، يجب ألا تتجاوز أبعادها 2 م في 1.5 م، بما في ذلك الأعمدة المجوفة التي لا يزيد طولها عن 1.5 م وقطرها 2.5 سم. علاوة على ذلك، إذا كانت تحتوي على نقش بلغة أجنبية أو لغة جمهوريات الاتحاد الروسي، فيجب أن تكون الترجمة إلى اللغة الروسية مصدقة من كاتب العدل أو منظم المنافسة الرياضية.
يجوز فرض حظر إداري على زيارة أماكن المسابقات الرياضية الرسمية في أيام انعقادها وتطبيقه كعقوبة إدارية رئيسية وإضافية على جريمة إدارية بموجب المادة. 20.31 قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي. تنطبق هذه العقوبة فقط على موضوع خاص - المواطن الذي ينتهك قواعد سلوك المتفرج أثناء المسابقات الرياضية الرسمية، يتم تعيينه من قبل القاضي ويتكون من منع مؤقت للمواطن من زيارة أماكن المسابقات الرياضية الرسمية في الأيام التي يقام فيها ويحتجز.
تعود خصوصيات فرض الحظر الإداري على زيارة أماكن المسابقات الرياضية الرسمية في أيام إقامتها إلى ما يلي:
- لا يمكن انتهاك قواعد السلوك إلا من قبل المتفرجين؛
- تُفرض العقوبة فقط على المواطنين المتفرجين، ولا يمكن فرضها على الأشخاص الآخرين المتواجدين في مكان المسابقات الرسمية في أيام إقامتها (المتطوعين، المراقبين، منظمي التربية البدنية أو الأحداث الرياضية، القضاة الرياضيين، إلخ. );
- يجب أن يتم انتهاك قواعد السلوك أثناء الأحداث الرياضية الرسمية.
النظر في حالات الجرائم التي تستلزم عقوبة في شكل حظر إداري على زيارة أماكن المسابقات الرياضية الرسمية في أيام انعقادها، وفقًا للجزء 3 من الفن. 23.1 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي يقع ضمن اختصاص القضاة.
ينظم الفن إجراءات تنفيذ قرارات الحظر الإداري على زيارة أماكن المسابقات الرياضية الرسمية في أيام إقامتها. 32.14 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي ويتم تخصيصه للشخص الذي تم تطبيق هذا النوع من العقوبة عليه.
وفقا للفن. 32.14 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي، تحتفظ هيئات الشؤون الداخلية بسجلات للأشخاص الذين تم فرض حظر إداري عليهم من أجل ضمان تنفيذ قرار الحظر الإداري على زيارة أماكن المسابقات الرياضية الرسمية في الأيام يتم احتجازهم.
في أيام المسابقات الرياضية الرسمية، من أجل منع الأشخاص الخاضعين لحظر إداري من دخول الأماكن التي يقامون فيها، أثناء الخدمة في المنشآت الرياضية وفي المنطقة المجاورة، يقوم موظفو هيئات الشؤون الداخلية عند التحقق من وثائق هوية المواطنين ، في الحالات المنصوص عليها في القانون الاتحادي رقم 3-FZ "بشأن الشرطة" بتاريخ 02/07/2011، تحقق من المواطنين لتحديد ما إذا كانت لديهم عقوبة إدارية في شكل حظر إداري على حضور الأحداث الرياضية الرسمية في الأيام التي يتواجدون فيها ويحتجز.
وعلى الرغم من التنظيم المتقن الذي أصدره المشرع بشأن تعيين وتطبيق هذا النوع من العقوبة، إلا أن هناك حاليا عددا من الثغرات القانونية فيما يتعلق بتنفيذ هذا النوع من العقوبة على أرض الواقع.
في رأينا، يجب على المشرع حاليًا توضيح أحد المفاهيم الأساسية المستخدمة عند فرض حظر إداري على حضور الأحداث الرياضية الرسمية في أيام إقامتها - "الحدث الرياضي الرسمي"، والذي يبدو أنه من المستحسن تعديل المادة. 3.14 قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي أو قانون الثقافة البدنية، حيث تم تحديد هذا التعريف.
كما تبين الممارسة، يمكن عقد الأحداث الرياضية الرسمية على أراضي الاتحاد الروسي ليس فقط على المستوى الفيدرالي، ولكن أيضًا على مستوى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي وعلى مستوى البلديات، الأمر الذي يثير مسألة مدى استصواب إنشاء المسؤولية الإدارية على مستوى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي عن انتهاك إجراءات إقامة الأحداث الرياضية المنظمة على المستوى الرسمي من قبل الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي.
وبالتالي، فإن إدخال التغييرات المناسبة فيما يتعلق بمزيد من التنظيم لتعيين وتطبيق هذا النوع من العقوبات أمر مهم للغاية؛ فهو سيزيد من فعالية تطبيق قواعد المسؤولية الإدارية عن انتهاك قواعد سلوك المتفرجين أثناء الألعاب الرياضية الرسمية مسابقات.

فهرس

1. برونر ر.أ.، كيفيتش يو.في. معايير إسناد قضايا المخالفات الإدارية إلى اختصاص القضاة // القانون الحديث. 2016. ن1. ص104 - 108.
2. الخدمة العامة في هيئات الداخلية: دورة محاضرات / إد. دكتوراه. قانوني العلوم، البروفيسور. س.ن. بوتشاروفا. م، 2015. الجزء 2. ص 13.
3. مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي. 2007. ن 50. الفن. 6242.
4. مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي. 2011. ن 7. الفن. 900.
5. مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي. 2013. ن 30 (الجزء الأول). فن. 4025.
6. مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي. 2013. ن 51. الفن. 6866.

مراجع

1. برونر ر.أ.، كيفيتش جو.ف. معايير otnesija del ob administrativnyh pravonarushenijah k jurisdikcii mirovyh sudej // Sovremennoe pravo. 2016. ن 1. س 104 - 108.
2. Gosudarstvennaja sluzhba vorganah vnutrennih del: Kurs lekcij / Pod red. كاند. قانوني. ناوك، البروفيسور. س.ن. بوتشاروفا. م.، 2015. الفصل. 2. س 13.
3. سوبراني زاكونوداتيل "stva RF. 2007. ن 50. ش 6242.
4. سوبراني زاكونوداتيل "stva RF. 2011. ن 7. ش 900.
5. سوبراني zakonodatel "stva RF. 2013. ن 30 (الفصل الأول). سانت 4025.
6. سوبراني زاكونوداتيل "stva RF. 2013. ن 51. ش 6866.

المادة 3.14. منع إداري من زيارة أماكن إقامة المسابقات الرياضية الرسمية في أيام إقامتها

1. الحظر الإداري على زيارة أماكن المسابقات الرياضية الرسمية في أيام إقامتها يتكون من منع مؤقت على المواطن من زيارة مثل هذه الأماكن في أيام المسابقات الرياضية الرسمية وينشأ عن انتهاك قواعد سلوك المتفرجين أثناء المباريات الرسمية المسابقات الرياضية. يتم فرض حظر إداري على زيارة أماكن المسابقات الرياضية الرسمية في أيام إقامتها من قبل القاضي.

2. يُفرض حظر إداري على زيارة أماكن المسابقات الرياضية الرسمية في أيام إقامتها لمدة تتراوح بين ستة أشهر إلى سبع سنوات.

في 23 يوليو 2013، تم اعتماد القانون الاتحادي رقم 192-FZ "بشأن تعديلات بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي فيما يتعلق بضمان النظام العام والسلامة العامة خلال المسابقات الرياضية الرسمية". دخل القانون حيز التنفيذ في 20 يناير 2014.

لذلك، يقوم هذا القانون الاتحادي بتعديل قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي من حيث تقييد حضور الأحداث الرياضية.

إذن المادة 3.14. يفرض قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي حظرًا إداريًا على زيارة أماكن المسابقات الرياضية الرسمية في أيام انعقادها.

جوهر الحظر الإداري هو أن المواطن يُمنع مؤقتًا من حضور الأحداث الرياضية لانتهاكه قواعد السلوك أثناء مسابقة رياضية رسمية. في 16 ديسمبر 2013، أصدرت حكومة الاتحاد الروسي القرار رقم 1156 "بشأن الموافقة على قواعد سلوك المتفرجين أثناء المسابقات الرياضية الرسمية". ويترتب على هذا القرار أن انتهاك المحظورات يخضع للمسؤولية القانونية.

لذلك يُمنع على المشاهدين:

التواجد في أماكن المسابقات الرياضية الرسمية وهو في حالة سكر.

رمي الأشياء على المتفرجين أو الرياضيين الآخرين،

إهانة الآخرين

إخفاء وجوهكم

القيام بأفعال تشكل تهديدًا لسلامة الفرد وحياته وصحته، وكذلك سلامة وحياة وصحة الأشخاص الآخرين.

يحتوي مرسوم حكومة الاتحاد الروسي أيضًا على قائمة بالعناصر المحظور إدخالها إلى المنشآت الرياضية واستخدامها هناك. تشمل هذه العناصر ما يلي:

الأسلحة والذخائر والأشياء الثاقبة أو القطعية والمواد القابلة للاشتعال والألعاب النارية، بما في ذلك المشاعل والمشاعل والمفرقعات النارية واسطوانات الغاز والمواد (المواد الكيميائية) التي يمكن استخدامها لصنع منتجات الألعاب النارية أو الدخان؛

الآلات النفخية التي تصدر الأصوات (بما في ذلك الفوفوزيلا)، باستثناء الأبواق والأنابيب؛

المشروبات الكحولية بكافة أنواعها،

المواد المخدرة والسامة أو المنشطات،

المشروبات الغازية المعبأة في عبوات زجاجية أو صفيحية، وكذلك في عبوات بلاستيكية يزيد حجمها عن 0.5 لتر،

المواد الدعائية ذات الطبيعة المتطرفة أو التي تحتوي على أدوات أو رموز نازية، أو أدوات أو رموز لمنظمات متطرفة.

أما بالنسبة لاستخدام وسائل الدعم من قبل المشجعين، فقد نصت اللائحة في هذا الصدد على ألا تتجاوز أبعاد اللافتات والأعلام التي لا يتطلب حملها في أماكن المسابقات الرياضية موافقة الجهة المنظمة للمسابقة الرياضية الرسمية، أبعادها. 2 متر في 1.5 متر، بما في ذلك الأعمدة المجوفة التي لا يزيد طولها عن 1.5 متر وقطرها 2.5 سم. علاوة على ذلك، إذا كانت تحتوي على نقش بلغة أجنبية أو لغة جمهوريات الاتحاد الروسي، فيجب أن تكون الترجمة إلى اللغة الروسية مصدقة من كاتب العدل أو منظم المنافسة الرياضية.

يتم فرض حظر إداري على زيارة أماكن المسابقات الرياضية الرسمية في أيام انعقادها من قبل القاضي ويتم تحديده لمدة ستة أشهر إلى سبع سنوات.

الجزء الأول المادة 20.31. ينص قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي على المسؤولية عن انتهاك قواعد سلوك المتفرجين أثناء المسابقات الرياضية الرسمية ويستلزم فرض غرامة إدارية بمبلغ يتراوح بين ثلاثة آلاف وعشرة آلاف روبل أو العمل الإجباري لمدة تصل إلى عام واحد. مائة وستون ساعة مع فرض منع إداري على زيارة ملاعب المسابقات الرياضية الرسمية في أيام تنفيذها لمدة من ستة أشهر إلى ثلاث سنوات أو بدونها.

ينص الجزء 2 من المادة 20.31 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي على المسؤولية عن تكرار ارتكاب مخالفة إدارية منصوص عليها في الجزء 1 من المادة 20.31 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي، أو ارتكاب المخالفة الإدارية جريمة محددة، تستلزم تعليق أو إنهاء مسابقة رياضية رسمية وتستلزم فرض غرامة إدارية بمبلغ عشرة آلاف إلى خمسة عشر ألف روبل أو الاعتقال الإداري لمدة تصل إلى خمسة عشر يومًا مع فرض حظر إداري بشأن زيارة أماكن إقامة المسابقات الرياضية الرسمية في أيام انعقادها لمدة تتراوح بين ستة أشهر إلى سبع سنوات أو بدونها.

يقع النظر في القضايا المتعلقة بهذه الجرائم، وفقًا للجزء 3 من المادة 23.1 من قانون الجرائم الإدارية، ضمن اختصاص القضاة.

تحتفظ هيئات الشؤون الداخلية بسجلات للأشخاص الذين تم فرض حظر إداري عليهم لضمان تنفيذ قرار الحظر الإداري على زيارة أماكن المسابقات الرياضية الرسمية في أيام إقامتها.

خلال فترة المسابقات الرياضية الرسمية، من أجل منع الأشخاص الخاضعين لحظر إداري من دخول الأماكن التي يُحتجزون فيها أثناء الخدمة، سواء في المنشآت الرياضية أو في المنطقة المجاورة، يقوم موظفو هيئات الشؤون الداخلية الإقليمية عند فحص المواطنين وثائق الهوية في الحالات المنصوص عليها في القانون الاتحادي "بشأن الشرطة"، يتم فحص المواطنين لتحديد ما إذا كان لديهم عقوبة إدارية في شكل حظر إداري.

بالإضافة إلى ذلك، ينص المشرع على الإجراء الخاص بمنظمي المسابقات الرياضية الرسمية للحصول على قائمة الأشخاص وحق المراقبين العاملين من قبل منظمي المسابقات الرياضية الرسمية و (أو) أصحاب ومستخدمي المرافق الرياضية لضمان النظام العام و السلامة العامة، وعدم السماح للأشخاص بدخول أماكن هذه المسابقات التي دخل قرار المحكمة بشأن الحظر الإداري حيز التنفيذ.

إذا تم تضمين المنافسة الرياضية الجارية في قرار حكومة الاتحاد الروسي، والذي بموجبه يكون تحديد هوية المتفرجين عند مدخل المكان إلزاميًا، فوفقًا لقواعد سلوك المتفرجين أثناء المسابقات الرياضية الرسمية، يكون المتفرجون يُطلب منهم تقديم وثيقة تثبت هوية المتفرج، ويتخذ مديرو المراقبون تدابير لمنع الأشخاص الخاضعين لحظر إداري من دخول أماكن المنافسة من خلال مقارنة بيانات هوية المواطنين القادمين مع قائمة الأشخاص.

إذا تم التعرف على شخص تم فرض حظر إداري عليه مباشرة في مكان المسابقة (عند قمع جريمة أو التعرف على شخصه في ظروف أخرى، بما في ذلك استخدام الوسائل التقنية)، يتم رفع دعوى إدارية ضد هذا الشخص بموجب الجزء 5 من المادة 20.25 من قانون الجرائم الإدارية للاتحاد الروسي (انتهاك الحظر الإداري على زيارة أماكن المسابقات الرياضية الرسمية في أيام إقامتها يستلزم فرض غرامة إدارية بمبلغ عشرين ألفًا إلى خمسة وعشرون ألف روبل أو الاعتقال الإداري لمدة تصل إلى خمسة عشر يومًا).

ولكن كل هذا من الناحية النظرية. كيف سيتم تطبيق هذا القانون في الممارسة العملية، الوقت وحده هو الذي سيخبرنا بذلك. في الواقع، قانون "الجماهير" به ثغرات كثيرة. ولا يزال من غير المعروف ما إذا كانت هناك حاجة إلى قانون جديد أم أنه من الممكن استخدام القوانين القديمة، ولكن تم تنفيذها بوضوح. وعلى كل حال فقد نشأت مشكلة كبيرة قرر المشرع حلها بهذه الطريقة. نأمل أن يساعد ذلك بمرور الوقت على استعادة السلام والنظام في الملاعب.